СОЦИАЛЬНОЕ  КАРТОГРАФИРОВАНИЕ  ВОСПРИЯТИЯ  РИСКОВ  И  ОБЩЕСТВЕННОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ  ЖИТЕЛЯМИ  ПРОВИНЦИАЛЬНОГО  ГОРОДА  МАГАДАНА

Кривкова  Наталья  Николаевна

студент  5  курса,  кафедра  социологии  и  философии  СВГУ, 
РФ,  г.  Магадан

E-mail: 

Рокотянская  Наталья  Николаевна

научный  руководитель,  старший  преподаватель  СВГУ, 
РФ,  г.  Магадан

Особенностью  общественной  безопасности  является  то,  что  её  уровень  характеризует  отношение  человека  с  окружающей  природной  и  социальной  средой,  отношение,  которое  проявляется  непосредственно  в  его  сознании  и  поведении.  Именно  эта  особенность  делает  безопасность  предметом  социологического  анализа.  Вопросы  о  надёжности  человеческого  существования,  о  степени  защищённости  человека  от  разного  рода  опасностей  и  угроз  и  составляет  предмет  безопасности  как  отрасли  социологического  знания,  включающей  в  себя  общетеоретический,  прикладной  и  эмпирический  уровни.

В  условиях  непрерывных  социальных,  экономических,  политических,  технологических  и  культурных  изменений,  приводящих  к  трансформации  глобального,  регионального,  локального  и  индивидуального  социального  пространства,  происходит  резкое  увеличение  рисков  различного  характера,  взаимообуславливающих  и  взаимодополняющих  друг  друга.  Эскалация  рисков  увеличивает  степень  неопределенности  и  нестабильности  будущего,  подрывает  основу  личной  и  общественной  безопасности.  В  общем  виде  главная  задача  управления  системами  безопасности  —  это  сбор,  преобразование,  хранение  или  отражение  информации  в  режиме  реального  времени  о  событиях,  изменениях,  процессах,  явлениях,  которые  уже  произошли  или  происходят,  и  принятие  адекватного  решения  по  локализации  или  ликвидации  опасности  в  среде  обитания  человека.

Поэтому  необходимо  уделить  особое  внимание  и  исследовать  такую  проблему  как  восприятие  рисков  и  общественной  безопасности  на  пространственном  уровне  в  рамках  городской  среды.

Объектом  анализа  является  изучение  социальной  безопасности  с  точки  зрения  правонарушений  на  карте  распределения  городских  районов.  Нами  в  январе-марте  2015  года  было  проведено  эмпирическое  социологическое  исследование  с  помощью  метода  контент-анализа.  Метод  контент-анализа  основывался  на  данных  о  правонарушениях  по  сводкам  УВД  (вид  самого  правонарушения  и  место  правонарушения).  Динамика  уровня  правонарушений  общественной  безопасности  в  г.  Магадане  за  прошлый  2014  год  и  начало  2015  года  имеет  тенденцию  к  возрастанию.  Тенденция  показала,  что  за  2014  год  правонарушений  максимальное  количество  было  совершено  в  таких  районах  города  как  Марчеканское  шоссе,  Колымское  шоссе,  улицы  Набережной  реки  Магаданки  и  Транспортной,  а  за  начало  2015  года  тенденция  нарушений  безопасности  сместилась  на  центральные  районы  города.

После  анализа  были  выявлены  следующие  закономерности:

·     Частота  возникновения  правонарушения  не  зависит  от  распределения  городских  районов,

·     Такие  мелкие  правонарушения  как  кража  сотового  телефона  (30  случаев),  ноутбука  (6),  планшета  (4)  встречалось  во  всех  районах  города,

·     Кража  денег  (9  случаев),  телесные  повреждения  (10),  угон  автомобиля  (10),  кража  ювелирных  украшений  (6),  такие  правонарушения  преобладали  в  центральных  районах  города,

·     Правонарушения  в  виде  нарушений  ПДД  и  ДТП  происходили  в  каждом  районе  и  каждый  день.

Таким  образом,  наибольшее  количество  противоправных  деяний  приходится  на  преступления  против  собственности.  Самым  распространенным  преступлением  является  кража.  В  структуре  совершенных  преступлений  кражи  чужого  имущества  составляет  наибольшее  количество.  За  последнее  время  в  областном  центре  отмечен  значительный  рост  числа  преступлений,  совершенных  в  общественных  местах.

В  среднем  половина  всех  уличных  преступлений  зарегистрировано  в  дворовых  территориях.  Большую  часть  из  них  составляют  посягательства  против  собственности.  Основными  предпосылками  сложившейся  ситуации  является  плохая  освещенность  дворов  или  вовсе  отсутствие  таковой,  а  также  беспечность  владельцев  оставленного  без  должного  присмотра  имущества.

В  результате,  с  помощью  метода  контент  -  анализа  подтвердилась  гипотеза  дипломной  работы,  что  городская  среда  является  недостаточно  безопасной  для  жизнедеятельности  людей,  проживающих  в  городе.  Также  гипотеза  о  том,  что  в  отдаленных  микрорайонах  города  безопасность  находится  на  более  низком  уровне,  чем  в  микрорайонах  находящихся  в  центре  не  подтвердилась.

Одним  из  путей  решения  этой  проблемы  может  стать  усиление  влияния  органов  исполнительной  власти  на  организацию  работы  коммунальных  служб.  В  целях  обеспечения  общественной  безопасности  Управлением  МВД  по  Магаданской  области  проводится  работа  по  развитию  аппаратно-программного  комплекса  «Безопасный  город»,  предназначенного  для  обеспечения  правопорядка  на  улицах  и  в  других  общественных  местах  областного  центра.  По  мнению  спикера  Законодательного  собрания  региона,  увеличение  в  областном  центре  камер  видеонаблюдения,  изображения  с  которых  поступают  на  мониторы  центра  обработки  вызовов  Пожарно-спасательного  центра  области,  с  26-ти  до  46-ти  к  концу  текущего  года  —  существенно  упрочит  безопасность  жителей  города.  Он  послужит  и  охране  общественного  порядка,  поскольку  имеющийся  потенциал  видеонаблюдения  используется  также  полицией.  Совместно  с  УМВД  и  УФСБ  Магаданской  области  разработаны  общие  технические  требования  к  системе  правоохранительного  сегмента  аппаратно-программного  комплекса  «Безопасный  город»  на  всей  территории. 

Программа  «Безопасный  город»  —  это  комплекс  программно-аппаратных  средств  и  организационных  мер  для  обеспечения  видеоохраны  и  технической  безопасности,  а  также  для  управления  в  едином  информационном  пространстве  объектами  жилищно-коммунального  хозяйства  и  другими  распределёнными  объектами.

Комплексная  система  «Безопасный  город»  предназначена  для  автоматизации  решения  наиболее  важных  задач  современных  городов.  В  первую  очередь,  это  техническая  поддержка  служб  общественной  безопасности,  чрезвычайных  служб.

Программа  «Безопасный  город»  —  это:

·        оперативный  круглосуточный  контроль  ситуации  на  улицах  и  объектах  города  в  режиме  реального  времени; 

·        ведение  видео-  и  аудиоархива; 

·        автоматическое  оповещение  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  соответствующих  служб  и  организаций,  предоставление  визуальной  информации  с  мест  установки  телекамер; 

·        восстановление  хода  событий  на  основе  записанных  видеоматериалов; 

·        интеграция  видеоинформации  с  информацией  других  автоматизированных  систем  городской  инфраструктуры.

Внедрение  программы  «Безопасный  город»  позволит:

·        максимально  повысить  безопасность  на  улицах  и  дорогах  города; 

·        охватить  основные  магистрали  города,  перекрёстки,  места  проведения  общественных  мероприятий; 

·        лучше  управлять  дорожным  движением  в  городе; 

·        более  оперативно  и  обоснованно  разрешать  спорные  ситуации  при  ДТП; 

·        эффективно  бороться  с  криминальными  и  террористическими  угрозами; 

·        осуществлять  мониторинг  ситуации  и  контроль  во  дворах  многоквартирных  домов,  в  подъездах,  лифтах  и  на  чердаках.

Список  литературы:

1. Тарасов  В.В.  Социально-философский  взгляд  на  социальные  риски  в  условиях  информационного  общества  //  Вестник  МГТУ  Станкин.  —  2013.  —  №  3  (26).  —  С.  122—125.
2. Хисматулин  Р.А.  Социальные  риски  и  необходимость  социальных  гарантий  для  населения  //  Вестник  Казанского  государственного  финансово-экономического  института.  —  2008.  —  №  3.  —  С.  4—6.
3. Шарин  В.И.  Социальные  риски  как  угрозы  социальному  положению  и  защита  от  них  //  Известия  Уральского  государственного  экономического  университета.  —  2013.  —  №  6.  —  С.  118—124.