МАЛЫЙ БИЗНЕС КАК ФАКТОР ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Бородовская Юлия Александровна

студентка 3 курса, кафедра «Экономика» ДГТУ, г. Ростов-на-Дону

 E-mail: julyska.009@mail.ru

Мишина Ольга Николаевна

научный руководитель, канд.эк. наук, доцент ДГТУ, г. Ростов-на-Дону

Основной целью государственной политики в современных условиях становится переход к инновационному развитию страны, а одним из главных механизмов реструктуризации экономики России, ее модернизации и устойчивого подъема должна стать национальная инновационная система. Именно этот механизм создает необходимые условия и предпосылки для перехода экономики к новому технологическому укладу, обеспечивающему инновационный тип экономического роста [5, с.2].

Национальная инновационная система является подсистемой национальной экономической системы. Все элементы национальной инновационной системы должны находиться в динамическом равновесии. Эта система является открытой [4, с.57].

Основные компоненты национальной инновационной системы:  

• разработчики идей инновационных предложений и новаций в процессе выполнения фундаментальных, поисковых и прикладных исследований;
• создатели инноваций – объединения разработчиков инноваций, производителей инновационной продукции и технологических менеджеров для организации производства наукоемкой инновационной продукции; 
• инновационная инфраструктура разработчиков и создателей инноваций, обеспечивающая продвижение научно-технической разработки от идеи до серийного выпуска продукции; 
• источники финансирования инновационных проектов (государственные фонды и программы, инвестиционные сети частных лиц, венчурные фонды, банки и т.д.); 
• источники кадров для инновационной деятельности, как в управлении, так и в производственном процессе;
• органы государственной власти и местного самоуправле­ния, осуществляющие инновационную деятельность;
• рынок.

Национальная инновационная система представляет собой   систему трех основных элементов – внешней среды, трансферных факторов и собственно фактора, генерирующего инновации.   

Внешняя среда любого участника инновационного процесса оказывает либо косвенное (макросреда), либо прямое (микросреда) влияние на условия инновационной деятельности и ее результат. Социальная, технологическая, экономическая и политическая сферы – это элементы макросреды.

 Рынок новшеств, рынок конкуренции нововведений, рынок капитала (инновационных инвестиций), звенья административной системы, звенья  инновационной  инфраструктуры, обслуживающие инновационный процесс – компоненты микросреды. Внутренняя и внешняя среда участника инновационного процесса формирует инновационную среду в целом [4].

Трансферные факторы– этофакторы, влияющие на эффективность связей между отдельными субъектами инновационного поля, на информационные потоки, характеризующие  эффективность процесса обмена знаниями, условия для восприятия знаний и навыков, необходимых для инноваций, формальные и неформальные связи между фирмами, изобретателями, потребителями, государственными агентствами и институтами; наличие технологических экспертов, имеющих возможность влиять на  принятие решений; международные связи; простота доступа к публичным базам данных знаний и технологий, патентным публикациям, специализированным и научным журналам.

Правовые институты и структурные факторы (законодательство, финансы, образование) определяют возможности для инноваторов. Основные  элементы: 

• базовая система образования, определяющая образовательные стандарты; 
• коммуникационная инфраструктура, включая дороги, телефония, электронные коммуникации;
• финансовые институты, определяющие доступ к капиталу, в том числе венчурному; 
• законодательные и макроэкономические условия, такие как патентное законодательство, национальная денежная система, тарифы, правила конкурирования,  развитость рынка, включая возможность оперативной работы с потребителями, размер рынка, барьеры для вывода продукции на рынок; 
• состояние индустрии, включая доступность поставщиков, субподрядчиков; 
• система подготовки технических специалистов; 
• система поддержки исследовательской деятельности; 
• объем научно-изыскательских работ, финансируемых государственными и общественными фондами; 
• академические институты, стратегические исследовательские программы;
• поддержка некоммерческих исследовательских программ в областях, не финансируемых бизнесом. 

Инновационная сфера – область деятельности производителей и потребителей инновационной продукции (работ, услуг), включающая создание и распространение инноваций [2,с.84]. Инфраструктура инновационной системы – совокупность субъектов инновационной деятельности. Инфраструктура национальной инновационной системы (инновационная инфраструктура) – совокупность органов и организаций, осуществляющих в пределах предоставленных им полномочий руководство и реализацию государственной политики в области инновационной деятельности.

Крупные и средние промышленные предприятия, инновационные фирмы, прикладная наука и инновационный сектор научно-образовательного комплекса составляют производящую часть инновационной системы.

Органы власти и управления (высший уровень инновационной системы) осуществляют управление (госсектор) и регулирование (частный сектор) инновационной деятельности, формируют программы развития и поддержки, проводят мониторинг состояния инновационной системы и осуществляют контроль выполнения проектов и программ. Наука в инновационной системе  является одновременно производящим и обеспечивающим элементом системы [6, с. 25].

Малые предприятия являются эффективным и наиболее динамично развивающимся сектором, а также часто осуществляют свою деятельность в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.

Инновационная деятельность малых фирм создает базу для структурной перестройки всего хозяйства на наукоемкой основе. Малый бизнес служит основным источником нововведений, генератором новых решений, и само его присутствие создает предпосылки к инновационному развитию экономики. При оценке инновационного потенциала малого бизнеса следует исходить из положения, что малый бизнес инновационен по своей природе. Этому способствуют следующие характеристики организаций малого бизнеса:

• во-первых, малое предпринимательство  обеспечивает подвижность и динамизм экономической системы в целом, способствует быстрой коммерциализации результатов исследований и разработок, а также адаптации к изменению условий во всех сферах деятельности, что оказывает значительное влияние на ускоренные темпы инновационного развития;
• во-вторых, благодаря современным информационным технологиям меняется сама модель функционирования различных структур, обеспечивается доступ малых предприятий к новым видам деятельности и увеличивается доля малого предпринимательства на мировом рынке товаров и услуг;
• в-третьих, информационные технологии создают условия для снижения издержек производства и позволяют малым предприятиям повысить свою конкурентоспособность; в-четвертых, развитие малого бизнеса  имеет большое значение  для превращения экономики России в конкурентоспособную, использующую достижения научно-технического прогресса [3, c.110].

Особую роль в инновационной сфере играют:

• венчурные организации – малые технологические организации, осуществляющие рисковые проекты. Для их финансирования создаются специальные венчурные фонды.

Базовой концепцией их развития является реализация цепочки идеи – инновация – инвестиции в ОКР или НИР – изготовление опытной инновационной партии продукции – завоевание ниши на рынке – быстрый выход на IPO (первичная продажа акций). Венчурный технологический бизнес является базой современного развития страны и создания постиндустриальной экономики и экономики знаний [5, с.15];

• малые инновационные организации,реализующие проект или выпускающие продукцию с инновацией. В условиях свободной конкуренции только инновационноактивные организации выживают за счет конкурентных преимуществ. В инновационной организации с целью снижения рисков формируется портфель инвестиционных проектов;
• средняя инновационная организация,  стратегия которой заключается в быстром росте капитализации организации (рыночной стоимости) и захват рынков сбыта. Средние организации, обладающие значительным интеллектуальным капиталом, могут вести агрессивную наступательную патентную политику на рынках и расширять, таким образом, свое рыночное пространство, укреплять конкурентное преимущество [2, с.56].

  Малое предпринимательство в инновациях   обеспечивает инновационные процессы в экономике, способствуя совершенствованию производства и управления,  порождает спрос на новые разработки, обеспечивая непрерывный прогресс.  

Преимущества малых предприятий:

• в малых формах предпринимательства создаются наиболее благоприятные условия для творчества, которое само по себе носит индивидуальный характер;
• творческая деятельность по природе своей чужда излишней организованности,  характерной для крупных предприятий, в то же время ей свойственно стремление к свободе, которая является важным условием достижения ожидаемых результатов;
• в малых предприятиях изобретатель, собственник и менеджер зачастую выступают в одном лице, что практически в значительной мере снимает основное противоречие корпоративного управления;
• производственную деятельность малых инновационных предприятий отличает их узкая предметная специализация, что предполагает концентрацию усилий и средств на заключительных стадиях создания нововведения и на первых этапах его распространения. Следовательно, фактически предприятие начинает научно-производственную деятельность с опытно-конструкторских разработок, цель которых — достичь высокой технологичности изделия и быстро наладить его промышленное изготовление;
• удельные затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы у малых высокотехнологических предприятий нередко в несколько раз превышают аналогичный показатель крупных предприятий, что способствует их более быстрому и эффективному появлению на рынке инноваций;
• изобретательским группам малых предприятий довольно часто приходится работать в областях, в которых исследователи не являются профессионалами из-за ограниченности предприятия в людских ресурсах, а это часто способствует возникновению новых оригинальных новаторских идей и нового подхода к решению проблем;
• новые информационные технологии создают малым предприятиям благоприятные условия функционирования.

Однако высокий инновационный потенциал малого бизнеса в России используется недостаточно.

Рассмотрим состояние малого бизнеса в Ростовской области в 2010 году.

Одним из основных стратегических приоритетов социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года является содействие малому и среднему бизнесу.

Количество малых предприятий в Ростовской области по состоянию на начало 2010 года составило 6,3 тыс. единиц. В сравнении с другими регионами ЮФО по данному показателю регион уступает только Краснодарскому краю (6,7 тыс. единиц). В то же время Ростовская область является лидером по количеству малых предприятий в расчете на 1000 человек – 1, 5.

В структуре видов деятельности наибольшее количество малых предприятий сконцентрировано в оптовой и розничной торговле, включая ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (по данным за 2010 год 26,2% от общего количества), в обрабатывающих производствах (17,1%), в секторе операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (16,9%) и строительстве (14,4%).

Оборот малых предприятий за 2010 год в Ростовской области составил  277587,2 млн. руб., что выше значения показателя 2009 года на 6,2%. В ЮФО Донской регион занимает 35,8%. по обороту малых предприятий в расчете на одного работника. Численность работников малых предприятий в 2010 году составила  172038 чел.

Количество занятых на малых предприятиях по отношению к общему числу занятых на  предприятиях и в организациях в 2010 году по Ростовской области составило 14,7%.

В области сформирована инфраструктура поддержки предпринимательства, в которую по состоянию на 01.01.2011 года входят:

• 25 муниципальных агентств поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
• 21 информационно-консалтинговый центр по обслуживанию предприятий малого агробизнеса, крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств;
• 10 фондов поддержки малого предпринимательства и фондов местного развития;
• 7 бизнес-инкубаторов;
• 2 технопарка;
• 3 инновационно-технологических центра [7, с.27].

Существуют следующие задачи развития малого и среднего предпринимательства:

• снижение административных барьеров;
• стимулирование кооперации между крупным, средним и малым бизнесом.

В целях создания благоприятных условий для развития малого бизнеса необходимо обеспечить передачу функций государственной поддержки на уровень муниципальных образований области. Это, в свою очередь, позволит расширить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к получению субсидий, сократит сроки рассмотрения вопросов о предоставлении субсидии. Одним из направлений помощи муниципальных властей малому предпринимательству на своей территории может стать создание инфраструктуры, специализирующей на ее поддержке.

Произошли существенные изменения в системе государственной поддержки малого и среднего бизнеса. В рамках реализации Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства» в Ростовской области принят Областной закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», и в настоящее время реализована областная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства за период 2009-2011 гг.

Администрация Ростовской области в рамках областной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 гг. внесла существенный вклад в качестве софинансирования муниципальных программ в размере 60 млн. руб. В Программу 2009-2011 гг. были включены мероприятия по формированию регионального гарантийного фонда в 2009 г., а также венчурного фонда в 2010 г., с финансированием из областного и федерального бюджета.

В настоящее время сформирован перечень передаваемого в пользование субъектов малого предпринимательства государственного имущества. С учетом поручений Президента и Правительства РФ – это обязательное требование, которое уже реализуется на местах: в городах, районах, поселениях.

Сегодня органы местного самоуправления, наделенные полномочиями по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, при принятии любого решения  ориентированы не только на пополнение бюджета любой ценой, но, прежде всего, необходимо учитывать, как это решение отразится на бизнесе

Приоритетным направлением развития экономики России является переход на инновационную модель развития. Малые и средние предприятия  Юга  России все  более  эффективно  используют  последние  достижения научной мысли, внедряют новые технологии и  разработки.  Во  многом это стало возможным благодаря  активной  работе, которую  ведет  Фонд  содействия  развитию  малых форм предприятий в научно- технической сфере.

Между администрацией Ростовской области, Фондом  содействия  развитию малых  форм  предприятий в научно-технической сфере  и  Ростовским  государственным  университетом, который  выступает  официальным представителем фонда в Ростовской области, было подписано соглашение о сотрудничестве. В рамках реализации  действующего соглашения  фонд  ежегодно  предоставляет  гранты субъектам малого бизнеса Донского региона. За время действия соглашения было предоставлено  37  грантов малым инновационным предприятиям  Ростовской области с первоначальным объемом  финансирования порядка 30 млн. руб.

Ростовская область представила ряд предприятий малого бизнеса: Таганрогская компания ООО «АСТ», которая представила проект микроволновой установки для сушки зерновых и масличных культур. Новочеркасское ООО «Квазар», специализирующееся  на производстве  электродвигателей, предложило потенциальным инвесторам вложиться  в  электроприводы на магнитной основе. ООО «НПП» ЛТТ (г. Новочеркасск)  презентовало программные  продукты для  предприятий  ЖКХ  и энергетики. ОАО  «НИИ ПАВ»  (Волгодонск)  разработало  ряд  поверхностно-активных веществ, которые могут найти широкое применение в бытовой химии. «Магнетик-Дон» представил прибор, позволяющий лишь прикосновением к поверхности металла производить количественный анализ материала               (г. Новочеркасск).

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 15.10.2009 № 516 «О проведении ежегодного конкурса «Лучшие инновации Дона» ежегодно проводится конкурс среди субъектов инновационной деятельности. Победителям конкурса вручаются денежные вознаграждения      (1 место – 200 тыс. руб., 2 место – 125 тыс. руб., 3 место – 75 тыс. руб.) и присваивается звание «Лучшие инновации Дона».

Ростовская область реализует комплекс мер по поддержке инновационного предпринимательства как самостоятельно, так и в рамках сотрудничества с федеральными проектами и программами. Создана и работает база инновационных проектов и предприятий области,  на которой отражены вопросы развития и поддержки малого и среднего бизнеса на Дону.

В целях дальнейшей коммерциализации инновационных разработок с апреля 2011 года при областных органах исполнительной власти функционируют рабочие группы (научно-технические советы) по внедрению инновационной продукции и инновационных разработок.

15 августа 2009 года вступил в силу закон, направленный на создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего бизнеса в инновационной сфере.

Вузы и НИИ получили право самостоятельно создавать малые предприятия для практического внедрения результатов своей интеллектуальной деятельности, так как, по словам ректора МГУ им. М.В.Ломоносова Виктора Садовничего, «будущее бизнеса, экономики и государства зависит от того, какие молодые специалисты придут на наши предприятия и к управлению страной». 

Во многих ростовских вузах малые предприятия уже успешно существуют. Так, например, в Донском Государственном Техническом Университете, функционируют малые инвестиционные предприятия: ООО «ДГТУ– Принт», ООО «ДГТУ– ФИПЕБ», ООО «ДГТУ –Консалтсервис».

К основным проблемам малых и средних инновационных предприятий можно отнести:

• низкую коммерческую эффективность научных разработок;
• непрофессиональное управление инновационными проектами и процессами;
• постоянный поиск финансовых ресурсов;
• слабое обоснование реализуемых проектов;
• определение и защита интеллектуальной собственности;
• сложность отбора перспективных проектов и технологий;
• коммерциализация технологий;
• отсутствие опыта маркетинга инноваций и работы на рынке;
• малая инвестиционная привлекательность со стороны крупного бизнеса и др.

Изначально предполагалось, что бизнес будет принимать самое активное участие в судьбе малых и средних инновационных предприятий при ВУЗах и НИИ, путем инвестирования в инновации. Благодаря  этому, страна, по мнению правительства, быстрее будет двигаться по пути модернизации. Несмотря на покровительственную политику со стороны государства в адрес малых и средних инновационных предприятий при ВУЗах и НИИ, процесс их создания и развития идет  медленно [8, с. 49].

Поэтому создание благоприятных условий для развития малого инновационного бизнеса, в соответствии со стратегией РФ в области развития науки и инноваций,  предполагает в первую очередь дальнейшее развитие [1, с. 34]:

• финансовых институтов, обеспечивающих непрерывность финансирования бизнес проектов на всех стадиях инновационного цикла, прежде всего «посевых» и венчурных технологических фондов;
• технологической инфраструктуры, включающей технико-внедренческие зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, инжиринговые центры, центры трансфера технологий и т.п.

Список литературы:

1. Асаул А.Н. Национальная стратегия инновационного развития //Экономическое возрождение России. – 2010. – № 1.
2. Гончарова Н.А. Социально-экономическая сущность инновационных процессов в малом и среднем бизнесе //Экономическое возрождение России.–2010. – № 3.
3. Гордеев Д.А. Проблемы развития новых институциональных форм и отношений в инновационной деятельности Российской Федерации //Экономическое возрождение России. – 2009.– № 3.
4. Дергунов А.И. Системный подход к развитию национальной инновационной среды // Инновации. – 2010.– №3.
5. Иванов В.В. Национальные инновационные системы: опыт формирования и перспективы развития // Инновации. – 2011. – №4.
6. Малый бизнес в Ростовской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: http://otherreferats.allbest.ru/economy/00106320_1.html(дата обращения: 02.04.2012)
7. Региональный информационно-аналитический центр.  Проект стратегии социально-экономического развития ростовской области на период до 2020 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: http://frontrostov.ru/Data/Sites/1/media/obshestv_expertiza/2011/2011_2408_strategy2020.pdf(дата обращения: 12.03.12)
8. Фурсенко А. Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций до 2010 г. //Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. – 2006. –№ 2.