КОНЦЕПЦИИ  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ  И  МОДЕЛИ  ПОДГОТОВКИ  УПРАВЛЕНЧЕСКИХ  КАДРОВ

Иваненко  И.А.

канд.  экон.  наук,  доцент  СГПА,  г.  Стерлитамак 

E-mail: 

В  развитие  теории  профессионализации  управленческого  труда  внесли  вклад  многие  отечественные  исследователи.  В  настоящее  время  также  продолжаются  исследования  и  обоснования  системы  базовых  нормативов  для  управления.  Анализ  данных  исследований  показал,  что  одни  из  них  базируются  на  инженерных  стандартах,  другие  на  сложившихся  характеристиках  и  традициях,  третьи  на  стандартах  качества.  Большинство    разработанных     стандартов       носят  рекомендательный  характер.

Сам  же  процесс  стандартизации  закрепил  понятийный  аппарат  управления  и  позволил  определить  документы,  которые  необходимы  в  профессиональной  управленческой  деятельности.  Таким  образом,  управленческая  деятельность  получила  формализацию,  что  позволило  более  четко  выделить  нормы  деятельности  и  создать  для  этой  сферы  труда  квалификационные  характеристики  работы.

В  аналитических  исследованиях  характера  и  специфики  управленческой  деятельности,  кроме  стандартных  классификаторов  используются  и  другие  способы  анализа  управленческой  деятельности: 

- Микроанализ.  Проанализировать  деятельность  –  значит  описать  из  каких  по  возможности  более  мелких,  дробных  операций  она  состоит  и  как  они  организованы  во  времени  («терблиги»).  Другой  вариант  микроанализа  управленческой  деятельности  –временной  анализ.

-  Эмпирический  анализ  управленческой  деятельности.  Подход  направлен  на    выделение   и   описание  крупных  блоков,  компонентов  деятельности.  Больший  масштаб  анализа  позволяет  установить  содержательные,  наполненные  специфическим  управленческим  смыслом  компоненты  деятельности.

- Структурно-морфологический  анализ  деятельности.  Действие  как  основной  компонент  деятельности  выделяется  по  признаку  наличия  двух  главных  свойств:  1)  действие  представляет  собой  компонент  деятельности,   имеющий      самостоятельную     и  обязательно  осознаваемую  цель;  2)  цель  действия  обязательно  должна  не  совпадать  с  целью  всей  деятельности.

- Ролевой  подход  к  анализу  управленческой  деятельности.  Деятельность  руководителя  представляет  собой  выполнение  системы  определенных  социальных  ролей.   Изучить  деятельность  руководителя  –  значит  выявить  и  охарактеризовать  управленческие  роли,  которые  он  выполняет.

-Дименсиональный  подход.  Предполагает  анализ  управленческой  деятельности  на  основе  специфических  функциональных  единиц  –  измерений  менеджерского  поведения  ("дименсий")  –  в  частности,  ("внимания  к  дисциплине",  "решения  проблем",  "представительства",  "управления  конфликтами"  и  т.  д.  –  всего  около  20  "дименсий").

- Нормативный  подход.  Процедура  включает  два  основных  этапа.  На  первом  анализируется  содержание  "нормативно-одобренного  способа  деятельности"  в  плане  закрепленных  в  нем  основных  должностных  обязанностей  и  требований  к  их  выполнению.  На  втором этапе     анализируется   индивидуальный   способ  деятельности  руководителя,  а  также выявляются   и  интерпретируются  расхождения  между  нормативным      и  индивидуальным  способами.  Затем  результаты  двух  этапов  обобщаются.

- Функциональный  анализ  управленческой   деятельности.  Фиксирует  главное  в  деятельности  –  наличие  некоторой  постоянной,  инвариантной  системы  функций.  Они  составляют  суть  и  специфику  деятельности  в  целом  –  как  типа  трудовой  деятельности,  независимо  от  конкретных  разновидностей.  Данный  подход  не  только  не  противоречит  всем  остальным,  но  позволяет  их  интегрировать  в  целостную  методологию  изучения  управленческой  деятельности.

Каждый  из  этих  подходов  воздействует  на  разработку  моделей  управленческого  труда,  каждый  из  них  воздействует  на  программы  подготовки  менеджеров.  Анализ  работ  отечественных  и  зарубежных  авторов  по  этим  проблемам  позволяет  выделить  модели  подготовки  менеджеров         в              различных   странах,   тенденции  трансформации  менеджерского  образования.

До  настоящего  времени  исследователи  выделяют  три  типа  макромоделей  подготовки  менеджеров:

1.«Традиционная»  (европейская  континентальная)  модель,  которую  называют  «квалифицированный  руководитель».  Она  основана  на  четком  разделении  высшего  профессионального  образования  по  инженерным,  экономическим,  гуманитарным  наукам  в  университетах,  политехнических  и  других  институтах,  с  одной  стороны,  и  подготовки  кадров  по  бизнесу  и  менеджменту  в  системе  дополнительного  (послевузовского)  образования  –  с  другой.

2. «Новая»   (американская)   модель, называемая  «профессиональный  менеджер»,  базируется  на  создании  школ  бизнеса  как  главных  центров  образования  и  исследований  по  бизнесу  и  менеджменту.  В  них  на  разных  программах  обучаются  и  студенты  после  средней  школы,  и  люди  с  высшим  образованием  по  любым  специальностям,  уже  имеющие  опыт  практической  работы.  В  рамках  этой   модели   соответствующими    учебными      центрами     также  осуществляются  разнообразные  программы  повышения  квалификации  менеджеров  вне  зависимости  от  того,  окончили  они  школу  бизнеса  или  нет.

«Традиционную»     модель,     используют     Австрия,     Бельгия,  Германия,  Финляндия  и  некоторые  другие  страны.  Ее  также  используют  в  Японии  (со  своей  «внутрифирменной»  спецификой).

«Новая»  модель,   кроме  Соединенных    Штатов    Америки,  используется  в  Великобритании,  Дании,  Норвегии,  на  Кипре  и  других  странах.

3.  Большинство  стран  Европы  (Испания,  Италия,  Нидерланды,  Франция  и  др.),  используют  «смешанную»  модель,  в  которой  имеются  традиционные  и  новые  сектора  бизнес-образования,  и  соответственно  образовательные  учреждения  разных  типов  (университеты,  школы  бизнеса,  институты  повышения  квалификации  и  т.д.)  [1,  с.  34].

В  России  программы  высшего  профессионального  образования  по    специальности   «Управление»   в  государственных   вузах и  институтах  повышения  квалификации,  начиная  с  середины  прошлого  века,  были  преимущественно  отраслевые  для  формирования  и  обновления  знаний  и  навыков  уже  работающих  руководителей  и  специалистов.  В  постперестроечный  период  стал  характерен  рост  новых  специализированных,   в  том  числе   негосударственных,  образовательных  учреждений  в  области  бизнеса  и  менеджмента.  В  российском  законодательстве  последних   лет  фактически        уже  произошла  институционализация  «смешанной»  модели.

Содержание  программ  подготовки  менеджеров  во  всех  трех  моделях  разнообразно.  Наука  управления  характеризуется  теоретико-методологическим    плюрализмом,   который    проявляется   в  многообразии  подходов,  школ  и  моделей,  существующих  в  рамках  специальных  предметных  научных  теорий.  Эти  подходы,  школы  и  модели  различно  (а  иногда  с  противоположных  позиций)  объясняют  различные  стороны  жизни  организаций,  функционирование  и  развитие  управляемых  структур,  и  закономерности  самой  управленческой  деятельности.    Особенность   теории  управления  сказывается  на  многообразии  содержания  учебных  курсов  при   подготовке  управленческих  кадров.  Даже  появление  различных  квалификаций  и  специализаций  в  программах  подготовки  менеджеров  носят  различное  название,  что  связано  не  столько  со  спецификой  профессиональной  деятельности  управленческих  кадров,  сколько  с  теориями  ролевых  функций  в  управлении.

В  международной  практике  профессионального  образования  –  это   программы   подготовки   профессиональных    лидеров  или  руководителей  организаций.  В  реальности  управленческой  работы  границы  между  указанными  ролями  не  столь  очевидны.  Во  многих  организациях  и  учреждениях  можно  наблюдать  случаи  универсальной  управленческой  профессионализации,  когда  весь  репертуар  ролей  исполняется  одним  человеком  [3,  с.  44].

Даже  если  мы  обратимся  к  государственным  требованиям  в  России  к  подготовке  менеджеров  высшей  квалификации  по  программе  «Мастер  делового  администрирования»  (MBA),  то  заметим,  что  цели  программы  предполагают  подготовку  к  выполнению  всех  названных  выше  функций.

Если  обратиться  к  стандартам  программы  «Менеджмент  организации»  в  системах  высшего  образования,  то  выделенные  в  ней  функции  и  роли  будущей  деятельности  выпускника  программы,  также  будут  касаться  роли  администратора.

Поэтому,  несмотря  на  то,  что  программы  подготовки  кадров  для  выполнения  профессиональной  управленческой    деятельности  разнообразны,  по  уровню  образования,  по  структуре  и  содержанию  в  них  теоретических  знаний,  но  набор  компетенций  в  них  может  быть  сходен.

Разноуровневость  компетенций  в  менеджерском  образовании  отрабатывалась  в  рамках  проекта  Евротюнинг,  где  рассматривались  вопросы  согласования  бизнес  программ  различного  уровня  [2,  с.  103].  В  данном  случае  имеется   в  виду  программы «Деловое  Администрирование»,  «Менеджмент».

Было    определено,  что  в  образовательных    учреждениях  существует  сходство  относительно  целей,  содержания  и  взглядов  на  компетенции  предметных  специфик  в  программах  первого  цикла,  а  в  программах  второго  цикла  существует  еще  много  разногласий.  К  третьим  же  циклам  бизнес  программ  формально  еще  не  обратились  из-за  большого  их  разнообразия.  Содержание  программ  в  данной  области  образования  ориентируется  на  характеристики  работ  и  целей  бизнес  организаций  (частной  или  общественной),  которые  могут  быть  описаны  на  основе  множества  различных  позиций.

В  целом,  профессионализация  управленческой  деятельности  имеет  свою  специфику  в  практическом  и  научном  плане.  Изучение  управленческой  деятельности  и  определение  ее  квалификационных  характеристик  возможно  по  функциям,  предмету  управления,  ролевым  позициям  и  типам  проблем  для  решения.  В  связи  с  этим,  программы  подготовки  менеджеров  отличаются  разнообразием  в  содержании,  уровнях  подготовки,  но  менее  просматривается  отличие  в  характере  и  уровней  компетенций.

Список  литературы:

1.Всемирный  банк.  Национальный  фонд  подготовки  кадров.  Центр  мониторинга  человеческих  ресурсов  Академии  народного  хозяйства.  Москва  2006.  Обучение  на  протяжении  жизни  в  условиях  новой  экономики  (Серия  ―Актуальные  вопросы    развития  образования‖)  −  М.:  ―Алекс‖,  2006.  −  264  с.

2.Международные  правовые  акты  и  документы  по  развитию  европейской  интеграции  в  образовании  и  исследованиях:  Европейское  образовательное    пространство:    от     Лиссабонской    конвенции     о  признании  до  Болонского  процесса".  /  Под  ред.  Лукичева  Г.А.  −  М.:  Готика,  2004.  −  384c.

3.Олейникова  О.Н.,  Муравьева  А.А.  Система  квалификаций  в  странах  ЕС  //  Среднее  профессиональное  образование  /  Приложение  к  ежемесячному  теоретическому  и  научно-методическому  журналу  ―СПО‖.  −  2006.  −  №3.  −  С.  4-259.