ПРЕСТУПЛЕНИЯ  В  ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ  СПОРТЕ

Зверев  Дмитрий  Владиславович

студент  1  курса,  кафедра  физического  воспитания  СГЭУ,  РФ,  г.  Самара

E-mail:  di.zver@mail.ru

Савельева  Ольга  Викторовна

научный  руководитель,  доцент  СГЭУ,  РФ,  г.  Самара

На  сегодняшний  день  одна  из  интересных  особенностей  современной  России  является  создание  новой  сферы  общественных  отношений,  называемой  профессиональным  спортом.

Профессиональный  cпорт  относится  не  тoлькo  к  спортивным  состязаниям.  Спорт  обладает  важнейшими  экономической  и  зрелищно-развлекательной  составляющими.  профессиональный  спорт  активно  развивается  и  растет  —  это  своеобразная  индустрия,  охватывающая  миллионы  человек,  и  эта  сфера  коммерческих  отношений  очень  привлекательна.  Интес  в  том  что  в  нынешнем  правовом  государстве  до  сих  пор  отсутствуют  его  четкие  нормативно-правовые  и  социально-экономические  критерии  определения  и  эффективные  механизмы  регулирования,  которые  вызывают  трудности  и  порой  перерастают  во  внутренние  конфликты  и  нарушения  законодательства.

Не  учитывая  коммерческую  сущность  невозможно  создать  отрасль  которая  смогла  бы  объективно  заниматься  регулированием  спортивных  отношений.

Большой  раздел  отношений  в  проф.спорте  имеет  неприкосновенный  характер  который  регулируются  основами  принятыми  спортивными  организациями  так  как  у  правоохранительных  органов  не  достаточно  опыта  для  применения  уголовных  законов  в  этой  сфере,  что  неправильно  по  мнению  экспертов.  Увеличение  латентности  преступлений  в  названной  сфере  увеличивается  из-за  острой  проблемы  правоприменительной  практики-  это  вызывает  нарушение  принципа  неотвратимости  наказания.  Всё  выше  изложенное  обуславливает  актуальность  моей  статьи.

В  современной  России  проблема  уголовно-правовой  оценки  деяний,  связанных  с  причинением  вреда  жизни  и  здоровью  при  занятии  спортом,  стала  предметом  изучения  многих  специалистов,  таких  как:  С.В.  Aлeксeeвa,  Н.A.  Овчинниковoй,  A.A.  Cквoрцoвa,  М.В.  Cпирeвa,  В.  Caрaева

Понятие  преступления:  его  особенности  в  профессиональном  спорте

Современное  понятие  преступления  с  точки  зрения  российского  права  дано  в  ч.  1  ст.  14  Общей  части  УКРФ:  «Преступлением  признается  совершенное  общественно  опасное  деяние,  запрещенное  настоящим  Кодексом  РФ  под  угрозой  наказания»  [2].  «Применительно  к  преступлениям  в  сфере  профессионального  спорта,  общественная  опасность  заключается  в  подрыве  правовых  актов  физической  культуры,  а  также  установленного  порядка  деятельности  субъектов  данных  правоотношений»  [1,  с.  133].

Обращаю  ваше  внимание  на  применение  межотраслевых  понятий  в  уголовном  праве.  Спортивное  право,  по  мнению^.  некоторых  специалистов,  должно  быть  отдельной  отраслью  права^..  Различными  отраслями  права  осуществляется  регулирование  спорта.  На  мой  взгляд  государство  должно  шире  внедрять  и  уголовное  право  в  челях  эффективного  воздействия  на  «особые»  спортивные  отношения.  Такое  возможно  в  случае  назначения  за  наиболее  тяжкие  нарушения  правил  профессионального  спорта-уголовного  наказания.  Речь  при  этом  необходимо  вести  не  только  о  нарушениях,  допускаемых  в  период  проведения  состязаний,  но  и  о  нарушениях  в  так  называемы  «околоспортивных»  сферах  без  которых  существование  профессионального  спорта  невозможно.  Это  продажа,  покупка  и  аренда  спортсменов,  спонсирование  спортивных  мероприятий,  спонсорская  деятельность,  заключение  и  продление  контрактов,  оборот  фармакологических  препаратов,  в  том  числе  допинга  ко  и  т.  д.  Каждое  из  данных  направлений  характеризует  сферу  профессионального  спорта,  что  свидетельствует  о  необходимости  уголовно-правовой^.  защиты  общественного  порядка,  возникающих  в  сфере  профессионального  спорта.  Защита  общества  и  в  частности  самих  спортсменов  не  является  приоритетной  задачей  для  уголовного  права,  что  замедляет  развитие  в  спортивной  сфере.  Постулаты  уголовного  права  как  отрасли  законодательства  соответствуют  задачам,  указанным  в  ст.  2  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации  (далее  —  УК  РФ)  [2].  «Это  охрана  прав,  свобод  гражданина,  окружающей^.  среды,  собственности,  общественного  порядка  и  общественной  безопасности,  обеспечение  мира  и  безопасности  человечества,  конституционного  строя  Российской  Федерации  от  преступных  посягательств,  а  также  предупреждение  преступлений».

За  счет  обычных  нормативных  актов  которые  применяются  в  обиходе,  государство  пытается  контролировать  сферу  спорта,  что  в  корне  неверно.

Так  на  сегодняшний  день  преступления  относящиеся  к  области  проф.  спорта  не  закрепляются  в  действующем  УК  РФ,  хотя  опасность  многих  деяний  в  этой  сфере  является  вполне  реальной.

Итак,  54  %  респондентов  проголосовали  за  необходимость  уголовной  ответственности  «спортивных»  врачей  за  незаконное  использование  допинга.  Еще  87  %  из  них  считают,  что  уголовная  ответственность  должна  применятся  в  тех  случаях,  когда  в  результате  использования  допинга  он  нанес  тяжкий  вред  здоровью  или  привела  к  смерти  употребившего  спортсмена.  Большое  количество  ученых  (более  60  %)  позитивно  смотрят  на  идею  наказния  незаконного  оборота  допинга.  Больше  80  %  согласились  на  привлечение  виновных  к  уголовной  ответственности  в  случаях  повторного  случая  приобретения,  сбыта  и  других  действий,  совершаемых  с  фармакологическими  препаратами.  В  связи  с  этим  интересна  высказываемая^.  в  литературе  идея  об  административной  преюдиции.  По  мнению  Сараева  введение  такого  метода  правового  регулирования,  вполне  целесообразно  и  применительно  к  врачам  и  др.  лицами  в  случае  совершения  ими  действий,  направленных  на  незаконный  оборот  допинга  [3,  с.  53].

Полагаю  также  имеет  право  на  существование  в  рамках  уголовного  законодательства  и  ряд  других  преступлений,  юридически  пока  не  нашедших  соответствующего  отражения  в  положениях  УК  РФ.  Все  более  распространенными  и  массовыми  становятся  хулиганство  и  беспорядки  в  рамках  спортивных  мероприятий.  Однако  в  ст.  213  УК  РФ  лица,  совершающие  антиобщественные  деяния  в  период  спортивного  соревнования,  юридически  хулиганами  не  признаются.  Итак  можно  с  уверенностью  сказать,  что  общественная  опасность  таких  лиц,  а  также  совершаемых  ими  ряд  действий  вряд  ли  может  вызывать^.  какие-либо  сомнения.

Подобным  образом,  уголовная  ответственность  за  деяния,  совершаемые  в  профессиональном  спорте,  может  наступать  лишь  по  обобщенным  нормам  УК  РФ.  Это  могут  быть  преступления  против  личности;  подкуп  участников  и  организаторов  спортивных  соревнований  и  зрелищных  коммерческих  конкурсов;  хулиганство;  незаконное  предпринимательство,  и  др. 

Предписания  содержащиеся  в  УК  РФ  не  всегда  должно  защищают  сложившиеся  общественные  взаимоотношения  в  области  проф.  спорта.

Причинение  вреда  здоровью,  тяжких  телесных  повреждений  и  жизни  в  спорте  не  является  преступным  действием  ввиду  отсутствия  признака  противоправности,  если  соблюдены  правила  видов  спорта  и  регламент  соревнования.  Умышленное  причинение  вреда  здоровью  и  жизни  при  нарушении  указанных  правил  и  регламентов  следует  квалифицировать  по  соответствующим  статьям  главы  16  УК  РФ.

Неосторожное  причинение  вреда  здоровью  или  жизни  в  спорте  может  быть  уголовно  наказуемым  деянием  только  при  грубом  нарушении  правил  видов  спорта  и  положений  о  спортивных  соревнованиях.  Учитывая,  что  непосредственным  объектом  таких  деяний  являются  жизнь  или  здоровье  личности,  а  также  взаимосвязь  неосторожных  последствий  с  грубым  нарушением  соответствующих  правил  и  регламентов,  Сараев  предложил  ввести  более  жесткий  контроль  за  соблюдением  требований  спортивного  мероприятия.

Данное  изменение  поддерживают  большинство  экспертов. 

Общественно  опасные  преступления  в  сфере  профессионального  спорта:

1.  Преступления  против  личности.

2.  Преступления,  связанные  с  допингом.

3.  Спортивное  хулиганство. 

4.  Подкуп  участников  и  организаторов  профессиональных  спортивных  соревнований  и  зрелищных  коммерческих  конкурсов.

5.  Незаконное  предпринимательство  (при  отсутствии  лицензии  на  медицинскую  деятельность).

6.  Иные  преступления  против  жизни  и  здоровья,  сопряженные  с  ненадлежащим  исполнением  профессиональных  обязанностей. 

Спорт,  является  сферой  общественных  отношений,  в  которой  часто  наносится  вред  здоровью  и  жизни  спортсмена  иногда  и  к  летальному  исходу.  Существует  определенный  рейтинг  шкалы  опасности  видов  спорта,  которая  иметься  во  многих  источниках.  К  примеру  по  мнению  С.В.  Устелимовой,  на  первом  месте  по  травматизму  стоят  футбол,  борьба,  теннис,  баскетбол,  хоккей,  бокс  и  бег. 

1.  Виды  с  повышенной  степенью  риска,  соревновательный  процесс  которых  проходит  в  очень  опасных  для  жизни  условий  (альпинизм,  экстремальный  дайвинг  и  др.). 

2.  Виды,  включающая  различные  в  себя  различные  боевые  искусства  (бокс,  рукопашный  бой  и  др.). 

3.  Бесконтактные  виды  спорта  при  которых  из-за  больших  физических  нагрузок  участники  подвержены  риску  для  жизни  и  здоровья.  (легкая  атлетика,  тяжелая  атлетика  и  др.). 

4.  Малоопасные  виды  спорта  (настольный  теннис,  парусный  спорт  и  др.).

Актуальность  этого  вопроса  поддерживается  таким  явлением  как  вред  здоровью  участников  соревнований,  и  встает  вопрос  об  уголовно-правовом  регулировании.

Подготовка,  организация  и  проведение  спортивных  соревнований  так  же  входит  в  данную  сферу.  При  этом  создается  благоприятные  условия  для  правонарушения  на  каждом  из  представленных  уровней,  из-за  слабого  правового  регулирования.

Таким  образом,  правонарушения  в  сфере  спорта  проявляются  в  следующих  формах:

1.  особенная  природа  этих  отношений,  их  распространённость,  широкий  круг  субъектов;

2.  рост  совершаемых  опасных  деяний  в  этой  сфере,  не  квалифицируемых  ввиду  недостатка  норм  уголовного  законодательства;

3.  передача  разбирательств  всех  правонарушений  дисциплинарному  производству.

Проведённый  мною  анализ  общественного  мнения  и  заключения  специалистов  в  сфере  нормативно-правового  регулирования  профессионального  спорта  доказывает  необходимость  более  жёсткого  контроля.  В  частности  хочу  отметить  блестяще  проведенные  на  территории  нашей  страны  «Олимпийских  игр»  в  Сочи,  при  которых  соблюдались  многие  меры  по  обеспечению  безопасности  как  для  спортсменов  так  и  для  зрителей,  показывающая  что  нормативно  правовое  регулирование  в  сфере  спорта  не  стоит  на  месте  а  постоянно  совершенствуется.  Надеюсь  мы  улучшим  уровень  организации  и  проведения  международных  спортивных  мероприятий,  тем  более,  что  скоро  «Чемпионат  мира  по  футболу-2018»  который  будет  проходить  на  территории  нескольких  областей.  А  так  же  я  искренне  надеюсь  на  то,  что  наша  сборная  покажет  достойный  уровень  игры  в  футбол!

Список  литературы:

1. Алексеев  С.В.  Олимпийское  право.  Правовые  основы  олимпийского  движения:  Учебник  /  под  Ред.  П.В.  Крашенинникова  (Гриф  УМЦ  "профессиональный  учебник).  М.:  Юнити-Дана;  Закон  и  право,  2010.
2. Кодекс  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях  от  30  декабря  2001  г.  №  195-ФЗ  //  Собрание  законодательства  Российской  Федерации.  2002.  №  1. 
3. Сараев  В.В.  Уголовно-правовая  охрана  современного  профессионального  спорта  в  России:  Учеб.  пособие.  Омск:  Омская  академия  МВД  России,  2010.