ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

PROCEDURE FOR SUBMISSION AND CONSIDERATION OF THE APPEAL OF CRIMINAL CASES TO THE COURT OF APPEAL OF GENERAL JURISDICTION

Alfiya I. Piyanzina

student, Department of Criminal Procedure and Criminalistics, FSBEI HE Orenburg State University,

Russia, Orenburg,

Igor V. Zherebyatiev

supervisor, candidate of Law, Associate Professor, Department of Criminal Procedure and Criminalistics, FSBEI HE Orenburg State University,

Russia, Orenburg

АННОТАЦИЯ

В статье исследуются понятие, порядок подачи и рассмотрения апелляционной жалобы в уголовном судопроизводстве. Цель исследования заключается в детальном изучении современного апелляционного судопроизводства в уголовном процессе, с учетом всех изменений с 2010 года. Вопросы апелляционного производства вызывают множество дискуссий у правоведов в юридической литературе. Для достижения цели были использованы следующие методы научного исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнительно – правовой метод, метод обобщения. В результате написания статьи был сделан вывод о том, что введение апелляционных судов общей юрисдикции обеспечит беспристрастность рассмотрения уголовного дела во второй инстанции.

ABSTRACT

The article explores the concept, procedure for filing and considering an appeal in criminal proceedings. The purpose of the study is to study in detail the modern appeal proceedings in criminal proceedings, taking into account all changes since 2010. Issues of appeal proceedings cause a lot of discussion among jurists in the legal literature. To achieve the goal, the following methods of scientific research were used: analysis, synthesis, induction, deduction, comparative legal method, generalization method. As a result of writing the article, it was concluded that the introduction of courts of appeal of general jurisdiction will ensure the impartiality of the consideration of the criminal case in the second instance.

Ключевые слова: апелляционное производство, апелляционная жалоба, вторая инстанция, апелляционные суды общей юрисдикции, изменения в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

Keywords: appeal proceedings, appeal, second instance, courts of appeal of general jurisdiction, amendments to the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation.

В настоящее время нельзя быть уверенным в 100% безошибочности уголовного судопроизводства, так как первые судебные инстанции зачастую выносят решения, которые основаны на ложных показаниях свидетелей или потерпевших, каких-либо неподтвержденных фактах, а также ошибках следствия, органов прокуратуры и, даже, защиты. Именно для исключения такого рода ошибок, совершенных по причине человеческого фактора, в уголовно-процессуальном законодательстве было закреплено право пересмотра не вступивших в законную силу решений судов первой инстанции [1].

А. Разинкина считает, что усовершенствование законодательства в области апелляционного производства должно содействовать повышению уровня защиты прав и законных интересов граждан, которые гарантированы, как Конституцией Российской Федерации, так и нормами международного права, в том числе права на доступ к правосудию, на рассмотрение уголовного дела в разумные сроки, а также формированию единообразной судебной практики [4, С. 29].

1 октября 2019 года вступили в силу поправки в УПК РФ, которые изменили правила подачи и рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб на приговоры и другие решения по уголовным делам. Это связано с созданием и началом работы двух новых звеньев в судебной системе – апелляционных судов общей юрисдикции и кассационных судов общей юрисдикции. Разберём наиболее важные вопросы, которые помогут избежать ошибок и потери времени при подаче жалоб на приговоры по новым правилам.

Данное право, в соответствии с ч. 1 ст. 389.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УПК РФ) принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также некоторым иным лицам, права или интересы которых были затронуты судебным решением [1].

Осенью 2019 года система судов общей юрисдикции претерпела существенные изменения, в частности, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12 сентября 2019 года № 30 день начала деятельности апелляционных судов общей юрисдикции считается 1 октября 2019 года. В данный момент было создано 5 апелляционных судов, которые расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске, апелляционного военного суда – в Московской области. Каждый из новых судов будет действовать в пределах соответствующего судебного округа, включая несколько регионов.

По новому закону рассмотрение апелляционных жалоб и представлений на судебные акты не будет осуществляться в том же суде, который рассматривал дело в первой инстанции. Эти изменения направлены на укрепление беспристрастности и независимости судей, снижение коррупционной направленности и влияния региональных связей [5].

Что касается порядка и сроков обжалования в порядке апелляции, то они остались прежними и изменения их не коснулись. Изменения коснулись лишь:

– приговора или иное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа будут обжаловаться в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции;

– приговора или иное решение окружного (флотского) военного суда - в апелляционный военный суд.

Таким образом, апелляционные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела на не вступившие в силу судебные акты областных и равных им судов, принятые в первой инстанции.

С 1 октября 2019 года также начал работу апелляционный военный суд, в связи с чем были внесены изменения в структуру, территориальную юрисдикцию  и название военных судов.

В остальном же процедура обжалования осталось неизменной.

Для того чтобы определить порядок подачи и рассмотрения апелляционной жалобы в уголовном судопроизводстве, для начала необходимо проанализировать само понятие «апелляционная жалоба». Апелляционная жалоба это вариант обжалования, который направлен на пересмотр уголовного дела по существу, как по юридическим, так и по фактическим основаниям вышестоящей судебной инстанцией.

Заинтересованное лицо вправе обжаловать как итоговое, так и промежуточное судебное решение, не вступившее в законную силу. Конституционный суд Российской Федерации дал свою более общую и универсальную правовую позицию касаемо обжалования промежуточных судебных решений [2]. А именно, обжалованию подлежат те процессуальные решения суда, которые, во-первых, не касаются существа уголовного дела, во-вторых, порождают последствия, выходящие за рамки собственно уголовно-процессуальных правоотношений. Согласно данной позиции, обжалованию подлежат решения об отклонении отвода, заявленного судье, и об удалении подсудимого из зла судебного заседания.

Порядок подачи апелляционной жалобы четко регламентирован УПК РФ. Каждая апелляционная жалоба подаётся через суд, постановивший приговор или вынесший обжалуемое промежуточное решение. При направлении апелляционной жалобы следует учитывать то, каким судом было вынесено судебное решение, так как именно от этого зависит выбор суда для направления жалобы.

Так в соответствии с ч. 2 ст. 389.3 УПК РФ апелляционная жалоба или представление подаются [1]:

– на приговор или иное решение мирового судьи - в районный суд;

– на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда - в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

– на приговор или иное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа - в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции;

– на приговор или иное решение окружного (флотского) военного суда - в апелляционный военный суд;

 – на постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации - в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Срок подачи апелляционных жалоб, закрепленный в ст. 389 УПК РФ, исчисляется с 00:00 суток, которые следуют за теми, в течение которых было провозглашено решение суда первой инстанции, а заканчивается в 00:00 десятых суток, после вынесения решения [1]. То есть, жалоба на решение суда первой инстанции подаётся в течение 10 суток с момента вынесения решения, а осужденным, содержащимся под стражей, в течение 10 суток с момента вручения копии решения. Но данное положение не совсем согласуется с правовой позицией КС РФ, которая говорит о несоответствии уголовно-процессуальных норм нормам Конституции РФ, которые исключают до вынесения приговора возможности обжалования и пересмотра определений суда первой инстанции, если указанные решения удовлетворяют одновременно следующим условиям:

– не касаются существа уголовного дела;

– порождают последствия, выходящие за рамки, собственно, уголовно - процессуальных правоотношений, существенно ограничивая при этом конституционные права и свободы личности и причиняя им вред, восполнение которого в дальнейшем может оказаться неосуществимым.

То есть процессуальные нормы ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ касаются только итоговых решений суда первой инстанции и некоторых промежуточных, которые не могут быть обжалованы отдельно от итогового решения.

В том случае, если заинтересованное лицо, пропустило срок апелляционного обжалования по уважительной причине, оно может подать ходатайство с указанием причины пропуска срока суду о его восстановлении. В случае, если судья посчитает пропуск обоснованным, то выносится постановление об удовлетворении заявленного ходатайства и восстановлении пропущенного срока, но если судья решит, что уважительные причины отсутствуют он вправе вынести постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока, которое может также быть обжаловано в апелляционную инстанцию.

Таким образом, апелляция в настоящее время считается важнейшей гарантией защиты прав, свобод и законных интересов граждан в уголовном судопроизводстве, которая реализуется путем пересмотра судебного решения. То есть апелляция даёт гарантию справедливости при вынесении судебного решения, и осуществляет реальный, а не формальный контроль над правильностью судебных решений. Поскольку апелляционные суды общей юрисдикции начали свою работу относительно недавно, трудно сделать вывод о качестве рассмотрения уголовных дел. Но на наш взгляд, работа апелляционных судов должна обеспечить законность рассмотрения апелляционных жалоб и представлений.

Список литературы:

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: офиц. текст: по состоянию на 04 ноября 2019 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2019. - №44. – Чт. 5175. – ISSN 1560-0580
2. По делу о проверке конституционности ряда положений УПК РФ, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 N 4-П // РГ. 01.04.2005. N 66.
3. По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. ст. 331 и 464 УПК РСФСР в связи с жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 02.07.1998 N 20-П // РГ. 14.07.1998. N 131
4. Разинкина А. Участие прокуратуры в работе над проектом закона о реформировании института пересмотра судебных решений // Законность. - 2010. - № 11. - С. 29-33.
5. Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://komitet2-10.km.duma.gov.ru/Novosti_Komiteta/item/20104788. (дата обращения: 23.04.2020).