АДВОКАТУРА КАК ВАЖНЕЙШЕЕ ЗВЕНО В МЕХАНИЗМЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

ADVOCACY AS THE MOST IMPORTANT LINK IN THE MECHANISM OF ORGANIZATION AND IMPLEMENTATION OF THE PROTECTION OF CONSTITUTIONAL RIGHTS OF CITIZENS

Alyona Kanishcheva

student, Vladivostok State University,

Russia, Vladivostok

АННОТАЦИЯ

Важнейшим звеном в механизме организации и осуществления прав и свобод граждан является адвокатура. Социальная направленность адвокатуры проявляется в том, что она выступает посредником между государством и субъектами гражданского общества, представителями государственных органов и гражданами.

ABSTRACT

The most important link in the mechanism of organizing and exercising the rights and freedoms of citizens is the bar. The social orientation of the bar is manifested in the fact that it acts as an intermediary between the state and subjects of civil society, representatives of state bodies and citizens.

Ключевые слова: адвокатура, защита прав и свобод граждан, судебная защита.

Keywords: advocacy, protection of citizens' rights and freedoms, judicial protection.

Защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также повышение их социальной безопасности являются основными направлениями работы государства и ключевыми задачами правовой реформы. Властные органы - законодательные, исполнительные и судебные - признают человека высшей ценностью общества и активно стремятся к решению проблем защиты его интересов, хотя не всегда достигают желаемого результата.

Обязанность обеспечения защиты конституционных прав и свобод человека, которая закреплена в статье 45 Конституции, реализуется через предоставление квалифицированной правовой помощи (статья 48). Согласно конституционной норме, каждый имеет право на защиту своих прав и свобод любыми законными способами, и для этого необходимо знать не только запреты, но и механизмы защиты. Квалифицированная помощь юристов может выражаться в помощи гражданину при подготовке документов, в определении компетентного органа для разрешения жалобы или заявления, а также в участии в судебных процессах в качестве представителей (например, истцов, ответчиков, третьих лиц в гражданском судопроизводстве и других).

Необходимо разъяснить суть и цель механизма обеспечения защиты конституционных прав и свобод граждан в ходе адвокатской деятельности, так как существующие законодательные и научные источники не содержат ясного определения этого понятия.

Изучение Закона «Об адвокатской деятельности в Российской Федерации» позволяет выделить определение организации и осуществления данного вида юридической работы. Это набор методов, средств, форм и способов, утвержденных национальным и международным законодательством, которые используются специалистами в области правозащитной деятельности для обеспечения соблюдения законных прав и свобод человека и гражданина, а также их восстановления и защиты в случае нарушения [1].

Данное определение описывает различные компоненты механизма, который обеспечивает защиту конституционных прав и свобод граждан. Эти компоненты включают в себя различные методы, средства и способы, которые соответствуют как национальному, так и международному законодательству. Также в определении упоминаются профессионалы, занимающиеся правозащитной деятельностью, и права граждан, которые подлежат защите в случае их нарушения. Важным элементом являются также юридические нормы, которые определяют обязательства, разрешения, запреты и защиту, установленные как национальным, так и международным законодательством.

Адвокатура играет ключевую роль в обеспечении прав и свобод граждан. Этот институт является механизмом контроля человеческой деятельности в социально-правовом аспекте. Адвокаты выступают посредниками между государством и гражданами, обеспечивая регуляцию социальных отношений и способствуя развитию гражданского общества. Государство обязуется обеспечить доступность юридической помощи для всех граждан, включая бесплатную квалифицированную помощь определенным категориям населения. Адвокаты выполняют свою обязанность оказания юридической защиты с возмещением их труда за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством.

Адвокатура является неотъемлемой частью системы защиты прав и свобод человека и гражданина, организованной государством. Это свидетельствует о наличии определенных методов и процедур реализации правосудия в обществе, в которых должны учитываться интересы личности, общества и государства. В настоящее время государство отступает от регулирования деятельности адвокатов, и органы юстиции лишены возможности прямого вмешательства в их работу.

Несмотря на то, что адвокатура является основным органом, предоставляющим юридическую помощь, в России существует широкий круг организаций и лиц, оказывающих поддержку населению. Конституция РФ не содержит специальных положений о структурах, предоставляющих юридическую помощь. Изучение законов и правоприменительной практики показывает, что основными институтами, предоставляющими юридическую помощь, являются адвокатура и нотариат. Однако квалифицированная юридическая помощь, предоставляемая нотариусами, имеет свои особенности.

Первоначальная попытка классификации субъектов, предоставляющих юридическую помощь, была предпринята профессором А.Г. Кучеренa. Он разделил эти субъекты на четыре категории, включая органы государственной власти (например, Министерство юстиции РФ) и юридические фирмы-представители различных органов власти (например, органы исполнительной власти субъектов РФ, Прокуратура РФ); организации, специализирующиеся на предоставлении квалифицированной юридической помощи как своей основной и единственной деятельности (например, адвокаты, нотариусы); специалисты, занимающиеся оказанием юридической помощи гражданам как своей профессиональной деятельностью (юридические компании и т.д.) [2].

Несмотря на разнообразие органов и лиц, предоставляющих профессиональную юридическую поддержку, нельзя недооценивать значимость адвокатуры. Адвокат способен оказывать правовую помощь по любым вопросам без исключения. В то время как большинство других организаций и лиц могут предоставлять помощь только в определенных областях правовой системы. Благодаря строгим квалификационным требованиям, адвокаты способны предоставлять более высокий уровень юридической помощи, хотя, конечно, иногда могут быть исключения.

Когда необходима защита своих прав и свобод, каждый гражданин имеет право на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с законом, юридическая помощь предоставляется бесплатно. Эти нормы Конституции Российской Федерации не только обеспечивают права граждан, но также определяют сущность профессии адвоката. Учитывая, что человек, его права и свободы являются основными ценностями государства, главной задачей адвокатуры является гарантировать их качественную, законную защиту.

В своей книге "Справочник адвоката" адвокат Е.П. Данилов подчеркивает, что оказание квалифицированной юридической помощи и защита интересов в суде требуют особого опыта и знаний, доступных только специалисту. Поэтому статья 48 часть 1 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение профессиональной юридической помощи. Реализация этой статьи возможна благодаря профессиональному сообществу высококвалифицированных юристов - адвокатов, которые являются ключевыми участниками в этом процессе [3].

Ссылаясь на зарубежный опыт, профессор Д.К. Нечевин отмечает, что обычно адвокаты проходят курсы повышения квалификации в течение трех-пяти лет. Эти курсы или семинары организуются специализированными учебными центрами, академиями, институтами и могут длиться от нескольких недель до нескольких месяцев. Кроме того, часто проводятся местные, национальные и международные семинары и конференции с целью обмена опытом и совместного решения актуальных проблем в области адвокатской деятельности, которые также признаются как обучающие мероприятия [4].

Говоря о перспективах решения данной проблемы в России, необходимо учитывать развитие и устаревание права, а также постоянную необходимость обновления знаний адвокатов. Это означает, что прохождение курсов повышения квалификации не должно рассматриваться как простая возможность для адвокатов Российской Федерации, а как обязательное условие для успешной адвокатской деятельности.

Согласно высказыванию А.Г. Кучерена, адвокаты имеют особую привилегию предоставлять квалифицированную юридическую помощь в следующих случаях: защита интересов подозреваемых и обвиняемых на всех этапах уголовного процесса; представление интересов государства в гражданских и других судебных процессах, а также в международных судебных органах; а также участие в конституционном судебном процессе наравне с учеными в области права [2].

Практика показывает, что адвокаты играют ключевую роль в обеспечении защиты конституционных прав граждан и обладают необходимыми знаниями и опытом для успешного представления интересов своих клиентов в суде. профессиональная деятельность адвокатов подтверждается высоким уровнем квалификации, что подтверждается специальными образовательными и иными требованиями, а также периодической проверкой знаний и навыков, необходимых для успешного выполнения своих обязанностей на должном уровне.

В настоящее время только адвокаты подпадают под определение квалифицированных юристов в силу специального законодательства, не предъявляющего квалификационных требований к другим участникам правовой сферы и не устанавливающего законодательно обеспеченных гарантий качества их работы.

В соответствии с Конституцией РФ, каждый гражданин имеет право обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав. Однако для восстановления этих прав необходимо соблюдать определенные процедуры, такие как подача искового заявления. Не все граждане обладают достаточными знаниями, чтобы самостоятельно составить такой документ, и часто им не хватает средств для обращения к профессионалам в области юриспруденции. Из-за этого многие вынуждены обращаться за помощью в организации, предоставляющие бесплатную юридическую поддержку, или к неопытным специалистам. Таким образом, возникает проблема, когда существует законный механизм на бумаге, но его реализация на практике затруднена. Эта проблема стала объектом обсуждения среди юристов и ученых.

Многие авторы высказывали мнение о необходимости разработки механизма оплаты государством квалифицированной юридической помощи и проверки качества оказываемой юридической помощи.

Для устранения возникшего противоречия законодатель принимает Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-Ф3 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»), согласно положениям которого «устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения».

Стоит также отметить, что развитие в нашем государстве института оказания юридической помощи на безвозмездной основе является следствием европейского курса, именуемого на западе как «pro bono» (от лат. pro bono publico - ради общественного блага).

Таким образом, нам представляется, что практическая реализация механизма судебной защиты прав человека требует внимания и устранения коллизий и неточностей, возникающих в процессе правового регулирования данной сферы правоотношений.

Список литературы:

1. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 (с изм. от 28 октября 2003 г., 22 августа, 20 декабря 2004 г.) // Российская газета от 5 июня 2002 г., № 100
2. Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России: автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2003.
3. Данилов Е.П. Справочник адвоката: Защита в суде. Адвокатская и судебная практика. Комментарий законодательства. Образцы документов. Справочные материалы. М.: Право и Закон, 2000. С. 560.
4. Нечевин Д.К. Институт адвокатуры как субъект правоохранительной деятельности. Тула, 2010.