НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ УЧАСТИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СУДЕБНОМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ ПО ДЕЛАМ О ЛИШЕНИИ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

SOME PROBLEMS OF THE PARTICIPATION OF MINORS IN LEGAL PROCEEDINGS IN CASES ON DEPRIVATION OF PARENTAL RIGHTS

Yulia Shablovskaya

student of the Institute of Magistracy, Saratov State Law Academy (SSLA),

Russia, Saratov

Olga Bakhareva

Supervisor, Ph.D., Associate Professor of the Department of Civil Procedure, Saratov State Law Academy (SSLA),

Russia, Saratov

АННОТАЦИЯ

В статье анализируются некоторые проблемы, связанные с участием несовершеннолетних в судебном разбирательстве о лишении родительских прав.

ABSTRACT

The article analyzes some of the problems associated with the participation of minors in court proceedings for deprivation of parental rights.

Ключевые слова: лишение родительских прав, несовершеннолетний, мнение ребенка, процессуальное положение ребенка.

Keywords: deprivation of parental rights, minor, child's opinion, child's procedural position.

Основной задачей судопроизводства по делам о лишении родительских прав является защита прав и интересов ребенка от злоупотреблений со стороны родителей (одного из них).

Однако в науке до сих пор одним из спорных остается вопрос о процессуальном положении ребенка при рассмотрении дел о лишении родительских прав. Существует точка зрения, согласно которой при разрешении споров о воспитании детей, в том числе споров о лишении родительских прав, ребенка не следует относить к лицам, участвующим в деле, поскольку в данном случае речь идет о правах и обязанностях родителей, о том, кто из них может осуществлять свое право на воспитание ребенка, в то время как сам ребенок остается за рамками данных правоотношений [3, с. 7].

Точка зрения, в соответствии с которой ребенок является субъектом спорного правоотношения, представляется более верной. Так, при рассмотрении дел о лишении родительских прав непосредственно затрагиваются права ребенка, в первую очередь его право жить и воспитываться в семье. Кроме того, каким бы ни было решение суда, его последствия в любом случае будут распространяться и на ребенка [1, с. 5].

Еще одной не менее актуальной проблемой является вопрос о возможности самостоятельного обращения в суд с иском о лишении родительских прав несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста.

Пункт 4 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской предоставляет несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет право лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, в случаях предусмотренных законом [2].

Однако, пункт 1 статьи 70 Семейного кодекса Российской Федерации не наделяет несовершеннолетнего правом обратиться в суд с иском о лишении родительских прав. В то же время, пункт 2 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации гласит, что в случае нарушения прав и законных интересов ребенка, он вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд [5].

В науке существуют две противоположные точки зрения относительно возможности обращения несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста, в суд с иском о лишении родительских прав.

Так, например, И.А. Дубровская, М.А. Цемашко, А.З. Лысова считают, что несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, имеет право выступать инициатором процесса лишения родительских прав.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации отметил, что пункт 1 статьи 70 Семейного кодекса Российской Федерации следует применять в совокупности с положениями пункта 2 статьи 56 названного Кодекса [4].

Однако не все ученые разделяют такую точку зрения, полагая невозможным самостоятельное предъявление в суды требований о лишении родительских прав несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста.

Так, В.И. Цуканова считает, что в данном случае необходимо руководствоваться специальной нормой, которой является статья 70 Семейного кодекса Российской Федерации [6, с. 118]. Кроме того, автор отмечает, что подростковый возраст часто сопровождается сложными отношениями с родителями и подростки не всегда могут давать объективную оценку происходящим событиям.

Такая точка зрения представляется более обоснованной и соответствующей действительности. Сложно представить, чтобы ребенок, достигший 14-летнего возраста, самостоятельно обратился в суд за защитой своих прав. Отсутствие достаточного жизненного опыта и необходимых знаний скорее всего воспрепятствует этому и возникнет необходимость обращаться за квалифицированной помощью.

Возможно, принимая во внимание данные факты, следует повысить минимальный возраст, по достижении которого несовершеннолетний сможет самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав, в том числе с иском о лишении родительских прав. Так, с точки зрения психологии подростки, достигшие возраста 16 лет не только более спокойны, нежели в предыдущие возрастные периоды, но более самостоятельны. Им свойственно обдумывать свои поступки, стремление принять рациональное решение.

Не случайно законодательство предоставляет несовершеннолетним, достигшим 16-летнего возраста некоторые права, которых не имеют лица младшего возраста. В частности, статья 27 Гражданского кодекса Российской Федерации говорит об эмансипации, а статья 63 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность заключения трудового договора с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

Таким образом, следует внести изменения в пункт 2 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации, а именно, фразу «по достижении четырнадцати лет» заменить на фразу «по достижении шестнадцати лет». Такая практика позволила бы дать объективную оценку действиям родителей, а также сократила бы количество исков о лишении родительских прав, не имеющих под собой достаточных оснований.

Одной из проблем, требующих особого внимания, является выяснение мнения ребенка достигшего возраста 10-ти лет по вопросу лишения родительских прав.

Статья 57 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Кроме того, учет мнения ребенка, достигшего возраста 10-ти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

С точки зрения психологии ребенок, достигший возраста 10-ти лет вполне способен выразить свою позицию и дать оценку чему-либо. Однако следует учитывать, что достижение ребенком определенного возраста вовсе не гарантирует его способность действительно сформулировать мнение по конкретному вопросу. Должны учитываться такие второстепенные факторы, как психологические особенности развития ребенка, его социальная адаптация, восприимчивость к окружающим и множество других аспектов, влияющих на формирование волеизъявления.

Когда у суда имеются сомнения в наличии либо отсутствии тех или иных фактов, имеющих значение для дела, разговор с ребенком по интересующим суд вопросам могут провести вне суда органы опеки и попечительства, педагог, воспитатель.

Процесс выяснения мнения ребенка по вопросу лишения родительских прав существенно отличается от предусмотренного статьей 179 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка допроса несовершеннолетнего свидетеля.

Согласно пункту 1 статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Цель допроса свидетеля в судебном заседании – получение таких сведений. Мнение ребенка в ходе судебного разбирательства выясняется с целью определить его отношение к родителям, его желание (либо нежелание) в дальнейшем проживать с одним из них, а также его мнение по существу рассматриваемого спора.

Поскольку имеется некоторая специфика процесса выяснения мнения ребенка, его нельзя отождествлять с допросом несовершеннолетнего свидетеля. Лишение родительских прав далеко не единственная категория дел, где требуется выяснение мнения ребенка, в связи с чем Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации следует дополнить нормами, регулирующими выражение мнения детей в суде, в целях предотвращения процессуальных ошибок.

Таким образом, статус ребенка по делам о лишении родительских прав в ходе рассмотрения и разрешения до сих пор четко не обозначен и вызывает много дискуссий, что нередко становится причиной процессуальных ошибок и сложностей при рассмотрении дел данной категории. Сложившаяся ситуация требует реформирования законодательства в целях устранения существующих пробелов и неточностей.

Список литературы:

1. Батова О.С. Особенности процессуального положения несовершеннолетнего по делам, связанным с воспитанием детей // Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. 12 с.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ.  – 2002.  – № 46. – Ст. 4532.
3. Иванова С.А. Некоторые процессуальные особенности судебного рассмотрения гражданских дел, связанных с воспитанием детей: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1968. 20 с.
4. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 июля 2011 г.). Доступ из Справ. правовой системы «Консультант Плюс».
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1, ст. 16.
6. Цуканова В.И. Особенности судопроизводства по делам о лишении родительских прав: дис. ... канд. юрид. наук.  М., 2012. 196 с.