Статья опубликована в рамках: XXI Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI столетия. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ» (Россия, г. Новосибирск, 10 июня 2014 г.)
Наука: Социология
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
- Условия публикаций
- Все статьи конференции
отправлен участнику
«УТЕЧКА УМОВ»: ПРОБЛЕМА № 1 В РОССИИ?
Ермоленко Ангелина Александровна
учащаяся Московского государственного университета экономики, статистики и информатики, РФ, г. Москва
E-mail: x_angelochek_x@mail.ru
Морозова Анастасия Евгеньевна
учащаяся Московского государственного университета экономики, статистики и информатики, РФ, г. Москва
E-mail:
Ромашова Анна Игоревна
учащаяся Московского государственного университета экономики, статистики и информатики, РФ, г. Москва
E-mail: nuta1394@rambler.ru
Хмелев Игорь Борисович
научный руководитель, канд. экон. наук, доцент кафедры мировой экономики и международных отношений, Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, РФ, г. Москва
АННОТАЦИЯ
В статье рассматривается проблема «утечки умов» в мире и, в частности, в России, её причины, последствия и пути решения, тенденции утечки мозгов. Основные направления утечки мозгов. Утечка и обмен мозгов в развитых и развивающихся странах. Аналитическая оценка положительных и отрицательных сторон обмена мозгами.
Ключевые слова: человеческий капитал, международная миграция, утечка мозгов, циркуляция мозгов.
XXI век. Век умных машин и высоких технологий. Мы находимся на стадии перехода к постиндустриальному обществу. Роль науки возрастает, она становится важнейшей производительной силой. Данный процесс влечет за собой увеличение значимости высококвалифицированного труда, прежде всего научного и инженерного, благодаря которому страны развиваются в социально-экономическом плане. В связи с этим, профессионалы и молодые талантливые специалисты в современном мире стали одними из самых востребованных деятелей. Как мы можем заметить, страны, которые вовремя это осознали и предоставили им условия для научной деятельности, сейчас пожинают плоды своего удачного капиталовложения. США, Германия и многие другие развитые страны сделали ставку именно на труд такого рода. Они искали таланты по всему свету и вкладывали огромные деньги в развитие научно-технической отрасли. Так, затраты тех же США, Кореи, Израиля на развитие научно-технических отраслей составляли на прошлый год 7,5 % от ВВП. Великобритания, Канада и Финляндия выделили на 1 процент меньше. Что же касается России, ее затраты не дотягивают и до 5 % от ВВП. Как результат, мы видим, что страны, активно осуществляющие финансирование науки и образования, привлекли поток талантливых людей со всего мира, что в свою очередь подняло их на новый уровень в глазах мирового сообщества.
«Утечка мозгов» — один из видов осознанной и четко мотивированной миграционной активности людей интеллектуальных профессий; процесс, при котором из страны или региона эмигрируют ученые, специалисты и квалифицированные рабочие по экономическим, реже политическим, религиозным или иным причинам. Этот термин определяется энциклопедией Britannica как «миграция образованных или профессиональных кадров из одной страны, сектора экономики или области в другую, обычно для получения лучшей оплаты или условий жизни» [1]. Сам термин «утечка мозгов» (Brain Drain) появился в начале 1950-х годов в Великобритании. Это было связано с процессом массового переезда английских ученых в США. С тех пор этот термин набирает все большую популярность. Сторонники миграций профессионалов зачастую стараются ввести в обиход более нейтральные названия — например, «обмен мозгов» (Brain Exchange) или «мобильность мозгов» (Brain Mobility), но пока сам процесс воспринимается несколько негативно, им это не очень то удается [3]. Утечка умов подразумевает под собой процесс, когда люди, обладающие незаурядными умственными способностями, преимущественно эмигрируют в более комфортный и благоприятный для их трудовой деятельности климат, зачастую таким местом сбора гениев мира являются экономически развитые страны. С тех пор, как впервые появилось это злободневное выражение прошло больше полувека. За это время размеры глобальной утечки квалифицированных специалистов выросли в арифметической прогрессии. Сейчас почти каждый десятый обладатель диплома о высшем образовании рожден в развивающихся странах, но при этом около половины из них ныне живут и работают в развитых государствах мира. Однако, в последние несколько лет наблюдается обратная тенденция — отток умов из развитых стран. США и Европа уже бьют тревогу, ведь больше трети молодых граждан стремится уехать. Так же наблюдается тенденция возвращения на родину эмигрантов. Уезжают как ученые, так и просто образованные люди, хотя встречаются и такие, которые выбирают для реализации своих возможностей наиболее перспективные страны, такие как Китай, Сингапур или Россия. Задаваясь логичным вопросом: «Чем вызвана обратная реакция?», мы приходим к выводу, что все дело в обычном процессе «перенасыщения» кадрами, конечно, имеет место быть и неправильная политика государств. Но факт остается фактом: развивающиеся страны получают приток живительных сил, который предоставляет им возможность для дальнейшего успеха на мировой арене. Интеграция экономик и процесс глобализации, позволяет охарактеризовать процесс «утечки умов», а точнее «обмена умов» как с отрицательной, так и с положительной стороны. В итоге получается, что «утечка умов» — это процесс обратимый. В данной интерпретации его можно назвать циркуляцией мозгов. По сути, этот процесс чем-то напоминает химическую реакцию: она может проходить как в прямом, так и в обратном направлении. Так же можно отметить, что ее невозможно остановить, но то, в какое русло направится поток деятелей и какая страна окажется в выигрыше, пусть и ненадолго, целиком и полностью зависит от политики государств.
Что же касается России, то у нас «утечка умов» за границу началась еще в 1990-х годах после распада СССР. Тогда страну стали покидать ведущие ученые и академики российского научного сообщества - наиболее талантливые специалисты, исследователи и разработчики, которые решили, что они будут успешнее и востребованнее в других странах. По поводу объемов и последствий «утечки мозгов» из России постоянно ведутся споры. Многие российские эксперты разделяют популярный тезис — утечка умов представляет собой серьезную угрозу для безопасности и экономического развития страны. Но проблема — не проблема, если у нее есть решение. Встречаются и такие пессимисты, утверждающие что, «утечки умов не следует опасаться, поскольку лучшие уже уехали», поэтому переживать и что-то предпринимать уже поздно. Их слова в какой-то степени подтверждены статистикой: число занятых в науке с 1991 по 1999 год сократилось более чем в два раза (с 878,5 тыс. до 386,8 тыс. человек). В результате, только в США, которые в свою очередь являются своеобразным мировым магнитом для мозгов, сейчас работают десятки тысяч русских ученых, а общий показатель «утечки мозгов» за границу до сих пор не поддается подсчету. А все потому, что официальная статистика учитывает только тех специалистов, которые выезжают в зарубежные страны на постоянное место жительства. Но помимо таковых существует еще целый ряд неучтенных людей, которые или временно работают за границей, или же трудятся в заграничных фирмах, что тоже является одной из разновидностей «утечки умов». Не стоит забывать и о студентах, уезжающих на обучение. Как показывает практика, обратно возвращаются меньше половины. Печально, но как итог мы наблюдаем ситуацию, когда массовая «утечка мозгов» привела к возникновению возрастного разрыва и к потере связи между поколениями в научном сообществе России. Еще в 2000 году ученых младше 29 лет насчитывалось только 10,6 %, в возрасте 30—39 лет — 15,6 %, 40—49 лет — 26,1 %, а старше 50—47,7 %. Сейчас же эти цифры почти не изменились. Исследователи оценивают ежегодные потери России в 1990-е годы от «утечки мозгов» в $ 50 млрд. и утверждают, что она нанесла невосполнимый урон интеллектуальному потенциалу страны. Наиболее востребованными отраслями российской науки тогда стали точные науки: математика, физика и вычислительная техника. Ведь по официальным данным, из России уехало 70—80 % математиков, 40 % физиков-теоретиков, работающих сегодня на мировом уровне. По оценкам ректора МГУ В. Садовничего за 90-е годы Россия растратила около одной трети своего интеллектуального потенциала [2].
«Утечка умов» является комплексным процессом, относящимся к разным областям науки. Массовый отток научных кадров является очевидной потерей для нашей страны. К негативным последствиям утечки умов можно отнести:
· ослабление НТП, замедление научного и экономического роста;
· невосполнение затрат государства на обучение и повышение квалификации специалистов;
· упущенная выгода для науки, образования, экономики и социального развития страны;
· демографические потери;
· стратегическое отставание развития страны от ведущих стран мира.
Выезд ученых, талантливых специалистов, квалифицированных рабочих кадров — интеллектуальной элиты страны, несомненно, влечет за собой огромные экономические потери для России. В размер экономических потерь входят государственные затраты на подготовку ученых и недополученный вклад в доход российского бюджета в развитие экономики страны. Российский ученый С. Капица приводит следующие оценки: «За 10 последних лет только из Московского физико-технического института уехало до полутора тысяч человек. Это примерно 20 % каждого выпуска. Стоимость подготовки специалиста в области физики, математики оценивается на мировом рынке примерно в миллион американских долларов. Получается, что мы экспортировали из одного вуза кадров на полтора миллиарда». В свою очередь промышленно развитые страны лишь только обогащаются от привлечения наиболее талантливых специалистов, не растрачивая деньги на образование и воспитание молодых ученых.
По данным Министерства образования основными причинами, повлиявшими на возникновения процесса утечки умов, стали:
· низкий уровень оплаты труда;
· неудовлетворительная материально-техническая и приборная база;
· низкий престиж статуса ученого в России;
· научный и материальный успех за рубежом многих ученых покинувших Россию;
· бюрократизм, взяточничество и волокита в России [3].
Особенно огорчает тот факт, что вплоть до 2013 года ни одна из этих проблем не была решена. Согласно статистике около половины молодых ученых не считают Россию привлекательной для дальнейшей научной деятельности. А после проведенной в 2013 году реформы Академии наук, согласно опросу, из полутора тысяч деятелей науки Россию собирается покинуть больше тысячи. Конечно, мы уповаем, что их желания и планы не будут реализованы. Такие неутешительные отзывы не только начинающих, но и более опытных ученых говорят о том, что предпринимаемые меры должны быть более эффективными.
По данным Фонда «Попечительство о нуждах российских репатриантов» эмиграция из России на современном этапе имеет стабильно высокий уровень в среднем около 100 тыс. человек в год, хотя за последние 4 года все же наблюдается снижение до 80 тыс. человек. Это свидетельствует о сокращении «утечки мозгов» из России за границу. Но в данной статистике не учитывается «скрытая утечка умов». Так, до сих пор существует массовый внутренний отток инженерно-технических талантов из области исследований и разработок в сферу обслуживания, коммерческие организации и другие сферы, далекие от науки. В большей мере это связано с невыгодностью в экономическом плане и не престижностью данного вида деятельности. Кроме этого, появились новые формы, такие, как «утечка идей», не сопровождающаяся физическим перемещением умов, их создающих. Многие ученые, живущие в России, работают по различным научным программам, осуществляемым в интересах зарубежных заказчиков. Другой скрытой формой «утечки мозгов» является наём на работу лучших специалистов нашей страны иностранными компаниями, находящимися на территории России. Лучшие кадры уходят к иностранцам, зачастую их переход гарантирует перспективу дальнейшего трудоустройства на родине компании. Таким образом, эти ученые и специалисты «эмигрируют», не выезжая за границу, а результаты их исследований становятся собственностью иностранного работодателя.
Исследования информационно-аналитического агентства «МиК» показали, что российские эмигранты, проживающие в США, обеспечивают 20—25 % американского и около 10 % мирового хай-тека. Сейчас основную массу квалифицированных эмигрантов из России составляют молодые люди с высшим образованием. Как правило, уезжают наиболее талантливые, которые не видят перспектив развития и реализации своего потенциала в нашей стране. Так, по официальной статистике, до 60 % россиян — победителей международных олимпиад — уезжают на работу за границу, а обратно возвращаются лишь единицы (всего 9 %).
Кроме того, Россия на мировом рынке наукоемкой продукции занимает менее 1 %, когда доля США оценивается в 36 %, Японии — 30% и Германии — 16 %. По данным фонда «Открытая экономика», утечка умов из России не уменьшится, а напротив, возрастет в ближайшие годы, при этом расширится география оттока. К традиционным принимающим российских учёных странам добавляются Венесуэла, Южная Кореи, Бразилия, Сингапур и Китай.
Данные цифры доказывают, что проблема утечки умов из России сегодня стоит довольно остро. Так же несомненно, что сегодняшняя проблема утечки умов и в дальнейшем окажет отрицательное влияние на состояние науки и уровень образования в России в последующие десятилетия XXI века. Народная мудрость гласит: «Что посеешь, то и пожнешь». Какие плоды Россия будет пожинать завтра, когда сегодня образованное молодое поколение уезжает за границу?!
Однако, не все так плохо. Численность аспирантов в России выросла в 2,5 раза. По данным Министерства образования и науки РФ в 2011 году численность аспирантов в России составляет 166020 человек. Это значит, что у страны по-прежнему есть молодой кадровый потенциал, который, несомненно, может исправить опасную ситуацию. Таким образом, несмотря на негативные тенденции в науке и уже существование проблемы, молодое поколение существует ВОПРЕКИ им, можно лишь догадываться, как деятельно оно развивалось бы БЛАГОДАРЯ.
Будем объективны, в последние годы власти все же начали прилагать определенные усилия по ограничению негативных последствий этого явления. Российские власти включили поддержку науки и образования в список объявленных президентом Владимиром Путиным национальных проектов. В поддержку науки и образования будет развиваться целая система бонусов: появятся новые стипендии, места в научных институтах и конкурсы, то есть то, что должно поддерживать заинтересованность молодых людей в научной карьере на родине. Взывают власти и к патриотическим чувствам. На наш взгляд, что это один из главнейших и самых действенных рычагов стимулирования. Особенно на фоне последних событий, духом патриотизма пропитан чуть ли не каждый наш соотечественник. Надеемся, что данная тенденция сохранится и «Россия воспрянет ото сна». Наши молодые таланты мобилизуются и поймут, наконец, что фраза: везде хорошо, где нас нет, - слишком устарела. Сейчас в России остро стоит вопрос о создании хорошей основы для развития, состоящей из квалифицированного и думающего молодого поколения. Но для решения этого насущного вопроса необходимо приложить усилия извне. Среди факторов, которые могли бы стимулировать возвращение наших талантливых соотечественников домой, — высокая заработная плата, наличие высококлассной профессиональной среды, условия для профессионального роста и карьеры, международные контакты, зарубежные поездки, доступ к современному оборудованию, информационные и коммуникационные возможности, независимость, свободный рабочий график, долгосрочная и стабильная занятость. Очевидно, что большинство из этих условий пока еще невыполнимо. Но правительство делает все возможное. Проект «Сколково» тому подтверждение [2]. По сути это проект мечты каждого российского ученого. Мы, как и все молодое поколение научной сферы, надеемся, что в скором времени проект «Сколково» себя оправдает, а наряду с ним появятся еще более выгодные и заманчивые предложения и проекты. С долей оптимизма надеемся на лучшее.
Список литературы:
- «Британника» — Сайт свободной энциклопедии [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.britannica.com/
- Издательский дом «Бюджет» — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://bujet.ru/article/101757.php
- Инга Сангалова [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.ecolife.ru/skolkovo-unit/10342/
- Невская Аполлинария Дмитриевна [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://periferiya.infonwww.periferiya.infonnew.periferiya.info/articles/rossiiskim-ychenim%2C-rabotaushim-v-velikobritanii%2C-prisyjdena-nobelevskaya-premiya-po-fizike-ili-eshe-raz-ob-ytechke-ymov-iz-rossii
отправлен участнику
Оставить комментарий