МНОГОУРОВНЕВОСТЬ  СИСТЕМЫ  ОБРАЗОВАНИЯ  СЕГОДНЯ

Рожкова  Юлия  Евгеньева

магистрант  2  курса,  филологический  факультет,  АГАО  В.М.  Шукшина,  РФ,  г.  Бийск

E-mail:  white_swan.lyli@mail.ru

Волкова  Наталья  Викторовна

научный  руководитель,  канд.  пед.  наук,  доцент,  АГАО  В.М.  Шукшина,  РФ,  г.  Бийск

Наша  жизнь  очень  изменилась,  современный  мир  коренным  образом  преобразовался:  информационные  технологии,  развивающиеся  огромными  скачками,  оказали  огромное  влияние  на  развитие  общества  —  изменение  образа  жизни,  поведенческих  стереотипов  и  шаблонов.  Сейчас  компьютер  (а  то  и  не  один)  есть  в  каждом  доме,  появилось  множество  разнообразных  девайсов  —  планшетов,  смартфонов,  а  интернет  стал  привычным  источником  информации,  площадкой  для  досуга  и  развлечений.

Мы  живем  в  условиях  развивающейся  рыночной  экономики  и  должны  быть  конкурентоспособными  на  мировом  рынке  как  в  области  образования,  так  и  в  области  труда,  науки  и  техники. 

Образование  —  залог  развития  общества  в  целом,  поэтому  и  система  должна  быть  выстроена  последовательно  и  грамотно.

Дошкольное  образование,  которое  игнорируется  некоторыми  родителями  в  силу  разных  обстоятельств,  является  полноправной  частью  системы.  Именно  с  дошкольного  образования  начинается  вхождение  ребенка  в  большой  мир:  освоение  понятий  распорядка,  режима,  подготовка  к  школе.

Каждое  звено  школы  обеспечивает  безболезненный  переход  на  следующую  ступень,  формирование  у  учащихся  ключевых  компетенций. 

Начальные  классы  с  учетом  возрастных  особенностей  готовят  ребят  к  переходу  в  среднее  звено,  где  к  ученикам  будут  предъявлены  другие,  более  строгие  требования.  Средние  классы  в  свою  очередь  подготавливают  путь  в  старшее  звено,  которое  должно  подготовить  учащихся  к  поступлению  в  средне  специальные  или  высшие  учебные  заведения,  а  те  в  свою  очередь  в  магистратуру,  аспирантуру  и  докторантуру.

Все  вокруг  уже  знают  о  страшном  названии  «многоуровневое  образование»,  которое  начинается  теперь  с  дошкольного  образования,  официально  являющегося  обязательным  с  2014  года  и  признанным  первой  ступенью  образования.

Система  непрерывного  многоуровнего  образования  должна  обеспечить  преемственность  всех  этапов  обучения.  Начальная  школа  учится  по  новым  ФГОС  уже  5  лет,  среднее  звено  перейдет  на  них  в  2015  году,  а  до  старших  классов  ФГОС  доберется  к  2020  году.

Уже  с  начальной  школы  введена  учебно-исследовательская  деятельность  и  десять  часов  воспитательной  работы,  при  том  без  ясных  разъяснений  по  реализации  последней.

С  2012  года  в  4—5  классах  школ  введен  обязательный  годовой  курс  «Основы  религиозных  культур  и  светской  этики»,  который  опробовался  в  19  регионах  с  2010  года  и  вызвал  протест  и  недоумение  многих  родителей.

Для  старшеклассников  актуальным  стал  вопрос  о  внедрении  в  образовательный  процесс  индивидуальных  образовательных  маршрутов  учащихся,  которые  должны  составляться  ребенком  при  поддержке  педагогов  и  родителей,  а  также  обеспечить  ребенку  ситуацию  выбора  (самоопределение  и  самореализация),  создать  условия  для  профилизации  обучения,  развить  способность  к  объективной  самооценке  и  рефлексии.

В  соответствии  с  новым  ФГОС  индивидуальные  учебные  планы  должны  включать:

1.  Обязательные  учебные  предметы:

a)  общие  предметы  для  всех  учебных  планов:  русский  язык  и  литература,  иностранный  язык,  математика,  история  (Россия  в  мире),  физическая  культура,  ОБЖ;

b)  предметы  по  выбору  из  числа  обязательных  предметных  областей  (на  базовом  или  углубленном  уровне):  филология,  иностранные  языки,  общественные  науки,  математика  и  информатика,  естественные  науки,  физкультура,  экология  ОБЖ  (в  том  числе  интегрированные  учебные  курсы  «Естествознание»,  «Обществознание»,  «Россия  в  мире»,  «Экология»);

2.  Дополнительные  предметы,  курсы  по  выбору  («Астрономия»,  «Искусство»,  «Психология»,  «Технология»,  «Дизайн»,  «История  родного  края»,  «Экология  моего  края»  и  др.);

3.  Индивидуальный  проект.

При  этом  финансируется  государством  не  более  37  часов  в  неделю,  за  большее  количество  часов  придется  платить  самостоятельно.

Что  касается  вузов,  то  специалитет  доживает  свои  последние  дни  и  скоро  канет  в  Лету,  а  первой  ступенью  высшего  образования  уже  провозглашен  бакалавриат.  Желающим  продолжить  свое  образование  открывается  вторая  ступень  —  магистратура,  а  далее  —  аспирантура  и  докторантура.

Магистратура  позволяет  приобрести  более  глубокие  знания  по  выбранному  направлению  и  дает  право  преподавания  в  высшем  учебном  заведении,  а  также  может  служить  для  переквалификации.  То  есть  магистратуре  отводится  не  только  роль  специализации,  в  дальнейшем  она  вытеснит  за  борт  второе  высшее.

В  перспективе  магистратура  будет  бесплатной  только  для  бакалавров,  но  «Порядок  приема  граждан  на  обучение  по  программам  бакалавриата,  программам  специалитета  и  программам  магистратуры»,  утвержденный  приказом  Министерства  образования  и  науки  Российской  Федерации  от  9  января  2014  года  на  2014—2015  учебный  год,  говорит,  что  бесплатно  по  программам  магистратуры  могут  обучаться  и  специалисты,  получившие  диплом  до  1  января  2014  года  [4].  То  есть  эти  выпускники  имеют  право  продолжить  образование  на  конкурсной  основе,  так  как  оно  не  будет  рассматриваться  как  получение  второго  высшего  образования.  Несмотря  на  то,  что  государство  признает,  что  в  такой  ситуации  магистрант  получает  не  второе  высшее,  а  продолжает  образование,  на  руках  у  выпускника  будет  два  диплома,  что  говорит  само  за  себя.  К  тому  же  дипломы  магистров  теперь  не  требуют  нострификации  за  рубежом.

Педагогические  вузы  готовят  кадры  для  школ,  но  кто  учит  детей?  Далеко  не  каждый  выпускник  педагогического  вуза  идет  работать  в  школу,  и  у  него  на  это  есть  объективные  причины:  заработная  плата  не  способна  обеспечить  даже  средний  уровень  жизни,  покрыть  стоимость  времени  и  усилий,  затраченных  на  выполнение  работы.  И  это  с  учетом  надбавок  молодым  специалистам.  Таким  образом,  работать  в  школу  идут  далеко  не  лучшие  студенты.

В  документах  [3]  и  [5],  рассматривающих  настоящую  и  возможную  будущую  модель  системы  образования,  существуют  принципиальные  отличия  во  взгляде  на  личность  педагога.  В  одном  из  вариантов  педагог  —  человек  совмещающий  преподавание  со  своей  основной  работой  (производство,  бизнес,  СМИ  и  т.  д.)  [5],  в  другом  —  педагог  как  профессионал  своего  дела,  получающий  достойную  заработную  плату,  которая  позволяет  ему  заниматься  только  преподавательской  и  научно-исследовательской  деятельностью,  а  не  искать  подработку  [3].  Хотелось  бы  верить  в  реализацию  последнего  положения.

В  «модели»  педагогические  вузы  предложено  убрать  вообще,  оставив  лишь  педагогическую  специализацию  в  ряде  вузов  [3].  Учитель,  педагог,  согласно  этому  документу,  должен  иметь  иную  основную  квалификацию,  должен  являться  профессионалом  в  другой  области.  Но  вопрос:  сколько  же  профессионалу  нужно  заплатить,  чтоб  он  занялся  учительством?  Как  он  заинтересован  в  самом  преподавательстве?  Кроме  того,  профессионал  в  своей  сфере  не  всегда  способен  стать  успешным  преподавателем.  Почему  бы  не  пригласить  профессионала  на  1  лекцию,  не  провести  семинар?  Такая  практика  существует  в  рамках  конференций,  съездов  лидеров  и  т.  д.

Проблемы  были  и  будут  всегда,  мир  меняется,  и  система  образования  должна  меняться  вместе  с  нашим  окружением.  Но  как  именно,  что  нужно  поменять,  чтоб  повысить  эффективность  образования  —  вопрос  не  из  легких.

Что  касается  проблем  дошкольного  образования,  то  усиленное  внимание  к  раннему  развитию  детей  поможет  снизить  количество  отстающих  детей  и  повысить  качество  результатов  начального  образования.  Но  не  все  родители  способны  платить  такие  деньги  за  дошкольное  образование.  Так  как  с  2014  года  дошкольное  образование  стало  обязательным,  дети,  не  посещающие  соответствующие  учреждения  должны  проходить  обучение  на  дому.  И  это  уже  проблема  родителей,  ведь  при  поступлении  в  первый  класс  ребенку  предстоит  пройти  собеседование.

Руководители  образовательных  учреждений  отмечают  обилие  новых  требований  и  вал  всевозможных  инструкций  и  требований  из  федерального  центра.  Из-за  невозможности  их  реализации  в  таких  темпах,  выполнение  инструкций  приобретает  чисто  формальный  характер.  Это  касается,  например,  индивидуальных  образовательных  маршрутов  школьников.  Это  замечательный  инструмент,  который  не  работает,  потому  что  система  не  готова  принять  его:  это  касается  не  только  учителей  и  школьников,  нагруженных  под  завязку,  но  и  родителей,  не  желающих  сообщаться  со  школой.

Сегодня  школьники  колоссально  нагружены:  у  них  почти  каждый  день  по  семь  уроков,  плюс  репетиторы,  кружки,  секции  и  т.  д.,  а  еще  они  должны  заниматься  учебно-исследовательской  деятельностью  и  интересоваться  самообразованием,  подготовить  выпускной  индивидуальный  проект,  заранее  определиться  с  профессией,  чтоб  иметь  время  на  подготовку  к  ЕГЭ  на  выбор.  Не  всегда  принцип  «чем  больше,  тем  лучше»  бывает  хорош. 

Старшеклассники  не  готовы  самостоятельно  сделать  адекватный  выбор  в  пользу  той  или  иной  профессии,  именно  поэтому  современный  выпускник  вуза  часто  бывает  недоволен  полученной  профессией  и  не  хочет  работать  по  специальности.  И  это  не  удивительно,  ведь  ученики  должны  сделать  выбор  (от  которого  во  многом  зависит  их  будущее)  еще  в  школе,  когда  они  не  способны  сделать  взвешенный,  осознанный  шаг.  Ребята  могут  руководствоваться  только  стереотипами  и  мнениями  окружающих  нас  людей,  как  правило,  родителей,  но  их  решение  не  делает  ситуацию  проще.

Огромный  разрыв  в  техническом  обеспечении  не  только  городских  и  сельских  школ,  но  и  различных  школ  одного  города  приводят  к  невозможности  реализации  новых  методов  обучения  во  всех  школах,  что  значительно  тормозит  реформирование  системы  образования.

Тем  не  менее,  возможность  использования  компьютеров  и  стабильный  доступ  в  Интернет  большого  количества  школ  и  вузов  (а  также  обучающихся)  заставляет  задуматься  о  создании  хороших  и  доступных  образовательных  ресурсов,  порталов  для  подготовки  к  занятиям  и  самообразования.

Знаменитый  мониторинг  вузов,  призванный  контролировать  качество  высшего  образования,  имеет  отчасти  странные  требования  и  пункты:  провинциальные  вузы  не  могут  конкурировать  со  столичными,  например,  в  количестве  занимаемых  площадей  и  количестве  иностранных  студентов,  но  это  не  значит,  что  слабейших  нужно  уничтожить.

В  системе  высшего  образования,  копирующего  болонскую  систему  налицо  явные  несоответствия:  если  заграницей  после  магистратуры  (которая  является  там  ученой,  а  не  академической  степенью)  человек  может  сразу  поступить  в  докторантуру,  то  в  России  он  может  это  сделать  только  после  окончания  аспирантуры,  роль  которой  на  сегодняшний  день  остается  неясна.  Чисто  формально  в  вузах  реализован  выбор  курсов,  которого  на  самом  деле  нет.  В.С.  Сенашенко  пишет  о  проблеме  ограниченных  возможностей  «создания  образовательных  программ  различной  длительности  и  направленности,  которые  позволили  бы  приблизить  структуру  высшего  образования  к  многообразию  кадровых  потребностей  реальной  экономики  и  максимальным  образом  учесть  индивидуальные  возможности  и  интересы  каждого  студента»  [6,  с.  20].

Проблема  повышения  квалификации  преподавателей  в  Дальневосточном  государственном  техническом  рыбохозяйственном  университете  решается  их  обучением  в  магистратуре.  На  них  возложено  проведение  исследований  по  управлению  развитием  уровневых  образовательных  программ.  Научными  руководителями  данных  магистрантов  назначаются  заведующие  профильными  кафедрами.  Это  позволяет  вовлечь  в  процесс  формирования  модели  «идеального»  выпускника  всех  ведущих  преподавателей  и  одновременно  создать  на  кафедрах  методически  саморазвивающуюся  среду»  [1,  с.  26].

Для  повышения  качества  кадров  в  образовании  необходимо  решить  проблему  обеспечения  адекватной  конкуренции,  которая  обеспечит  селекцию.  А  чтобы  привлечь  молодежь  необходимо  вводить  более  эффективные  средства  поддержки  молодых  педагогов.  Проблема  обеспечения  школы  педагогами  на  сегодняшний  день  отчасти  решается  с  применением  системы  грантов  и  надбавок.

Закончить  хочется  словами  В.Н.  Кузнецовой:  «Основная  цель,  которой  руководствуются  в  СибАДИ  при  наборе  в  магистратуру,  —  обеспечение  преемственности  бакалавриата,  магистратуры,  аспирантуры  и  докторантуры.  Магистратура  создана  в  качестве  «плацдарма»  для  подготовки  молодых  и  инициативных  научных,  научно-педагогических  кадров  как  для  академии,  так  и  для  других  вузов  региона»  [2,  с.  46].

Реформирование  всей  системы  образования  сейчас  действительно  необходимо:  средства  и  методы  обучения  устарели,  роли  педагогов  и  учащихся  требуют  переосмысления  не  только  на  бумаге,  но  и  фактически.  В  новом  обществе  должен  сложиться  заказ  на  нового  человека.

При  этом  необходимо  решать  вопрос  о  перегрузке  учителей  и  школьников.  Погоня  за  оценками  за  государственный  экзамен  свела  обучение  к  натаскиванию  на  решение  тестов.  Но  новый  демонстрационный  вариант  ЕГЭ-2015  немного  отходит  от  этого:  изменился  формат  заданий.  Экзамен  теперь  состоит  из  2  частей:  первая  часть  представляет  собой  некий  гибрид  частей  А  и  Б,  но  теперь  выпускникам  необходимо  не  просто  выбрать  букву  или  цифру,  а  вписать  в  строку  для  ответов  полный  правильный  вариант  (который  может  быть  не  один),  сохранились  задания  открытого  типа,  а  также  сочинение.  Кроме  того,  рассматривается  такая  форма  экзамена  по  литературе,  как  проект.

Путь  реорганизации  вузов,  по  которому  мы  пошли,  противоречит  идее  доступности  и  массовизации  высшего  образования.  Это  не  плохо,  но  проводя  мониторинг  и  оценивая  разные  вузы  по  ряду  одинаковых  параметров,  все  же  стоит  учитывать  их  специфику  и  значение  для  близлежащих  населенных  пунктов  и  региона  в  целом.

Идея  многоуровнего  образования  в  условиях  глобализации  представляет  собой  перспективную  модель,  которая  позволит  учащимся  быть  мобильными  и  перестраиваться  вместе  с  обществом,  идти  в  ногу  со  временем.

Список  литературы:

1. Ким  И.Н.,  Лисиенко  С.В.  О  роли  магистратуры  в  стратегическом  развитии  вуза  //  Высшее  образование  в  России.  —  2012.  —  №  11.  —  С.  23—30.
2. Кузнецова  В.Н.  Магистратура:  проблемы  становления  //  Высшее  образование  в  России.  —  2011.  —  №1.  С.  45-48.
3. Образование  и  общество:  готова  ли  Россия  инвестировать  в  свое  будущее?:  Общественная  палата  Российской  федерации.  М.,  2007.  —  78  с.
4. Об  утверждении  Порядка  приема  на  обучение  по  образовательным  программам  высшего  образования  —  программам  бакалавриата,  программам  специалитета,  программам  магистратуры  на  2014/15  учебный  год:  Приказ  Министерства  образования  и  науки  Российской  Федерации  от  9  января  2014  г.  №  3  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.rg.ru/2014/02/25/poryadok-dok.html  (дата  обращения  01.10.2014).
5. Российское  образование  —  2020:  модель  образования  для  экономики,  основанной  на  знаниях:  к  IX  Междунар.  науч.  конф.  «Модернизация  экономики  и  глобализация»,  Москва,  1—3  апреля  2008  г.  /  под  ред.  Я.  Кузьминова,  И.  Фрумина;  Гос.  ун-т  Высшая  школа  экономики.  М.:  Изд.  дом  ГУ  ВШЭ,  2008.  —  40  с.
6. Сенашенко  В.С.,  Конькова  Е.А.,  Васильева  С.Е.  Место  магистратуры  в  современной  модели  инженерного  образования  //  Высшее  образование  в  России.  —  2012.  —  №  11.  —  С.  16—23.