ОСОБЕННОСТИ  РАЗРАБОТКИ  И  СОСТАВЛЕНИЯ  УЧЕБНОГО  ПЛАНА  ПРИ  ОРГАНИЗАЦИИ  ЗАОЧНОГО  ОБУЧЕНИЯ  ПЕДАГОГОВ  ДОШКОЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ  В  ВЫСШЕЙ  ШКОЛЕ  НА  РУБЕЖЕ  ХХ  И  ХХI  ВЕКОВ

Калинковская  С.Б.

канд.  пед.  наук,  доцент  ВГГУ,  г.  Владимир

E-mail:  315013898@mail.ru

Содержание  любого  предмета,  преподаваемого  в  высшем  учебном  заведении,  задается  и  подчиняется  определенным  нормативным  документам,  в  первую  очередь  –  это  государственный  образовательный  стандарт  высшего  профессионального  образования  (ГОС  ВПО).  Он  задает  эталонный  уровень  образования,  необходимый  для  данного  общества  в  определенной  исторической  ретроспективе  [2].  Поскольку  стандарт  определяет  общие  вопросы  образовательного  процесса  вуза,  нужны  документы,  которые,  учитывая  специфику  конкретного  учреждения,  помогут  расписать  детально  педагогическую  деятельность  и  сделать  ее  преднамеренной  и  управляемой.  Документами,  решающими  эти  задачи,  являются  учебный  план  и  образовательные  программы.

Учебный  план  является  нормативным  документом,  который  определяет  в  соответствии  с  ГОС  ВПО  состав  учебных  предметов,  а  также  их  распределение  по  годам  обучения,  количество  времени,  отводимое  на  изучение  каждого  предмета  в  семестр  и  в  неделю  [1,  с.  159-160;  3,  с.  408].  Выполняя  все  эти  функции,  учебный  план  определяет  структуру  учебного  года.  Надо  отметить,  что  учебный  план  вуза  является  также  основой  для  формирования  учебной  нагрузки  преподавателей  кафедр,  причиной  увеличения  или  уменьшения  количества  учебных  поручений  преподавателя  и,  соответственно,  количества  ставок  на  факультете  и  кафедре.

До  середины  80-х  гг.  ХХ  в.  учебные  планы  разрабатывались  и  утверждались  Министерством  высшего  и  среднего  образования  СССР.  Утвержденные  учебные  планы  по  определенным  специальностям  рассылались  в  вузы,  которые  эти  специальности  реализовывали.  Учебные  планы  существовали  для  различных  форм  обучения  (очной  и  заочной),  для  лиц  окончивших  среднюю  общеобразовательную  школу  и  имеющих  среднее  педагогическое  образование.  Учебный  план  каждого  вида  учитывал  специфические  особенности  при  конкретном  образовательном  процессе.

а)  устанавливать  соотношение  различных  видов  учебных  занятий  по  дисциплинам  учебного  плана  и  последовательность  их  изучения,  уделяя  особое  внимание  развитию  самостоятельной  и  практической  работы  студентов,

б)  определять  виды  и  календарные  сроки  проведения  практики, 

в)  устанавливать  перечень  и  утверждать  учебные  программы  дисциплин  специализации,  которые  должны  предусматривать:

–  углубление  теоретической  подготовки  студентов  по  специальностям, 

–  подготовку  учителей  для  малокомплектных  сельских  школ,  детских  домов  и  интернатных  учреждений,  организаторов  детского  технического  творчества,  краеведческой  работы,  воспитателей  групп  продленного  дня  и  др., 

г)  вводить  дисциплины,  учитывающие  особенности  республики 

ипр. 

Введение  образовательного  стандарта  во  многом  определило  единообразие  учебных  планов  в  различных  вузах,  но  при  этом  сохранилась  тенденция  времен  перестройки  и  постсоветского  времени –  вузы  самостоятельно  разрабатывают  и  утверждают  учебные  планы.  Анализ  учебных  планов  в  историческом  ракурсе  представляет  определенную  трудность.  Дело  в  том,  что  данный  документ  действителен  и  подлежит  хранению  только  в  тот  период,  когда  по  нему  ведется  работа.  После  окончания  срока  действия  по  номенклатуре  дел  учебный  план  может  быть  уничтожен,  его  не  обязательно  подшивать  в  дело  и  сдавать  в  архив.  Очень  сложно  найти  учебные  планы,  по  которым  велась  работа  в  период  с  1991  г.  по  1995  г.  до  введения  в  действие  ГОС  ВПО.  Многие  деканы  и  заведующие  афедрами  говорят  о  том,  что  в  данный  переходный  период  учебные  планы  отличались  свободой  в  подборе  предметов,  распределении  часов  и  форм  отчетности.  Вполне  возможно,  что  это  во  многом  и  явилось  причиной  их  отсутствия.

Работа  с  архивами  ВГГУ  позволила  выяснить  следующие  обстоятельства.  Во  время  рассылки  последних  министерских  учебных  планов  дошкольного  отделения  в  ВГГУ  не  существовало.  Только  в  1986  г.  при  факультете  педагогики  и  методики  начального  образования  было  открыто  дошкольное  отделение  с  одной  заочной  формой  обучения.  На  факультете  документов  не  сохранилось.  Кафедра  дошкольного  образования,  открытая  в  1994  г.,  в  силу  временного  фактора,  подобными  документами  также  не  располагала.

Поскольку  подготовка  педагогов-дошкольников  проводилась  при  заочной  форме  обучения,  учебные  планы  должны  были  находиться  в  очно-заочном  отделении  университета.  К  сожалению,  и  там  данных  документов  не  сохранилось.  Удалось  отыскать  документ  у  одного  из  преподавателей  кафедры  дошкольного  образования.  Выяснилось,  что  обучение  студентов  поначалу  велось  в  соответствии  с  планом  специальности  2110  «Педагогика  и  психология  (дошкольная)»  с  квалификацией  «Преподаватель  дошкольной  педагогики  и  психологии,  методист  по  дошкольному  воспитанию»,  утвержденному  в  министерстве  высшего  и  среднего  специального  образования  СССР  Н.  Н.  Красновым  24  августа  1984  г.

Многие  учебные  планы,  по  которым  реализовывался  образовательный  процесс  в  ВГГУ,  были  утрачены.  Доступным  для  изучения  был  план  1994  г.,  который  во  многом  повторял  план  десятилетней  давности,  но  можно  было  заметить  и  значительные  изменения:  педагогический  университет  самостоятельно  изменяет  названия  предметов,  количество  часов,  отводимых  на  их  изучение,  распределение  этих  часов  по  семестрам  и  т.д.  Самое  главное,  что  учебный  план  был  утвержден  на  местном  уровне  ректором.

Интересно,  что  сохранился  только  один  учебный  план  того  времени,  хотя  согласно  служебным  запискам  заведующего  кафедрой  дошкольного  образования  на  имя  первого  проректора  ВГГУ  при  подготовке  педагогов  дошкольного  образования  реализовывалось  порядка  пяти  планов:

1)учебный  план  четырехлетнего  срока  обучения  для  студентов  со  средним  специальным  образованием; 

2) учебный  план  спецгруппы  г.  Черняховска  на  базе  четырехлетнего  плана,  но  с  некоторыми  модификациями; 

4) учебный  план  спецгруппы  со  сроком  обучения  два  с  половиной  года  для  выпускников  Владимирского  педагогического  колледжа  со  средним  специальным  образованием  повышенного  уровня,  принимаемых  сразу  на  третий  курс. 

Вдобавок  к  вышеперечисленным  четырем  учебным  планам,  в  документе  говорится  о  введении  в  действие  с  1995/1996  учебного  года  плана  двухуровневой  подготовки  студентов.  В  архиве  кафедры  дошкольного  образования  факультета  педагогики  и  методики  начального  образования  ВГГУ  мы  нашли  черновик  подобного  плана  для  подготовки  бакалавров  педагогики.  Но  факультет  педагогики  и  методики  начального  образования  ВГГУ  никогда  не  выпускал  бакалавров  и  магистров.  Все  студенты,  окончившие  дошкольное  отделение,  являются  специалистами.  Скорее  всего,  от  реализации  данного  учебного  плана  пришлось  отказаться.  Может  быть,  это  было  связано  с  недобором  абитуриентов.  Возможно,  были  другие  причины  для  приостановки  реализации  данного  направления,  нам  неизвестные. 

В   документах  о  двухуровневом  образовании  ВГГУ  очень  часто  имеется  в  виду  не  бакалавриат  и  магистратура,  а  подготовка  специалиста.  Форма  его  подготовки  имела  двуступенчатую  структуру.  Студент  сначала  обучался  во  Владимирском  педагогическом  колледже  (ВПК)  по  согласованному  с  ВГГУ  учебному  плану,  а  потом  проходил  ускоренную  подготовку  в  вузе.  Понимание  двухуровневого  образования  как  взаимодействия  систем  среднего  специального  и  высшего  образования  наглядно  иллюстрируется  в  проекте  постановления  совместного  заседания  кафедры  философии  ВГГУ  и  преподавателей  философии  педагогических  колледжей  «О  философском  образовании  в  условиях  двухуровневой  подготовки  специалистов»  от  24  октября  1995  г.  Может  быть,  когда  заведующий  кафедрой  дошкольного  образования  в  документе  упоминал  новый  двуступенчатый  план,  подразумевалось  усовершенствование  организации  сотрудничества  с  педагогическим  колледжем.  Отсутствие  учебных  планов  не  позволяет  с  уверенностью  об  этом  говорить.  В  педагогическом  колледже  сохранился  учебный  план  по  специальности  0308  «Воспитание  в  дошкольных  учреждениях»,  который  был  разработан  совместно  с  ВГГУ.  Этот  план  был  утвержден  как  директором  ВПК  И.  С.  Овсянниковым,  начальником  управления   образования  Администрации  Владимирской  области  Н.  Д.  Гурбатовым,  так  и  ректором  ВГГУ  (в  то  время  Владимирский  государственный  педагогический  университет)  Д.  А.  Макеевым.

Выход  в  свет  ГОС  ВПО  первого  поколения  заставил  переделать  все  учебные  планы  в  соответствии  с  новыми  требованиями.  Появление  ГОС  ВПО  внесло  большую  упорядоченность  в  планирование  деятельности  вуза.  На  дошкольном  отделении  ВГГУ  в  1996  г.  разрабатывается  и  реализовывается  учебный  план  по  стандарту  педагогической  специальности  030900  «Дошкольная  педагогика  и  психология».

Учебный  план  1998  г.,  утвержденный  ректором  ВГГУ  Д.  А.  Макеевым  27  сентября  1998  г.,  уже  составлен  в  соответствии  с  двумя  стандартами.  Данный  учебный  план  предполагал  освоение  студентами  основной  специальности  031100  «Педагогика  и  методика  дошкольного  образования»  и  дополнительной  030900  «Дошкольная  педагогика  и  психология».

Появление  нового  ГОС  ВПО  второго  поколения  привело  к  изменению  учебного  плана.  План  2000  г.  предполагал  освоение  студентами  только  одной  специальности  031100  «Педагогика  и  методика  дошкольного  образования».  Интересен  тот  факт,  что  многие  преподаватели  факультета  педагогики  и  методики  начального  образования  и  факультета  психологии,  считают  причиной  исчезновения  дополнительной  квалификации  конфронтацию  между  отделениями  дошкольного  образования  и  психологии  в  борьбе  за  абитуриентов.  Хотя  в  стандарте  второго  поколения  при  заочной  форме  обучения  нельзя  реализовывать  дополнительную  специальность.  Проректор  по  учебной  работе  ВГГУ  объясняет  эти  доводы  тем,  что  в  стандарте  2000  г.,  выложенном  в  свое  время  на  сайте  Министерства  образования  РФ,  отсутствует  пункт  5.2,  в  котором  запрещено  при  заочном  обучении  реализовывать  стандарт  основной  специальности  с  дополнительной.

Этот  недочет  стандарта  привел  к  ряду  попыток  разработать  учебный  план  на  дошкольном  заочном  отделении  с  основной  и  дополнительной  специальностью.  Абитуриенты  хотели  получать

Сама  форма  нового  учебного  плана  в  современных  педагогических  университетах  сохранила  черты  плана  советского  периода,  хотя  и  не  избежала  ряда  преобразований.  В  Советском  Союзе  учебные  планы  печатались  на  листе  формата  А3  с  двух  сторон.  Это  делало  его  очень  удобным  в  использовании.  Все  материалы  располагались  на  одном  листе,  названия  и  цифры  печатались  крупно  и  разборчиво.

На  первой  странице  печаталась  шапка,  в  которую  входило  название  документа  «Учебный  план»,  указание  специальности  с  квалификацией,  для  которой  этот  план  составлен.  Обязательно  указывалось  где,  кем  и  когда  данный  учебный  план  утвержден.

Далее  шли  3  крупных  блока:

1) график  учебного  процесса; 

2)сводные  данные  по  бюджету  времени; 

3) план  учебного  процесса. 

График  учебного  процесса  и  сводные  данные  по  бюджету  времени  (в  неделях)  в  настоящее  время  прописываются  только  в  учебных  планах  очного  отделения.  А  вот  план  учебного  процесса  сохранил  свою  неизменную  форму  и  по  сей  день,  как  на  очном,  так  и  на  заочном  отделении.  Он  представляет  собой  таблицу,  в  которую  вносятся  сведения  о  наименовании  изучаемых  дисциплин;  общий  объем  часов  по  предмету.  Указывается  распределение  форм  отчетности  по  семестрам,  причем  отдельно  прописываются  экзамены,  зачеты,  курсовые  и  контрольные  работы;  общее  количество  аудиторной  нагрузки  и  то,  из  чего  эта  аудиторная  нагрузка  складывается  (лекции,  лабораторные,  семинары  и  практические  занятия).  После  того,  как  прописаны  все  вышеперечисленные  данные,  в  таблице  указывается,  как  дисциплинарная  нагрузка  распределяется  по  курсам  и  семестрам.

Третий  блок  дополняется  еще  двумя.  В  одном  из  них  прописывается  практика,  а  в  другом  –  государственные  экзамены.

Учебные  планы  середины  90-х  гг.  ХХ  в.  во  многом  напоминают  советские.  Но  уже  выделяется  титульный  лист,  где,  кроме  сохранившейся  от  старых  учебных  стандартов  шапки,  появляются  сведения  о  практике,  государственной  итоговой  аттестации,  курсовых  работах.  Иногда  на  титульном  листе  мы  встречаем  таблицу  с  количеством  форм  итогового  контроля.  Новым  является  также  таблица,  в  которой  указываются  годы  действия  учебного  плана,  обучающиеся  курсы  и  подпись  декана,  которая  ставится  после  каждого  пройденного  года  обучения.  Учебный  план  утверждается  ректором,  первым  проректором  и  деканом  факультета.  Подписи  всех  этих  лиц  ставятся  на  титульном  листе.  Примечание  о  правах  Совета  факультета  на  внесение  изменений  в  учебный  план,  также  переносится  на  титульный  лист.

План  учебного  процесса  сохраняет  свою  структуру  и  располагается  на  оборотной  стороне  листа  формата  А3.  Изменения  происходят  в  способе  формирования  дисциплин.  Если  раньше  дисциплины  шли  под  порядковым  номером,  без  какой-либо  организации  по  блокам,  то  в  учебных  планах  после  1995  г.,  появляется  блочная  организация.  Нумерация  не  сквозная,  а  идет  внутри  каждого  блока.

С  2000  г.  появляются  учебные  планы  на  листах  формата  А4.  Количество  листов  в  учебном  плане  возрастает  с  одного  до  пяти  и  больше.  В  структуру  учебного  плана  теперь  входит  пояснительная  записка,  в  которой  прописывается,  в  соответствии  с  каким  документом  составлен,  и  какие  особенности  он  имеет.  Проректор  по  учебной  работе,  прежде  чем  рекомендовать  учебный  план  к  утверждению  первым  проректором  и  ректором,  проверяет  и  подписывает  каждую  страницу,  чтобы  избежать  подлога.

Итак,  учебный  план  позволяет  планировать  и  распределять  во  времени  учебную  нагрузку,  необходимую  для  реализации  ГОС  ВПО  по  определенной  специальности,  направлению  бакалавриата  или  магистратуры.  Учебный  план  в  конце  ХХ  –  начале  ХХI  веков  прошел  путь  от  строго  регламентированного  и  либерального  до  демократического  документа,  который  в  настоящее  время  заключает  в  себе  как  требования  государственного  уровня,  так  и  потребности  местного  уровня,  представленного  вузами.

Список  литературы:

1.Коджаспирова,  Г.  М.  Педагогика  :  учебник  для  студентов  [Текст]  /  Г.  М.  Коджаспирова.  –  М.  :  Владос,  2003.  –  352  с. 

2.Российская  Федерация.  Законы.  О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Российской  Федерации  «Об  образовании»  [Электронный  ресурс]  :  федер.  закон  Рос.  Федерации  №  12-ФЗ  :  [ред.  24.04.2008].  –  Режим  доступа  :  КонсультантПлюс.  Версия  Проф.  Законодательство. 

3.Словарь-справочник  по  педагогике  [Текст]  /  под  ред.  П.  И.  Пидкасистого.  –  М.  :  Сфера,  2004.  –  448  с.