ОСОБЕННОСТИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ США

Барабанов Александр Николаевич

магистрант 1 курса, кафедра всеобщей истории,

философии и культурологии БГПУ г. Благовещенск

E-mail:

Киреев Алексей Александрович

Научный руководитель, д.и.н., профессор БГПУ г. Благовещенск

Модернизационные изменения, происходящие в системе высшей школы США позволяют этой стране занимать лидирующие позиции на мировой образовательной площадке и повышать интерес к ее опыту со стороны партнеров. Американские университеты уже давно являются признанными лидерами не только по количественному показателю, но и по организации и проведению мониторинга качества образования.

На сегодняшний день структура университетов Америки представлена следующим образом:

- университеты 1 и 2 категории в большинстве своем исследовательские, предлагающие весь спектр программ бакалавриата; каждый год присуждается, по меньшей мере, полсотни докторских степеней и эти учебные заведения обладают высоким уровнем научно-исследовательской деятельности. Сегодня университеты первой и второй категории функционируют по всей стране и их насчитывается около сотни.

- докторские университеты - имеют право присуждать степень доктора наук (но не больше 40 в год), а вот масштабы научных исследований у них не значительные. Таких вузов в США насчитывается около 80, как государственных, так и частных;

- общеобразовательные вузы, которые ведут подготовку не только по уровню бакалавриата, но и магистратуры, где дополнительно в течение двух лет идет углубленное изучение предметов по отдельной выбранной специализации. Такого рода учебных заведений в стране насчитывается около 646, из которых 385 - частные [1].

Все вышеперечисленные университеты предусматривают двухуровневую систему обучения. Первый уровень - академический колледж, дающий будущему специалисту общенаучные теоретические знания, после окончания которого студенту присваивается степень бакалавра. Стоит отметить, что колледж является самым распространенным учебным заведением в структуре высшего образования США [4].

Второй уровень (ступень) - профессиональные и исследовательские школы, после окончания которых студентам присваиваются степени магистра, доктора и первая профессиональная степень. Исследовательские школы дают будущему специалисту обширные научно-теоретические знания, а профессиональные - профессиональные и специальные знания и навыки. Примечательно здесь то, что профессиональные школы входят в структуру всех университетов, а вот исследовательские - только в докторских университетах. Второй уровень образования называется постбакалавриатом или выпускным, включающий магистратуру и аспирантуру.

Систематический мониторинг качества образования, который проводится во всех вузах Америки уже более века является одним из важнейших условий эффективности высшего университетского образования.

Стоит подчеркнуть, что термин «мониторинг» имеет несколько значений и отличий в трудах ученых. В большинстве своем под  мониторингом понимается средство для исследования реальности в различных науках и средство обеспечения управления различными видами деятельности.

Термин «мониторинг» переводится как контроль, наблюдение, надзор и стал применяться в научных исследованиях с XX века подразумевая под собой целенаправленное наблюдение за элементами окружающей среды во времени и пространстве. Мониторинг - это непрерывный постоянный контроль за любым происходящим процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату.

Если говорить о применение термина мониторинг в образовании, то в этой области у ученых нет единого мнения относительно его толкования.

Часто этот термин понимают как многогранное изучение различных параметров функционирования системы образования и отдельных частей образовательного процесса, например, мониторинг качества подготовки бакалавров и специалистов по определенной специальности, мониторинг финансирования университета и т.д. Иногда этот термин дефиницируют как отслеживание результативности учебно-воспитательного процесса или же употребляют как педагогический контроль.

В научной литературе помимо термина «мониторинг» часто встречается термин «педагогический мониторинг», который, по мнению большинства ученых, означает целенаправленное и специально организованное наблюдение за функционированием и развитием образовательного процесса и его отдельных элементов с целью своевременного принятия управленческих решений на основе полученных данных и педагогического контроля [2].

Отдельные ученые рассматривают педагогический мониторинг как контролирующую и диагностическую систему мероприятий, отслеживающих управленческую деятельность педагога в учебном и воспитательном процессе, а также уровень обученности учащихся и самоорганизации учителей.

Если объединить результаты научных исследований то можно сделать вывод, что педагогический мониторинг - это система отбора, обработки, анализа и хранения информации о деятельности педагогической системы в конкретном направлении, обеспечивающее непрерывное отслеживание его состояния, а также коррекцию и прогнозирование с целью дальнейшего развития образовательной системы.

Очевидным является и то, что цель педагогического мониторинга заключается в получении  информации для развития системы образования, основываясь на изучении и анализе динамики показателей ее состояния.

В Соединенных Штатах Америки мониторинг качества образования стал применяться с начала XX века. В 1900 г. был создан Совет, контролирующий поступление в вузы, а в 1906 г. был организован процесс аккредитации, который совершенствовался объединенными усилиями университетов  и профессиональных организаций США [3]. Большое значение для развития мониторинга образования имела система оценивание преподавателей студентами, которая была основана при Вашингтонском университете. Эта система увеличивала связь «преподаватель-студент» и положительно влияла на эффективность образовательного процесса.

В 1930-1960-е гг. была разработана новая система тестирования американских колледжей для оценивания качества академических достижений.

В 1960-1970-е гг. произошло утверждение процедуры мониторинга. Поскольку именно в 1969 г. было введено национальное оценивание образовательного процесса в США.

1980-1990-е гг. можно охарактеризовать как период трансформации, заключавшийся в переходе к мониторингу качества высшего образования как системы.

Процесс мониторинга качества образования продолжается, и сегодня его отличительными особенностями являются различные мониторинги обследования и постоянное совершенствование.

Следует отметить, что на сегодняшний день в Америке существует более полусотни специальных центров, агентств, ассоциаций, занимающиеся проведением мониторинга качества образования. Контролирует деятельность этих организаций Федерация региональных аттестационных комиссий и Национальная комиссия по аккредитации.

Мониторингу качества образование, как в средних, так и в высших учебных заведениях уделяется пристальное внимание, поскольку правильно организованный мониторинг положительно влияет на успеваемость студентов. Такие выводы констатируют большинство американских исследований.

Также интересным является процедура аккредитации, поскольку она является добровольной, однако, без аккредитационной экспертизы учебные заведения не могут рассчитывать на государственное финансирование. Сам процесс прохождения аккредитации является независимым и может проводиться различными неправительственными учреждениями. Сегодня в стране функционирует более пятидесяти центров, агентств, ассоциаций, проверяющих качество учебных программ, которые возглавляет и координирует Национальная комиссия по аккредитации.

Система образования этой страны эффективно сочетает идеи двух основных типов оценивания качества образования, которые широко применяются в мировой образовательной практике. К первой относится система внешнего оценивания, опирающаяся на приоритеты госструктур (госконтроль, распределение финансирования, аккредитация), а ко второй система внутренней оценки, основанная на внутренней самооценки и самоанализе учебного заведения.

Проанализировав американских опыт, можно сделать вывод о том, что мониторинг качества образования следует проводить на разных образовательных уровнях от регионального до международного. Пи этом процесс мониторинга должен постоянно действовать и включать конкретные этапы: фактическая оценка системы образования и факторов, влияющих на ее состояние; диагностика развития и состояния образовательной системы; оценка состояния и регулирования качества образования для осуществления управленческих задач.

Список литературы:

1. Каверина Э.Ю. Тенденции развития высшего образования США: дисс ... канд. экон. наук: 08.00.14 / Э.Ю. Каверина. - М, 2007. - 246 с. [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.dissercat.com/content/tendentsii-razvitiya-vysshego-obrazovaniya-ssha (дата обращения 15.12.2015)
2. Хохлова С.В. Мониторинг качества школьного образования: автореф. дисс. на соиск. ученой степени канд. пед. наук: 13.00.01 / С.В. Хохлова. - Тюмень, 2003. - 24 с. [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.dissercat.com/content/monitoring-kachestva-shkolnogo-obrazovaniya (дата обращения 15.12.2015)
3. Amtrican Higher Education Transformed, 1940-2005: documenting the national discourse / [ed. by W.Smith, T.Bender] - MD, baltimore, John Horkins University Press, 2008. - 523 p.
4. Simpson R.D. Inside College: Undergraduate Education for the Future / R.D. Simpson. - N-Y: Insight Books, 1993. - 167 p.