ИСТОРИЯ  РАЗВИТИЯ  АРХИВНОГО  ДЕЛА  В  РОССИИ

Новожилова  Александра  Сергеевна

студент  кафедры  Библиотечно-информационных  ресурсов  ТГУ  имени  Державина,  РФ,  г.  Тамбов

E-mail:  ya.sacha-novo2014@yandex.ru

Жуликова  Ольга  Валентиновна

научный  руководитель,  канд.  социол.  наук,  доцент  кафедры  библиотечно-информационных  ресурсов  ТГУ  имени  Державина,  РФ,  г.  Тамбов

Зарождению  архивного  дела  на  Руси  способствовало  появление  письменности,  так  как,  в  связи  с  накоплением,  документам  потребовалось  специальное  место  для  хранения  [4,  c.  4].

До  принятия  христианства,  в  Киевской  Руси  сосредоточением  правительственной  документации  князя  был  княжий  двор.  Именно  там,  в  Казне,  собирались  документы  о  различных  сторонах  княжеской  деятельности  [1,  c.  9].  На  местах  документы  хранили  посадники  [4,  c.  5].

С  принятием  христианства  архивы  стали  возникать  в  церквях  и  монастырях  и  получили  название  сокровищниц  (ризниц),  в  которых  документы  хранились  вместе  с  различными  принадлежностями  культа  [5,  c.  17—18].  Наиболее  известными  центрами  хранения  документов  стали:  Софийский  собор  и  Десятинная  церковь  в  Киеве,  Софийский  собор  в  Новгороде  [4,  c.  5].  Кроме  хранения,  в  церквях  и  монастырях  также  проводилась  работа  по  переписи  книг,  которая  часто  велась  по  заказу,  на  основе  заключенного  договора  —  «ряда»  [1,  c.  11].

С  ростом  монастырского  хозяйства  и  имущества,  расширением  земельных  владений  увеличиваются  собрания  книг  и  документов;  им  требуется  индивидуальное  место  для  хранения  —  отдельно  от  остальных  сокровищ.  Таким  местом  становятся  особые  лари,  стоявшие  в  сенях  соборов.  Заведовал  ларём  —  ларник  [5,  c.  17—18].  В  этот  период  также  зарождается  учёт  и  описание  документов.  Первой  архивной  описью  считается  Ипатьевская  летопись,  которая  датируется  концом  XIII  века  [4,  с.  6].

С  первой  половины  XIV  века  центром  объединения  русских  земель  становится  Москва.  Это  способствовало  концентрации  удельных  архивов  в  единый  архив  Московской  Руси,  получившего  название  Государевой  казны.  Он  сочетал  в  себе  сразу  несколько  функций:  казны,  архива  и  канцелярии  [4,  с.  7].

С  конца  90-х  годов  XV  века,  после  окончательного  оформления  централизованного  государства,  начинается  отделение  документов  от  казны  и  формирование  Государева  архива,  положившего  начало  формированию  первоначальной  сети  архивов  Московской  Руси  [1,  c.  12].

Постепенно,  с  увеличением  и  усложнением  функций  государственного  аппарата,  возникает  потребность  в  создании  новой  системы  исполнительных  органов  управления,  которые  ведали  бы  отдельными  отраслями  государственного  регулирования  или  регионами  России  [4,  c.  8].  Так  появляются  приказы.  Это  приводит  к  формированию  сети  центральных  приказных  архивов. 

Работа  в  приказах  велась  следующим  образом:  обслуживали  приказные  архивы  дьяки  и  подьячие,  в  обязанности  которых  входило  хранение,  систематизация  и  составление  описей  документов.  Хранение  осуществлялось  в  специально  защищенных  помещениях  —  казёнках.  Их  предписывалось  оборудовать  железными  дверями  с  засовами  и  железными  решётками  на  окнах.  Каждый  документ  хранился  в  «мешочке»,  в  «сафьяновом  меху»,  и  потом  уже  складывался  в  пронумерованные  и  оборудованные  ярлыками  ящики,  сундуки  или  коробки.  Чтобы  упорядочить  процедуру  поиска,  каждый  приказной  архивист  заводил  собственную  систему  систематизации  и  учета  документов  [3,  c.  20].  На  особо  ценные  дела  приказные  архивисты  заводили  копии,  которые  и  использовались  в  делопроизводстве;  подлинники  дел  лежали  в  архиве  —  их  запрещалось  выносить  из  хранилищ  [4,  c.  10]. 

Характерной  особенностью  работы  архивов  этого  периода  было  то,  что  потерявшие  практическое  значение  документы,  как  правило,  хранились  в  канцелярии  вместе  с  текущим  делопроизводством,  т.  е.  хранилища  документов  ещё  не  стали  самостоятельными  структурными  подразделениями  учреждений  [1,  c.  14]. 

С  первой  четверти  XVIII  века  Пётр  первый  проводит  ряд  реформ  во  всех  сферах  общественной  жизни,  которые  также  коснулись  и  архивного  дела:  в  соответствии  с  Генеральным  регламентом  1720  года,  впервые  официально  было  введено  понятие  «архивы»,  произошло  их  отделение  от  канцелярий  в  самостоятельные  структурные  части  учреждений,  которым  передавались  не  нужные  для  повседневной  оперативной  деятельности,  но  необходимые  для  справок,  бумаги  из  делопроизводственных  подразделений.  Лица,  заведующие  ими,  были  названы  «архивариусами».  Их  должность  в  штате  была  единственная  [2,  c.  6]. 

Также,  в  1720  году  правительством  утверждаются  инструкции  по  ведению  архивов  и  режимах  хранения  документов.  Согласно  им,  хранение  осуществлялось  в  сухом,  охраняемом  противопожарном  месте,  документы  должны  были  располагаться  по  происхождению,  тематике,  хронологии,  с  указанием  номера  дела,  года,  названия,  места  хранения,  под  присмотром  архивариуса.  Архивариус  выполнял  текущую  работу:  вёл  записные  книги,  алфавиты,  реестры  дел  [3,  c.  53].

Не  обошли  преобразования  и  приказную  систему,  которая  в  этот  период  изрядно  устарела,  вследствие  чего  произошла  замена  приказов  коллегиями  [1,  c.  15].

В  начале  XIX  века  в  России  снова  начинается  период  административных  реформ,  которые  приводят  к  реорганизации  государственных  структур,  например,  произошла  замена  коллегий  министерствами.  При  каждом  министерстве  и  департаменте  создавался  свой  архив,  что  в  итоге  повлекло  за  собой  образование  дробной  сети  архивов  и  децентрализацию  архивного  дела  в  общем.  Такая  система  показала  свою  непригодность,  так  как  очень  затрудняла  обеспечение  сохранности  и  использование  архивных  документов,  и,  уже  во  второй  четверти  XIX  века,  департаментские  и  министерские  архивы  начинают  концентрироваться  в  общие. 

Переломным  периодом  в  развитии  архивного  дела  стал  1812  год,  когда  Москва  была  захвачена  Наполеоном.  Правительство  не  приняло  должных  мер  по  спасению  ценных  исторических  источников  и,  в  итоге,  много  документов  было  сожжено,  разорвано,  истоптано  и  похищено  французскими  солдатами  [3,  c.  72—74].

В  первой  четверти  XIX  века  начинаются  теоретические  разработки  архивоведения,  так  как  для  нормальной  работы  государственного  аппарата  были  необходимы  архивные  материалы.  Также  большой  прогресс  был  достигнут  архивистами  в  разработке  справочного  аппарата:  появился  новый  вид  архивных  справочников  —  обзор  и  изменена  структура  основного  —  описи  [3,  c.  90—91].

Во  второй  половине  XIX  века  в  России  вновь  началась  эпоха  реформаторской  деятельности,  которая  затронула  все  сферы  развития  русского  общества  [4,  с.  30].  Главной  проблемой  архивного  дела  становится  преодоление  бумажного  вала,  необходимость  реставрации  многих  древних  документов  и  упорядочивания  дел.  Но,  для  воплощения  планов  в  жизнь,  архивам  требовались  образованные  кадры,  которых  в  этот  период  было  очень  мало,  так  как  архивная  служба,  даже  в  столичных  архивах,  не  считалась  престижной  [3,  с.  124].  Чтобы  заинтересовать  молодых  сотрудников  с  высшим  образованием,  руководство  архивов  разрешало  им  разрабатывать  и  публиковать  в  изданиях  архива  собственные  исследования.  Также  в  архиве  умышленно  не  заполнялись  полностью  штаты,  чтобы  из  сэкономленных  средств  (у  управляющего  архивом  было  такое  право)  выдавать  дополнительное  вознаграждение  архивистам.  Благодаря  этому  состав  сотрудников  в  60—80-е  годы  изменился  в  лучшую  сторону  [3,  c.  118]. 

На  развитие  архивного  дела  начала  ХX  сильно  повлияло  вступление  России  в  Первую  мировую  войну:  многие  архивисты  были  призваны  на  военную  службу,  вследствие  чего  происходит  накопление  огромного  количества  необработанных  дел  военного  характера.  Многие  документы  оставались  без  надзора  или  размещались  в  сырых  подвалах,  гибли  лот  артиллерийских  обстрелов,  пожаров,  оставались  без  надзора  и  даже  захватывались  врагами  [3,  c.  171].

К  концу  1920  —  началу  1930-х  годов  в  СССР  формируется  тоталитарный  режим  и  начинается  «политизация»  архивного  дела.  Это  положило  начало  макулатурным  компаниям,  рассчитанным  на  чистку  архивов  от  «идеологически  чуждых»  документов,  орабочиванию  и  коммунизации  архивных  служащих.  В  итоге  это  приводит  к  нехватке  профессиональных  кадров,  и,  как  следствие,  к  ухудшению  работы  архивов  [4,  c.  31—32].

Огромное  влияние  на  сохранность  документов  оказала  Великая  Отечественная  война.  Перед  архивистами  становится  тяжёлая  задача  —  эвакуировать  архивы  из  зоны  военных  действий  и  собирать  текущие  военные  документы  в  действующие  архивы.  Несмотря  на  все  старания  архивных  работников,  многие  документы  спасти  не  удалось,  так  как  эвакуация  на  первом  этапе  велась  хаотично  и  многие  архивы  оказались  захвачены  фашистами  [4,  c.  35].

В  период  1945—1956-х  годов  в  архивном  деле  продолжалась  довоенная  политика,  и,  лишь  с  началом  «оттепели»  тоталитарный  режим  был  ослаблен:  с  принятием  новых  правил  работы  архивов  учреждений,  организаций  и  предприятий,  исследователи  наконец-то  получили  доступ  к  документам.  Архивариусам  поручено  было  обратить  особое  внимание  на  кино-  фото-  и  фонодокументы,  а  также  научно-техническую  документацию,  чтобы  разрабатывать  научно-справочный  аппарат  архивов  [4,  c.  40].

С  1956  по  1964  годы  в  архивном  деле  происходят  значительные  усовершенствования:  расширяется  использование  архивных  документов,  публикуются  обзоры  архивных  фондов,  путеводители  по  архивам,  вводятся  механографические  документы,  сотрудники  архивов  получают  возможность  на  договорной  основе  участвовать  в  разработке  и  совершенствовании  методов  делопроизводства  в  различных  организациях  [4,  c.  41].

Новый  виток  развития  архивного  дела  произошёл  после  распада  СССР:  система  архивов  стала  самостоятельной,  произошло  открытие  доступа  ко  всем  документам  по  истории  советского  общества,  государство  провело  ряд  архивных  реформ  по  централизации  и  демократизации  архивного  дела.  В  результате  указанных  преобразований  была  сформирована  система  управления  и  сеть  центральных  архивов,  архивное  дело  становится  областью  культуры  и  входит  в  культурное  наследие  РФ,  разработана  система  хранения  и  использования  архивных  документов  [4,  c.  44].

На  сегодняшний  день  архивы  представляют  собой  сложную  организованную  систему  хранения,  комплектования,  учёта  и  использования  архивных  документов,  а  сотрудники  этих  учреждений  —  люди  с  высшим  образованием,  в  обязанности  которых  входит:  организация  хранения  и  обеспечение  сохранности  документов,  поступивших  в  фонд  архива;  прием  и  регистрация  новых  документов;  отбор,  упорядочение,  комплектование  архивных  документов;  систематизация  и  формирование  дел;  подготовка  сводной  описи  единиц  постоянного  и  временного  сроков  хранения;  участие  в  работе  по  экспертизе  научной  и  практической  ценности  архивных  документов.

Список  литературы:

1. Алексеева  Е.В.  Архивоведение:  учебник  для  начального  профессионального  образования  6-е  издание.  М.:  Академия.  2007.  —  272  с.
2. Голиков  А.Г.  Архивоведение  отечественной  истории:  учебное  пособие  для  студентов  высших  учебных  заведений.  М.:  Академия.  2008.  —  176  с. 
3. Самошенко  В.Н.  История  архивного  дела  в  дореволюционной  России:  Учебное  пособие  для  вузов  по  специальности  «Историко-архивоведение».  М.:  Высшая  школа.  1989.  —  215  с.
4. Тельчаров  А.Д.  Архивоведение  (конспект  лекций).  М.:  Приор-издат.  2004.  —  160  с.
5. Хорхордина  Т.И.,  Волкова  Т.С.  Российские  архивы:  история  и  современность:  Учебник  /  Отв.  ред.  В.В.  Минаев.  М:  РГГУ.  2012.  —  416  с.