ВЫБОР ОПТИМАЛЬНОГО МЕТОДА ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТ В КАДАСТРЕ НА ОСНОВЕ ИНФРАСТРУКТУРНОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОГО РАЙОНА

На современном этапе развития земельно-имущественных отношений важную роль играет процедура кадастрового учёта объектов недвижимости, основная цель которой состоит в том, чтобы систематизировать все данные об объектах недвижимости и о правах на них в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно федеральному закону «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, подготовка документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учёта, осуществляется в процессе кадастровой деятельности. Кадастровая деятельность представляет собой комплекс мероприятий, направленных на сбор и воспроизведение сведений об объектах недвижимости, в результате которых обеспечивается формирование межевого плана, технического плана или акта обследования объекта недвижимости.

В общем случае кадастровые работы включают следующие этапы: подготовительный этап, полевые измерения и камеральные работы. Этап полевых измерений проводится в случаях определения координат характерных точек объекта недвижимости методом геодезических измерений (триангуляция, полигонометрия, засечки и пр.) или методом спутниковых геодезических измерений. Данные методы требуют выхода на местность и проведения измерений с помощью геодезического оборудования. На современном этапе геодезические измерения в основном выполняют с помощью электронных тахеометров и ГНСС-оборудования, при этом выбор оптимального метода измерений зависит от различных факторов: наличия исходных пунктов, инфраструктурного развития территории, застройки, погодных условий и т. п.

Электронный тахеометр относится к универсальным и наиболее точным геодезическим приборам. Современные модели тахеометров при своих внешне компактных размерах имеют широкий функционал, так как совмещают в себе теодолит, светодальномер, электронный регистратор данных и микроЭВМ, что позволяет не только накапливать данные, но также выполнять их полноценную обработку на месте с целью выявления возможных несоответствий.

В кадастровых работах с помощью тахеометра прокладываются теодолитные и тахеометрические ходы, с точек которых производят геодезические измерения, необходимые для определения планового положения объекта недвижимости. Требования к длинам теодолитных и тахеометрических ходов представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Допустимые длины теодолитных и тахеометрических ходов

Важным условием для применения данного метода измерений является наличие пунктов государственной геодезической сети (ГГС) или опорной межевой сети (ОМС), на которые должны опираться теодолитные и тахеометрические ходы. Следует отметить, что пункты ГГС довольно редко используются в качестве исходных, потому что их плотность мала (1 пункт на 50 кв. км), они находятся в местах, доступ к которым не всегда возможен и удобен (например, в лесах), а также часть пунктов на сегодняшний день уничтожена.

Чаще всего для кадастровых работ в качестве исходных пунктов используются пункты ОМС, так как это соответствует прямому назначению данной сети. На территории Вологодского района создание ОМС проводилось в период с 1996 по 2006 гг., в результате чего было заложено порядка 1,5 тысяч грунтовых пунктов ОМС [1, с. 408]. В таблице 2 представлены данные об ОМС в Вологодском районе, согласно которым из 912 населённых пунктов Вологодского района в 669 имеются пункты ОМС, соответственно, в 243 населённых пунктах района они отсутствуют.

Таблица 2.

Состав ОМС на территории Вологодского района

На современном этапе ГНСС-технологии получили наибольшее применение в кадастровой деятельности благодаря повышению точности измерений, увеличению производительности труда, автоматизации процесса обработки результатов и сокращению сроков проведения работ. В кадастровой деятельности используется несколько режимов измерений спутниковых измерений (статика, быстрая статика, кинематика, режим «Стой-иди», кинематика реального времени), однако наиболее эффективным считается режим «кинематика реального времени» (Real Time Kinematics – RTK), принцип работы которого состоит в том, что базовый и роверный ГНСС-приёмники снабжаются радио- или GSM-модемами для передачи поправок в результаты измерений [1, с. 294].

Важным параметром для использования режима RTK является наличие на территории работ надёжного способа получения поправок с базовой станции. В большинстве случаев для этих целей используются ресурсы сотовой связи и Интернет, а при их отсутствии – радиосигнал, но он применим на расстоянии не более 10 км от базовой станции. В настоящее время крупнейшими операторами сотовой связи в Вологодской области являются: «МегаФон», «МТС», «Билайн», «Теле2», «Йота». Суммарное покрытие сотовой связью территории Вологодского района составляет 91%, соответственно, на 9% территории района сотовая связь отсутствует. Зона покрытия сотовой связью оператора «Йота» составляет 86%, «Билайн» – 73%,  «МТС» – 61%, «МегаФон» – 57%, «Теле 2» – 52%.

Кроме того, с 2015 года на территории Вологодской области реализуются проекты по созданию сети референцных станций ГНСС – надёжной стационарной системы, обеспечивающей стабильные данные для спутникового метода измерений и определения точного местоположения окружающих объектов 24 часа в сутки посредством постоянного сбора данных для постобработки и поправок для работы в режиме RТK. По сути, такая сеть станций даёт возможность не использовать в работе одиночную базовую станцию и получать поправки в результаты измерений непосредственно с референцной станции. В таком случае исключаются временные и трудовые затраты на установку и настройку базового приёмника, существенно снижается стоимость комплекта оборудования (до 40%). На территории Вологодской области функционируют 31 референцная станция, обеспечивающие 100% покрытия территории области, в том числе и Вологодского района. Ближайшие референцные станции расположены в Вологде, Грязовце, Устье, Шуйском, поэтому можно сделать вывод, что территория Вологодского района обеспечена покрытием референцных станций достаточно хорошо.

На рисунке 1 представлена обзорная карта Вологодского района, на которой отображена обеспеченность территории пунктами ОМС, референцными станциями, а также суммарное покрытие сотовой связью.

Рисунок 1. Обзорная карта инфраструктуры Вологодского района, необходимой для выполнения геодезических измерений

Анализ карты показывает, что система ОМС имеет характерное пространственное распределение: тяготеет к федеральным магистралям и автодорогам М-8 (направление на Москву и Архангельск), А-114 (направление на Санкт-Петербург) и А-119 (направление на Петрозаводск). Также высокая плотность пунктов прослеживается вдоль крупных рек (Вологда, Тошня) и вдоль берега Кубенского озера. Глядя на карту, можно сделать выводы о неоднородности опорной межевой сети Вологодского района, так как она развита не во всех населённых пунктах, что может затруднить геодезические измерения на некоторых территориях.

В таких случаях необходимо воспользоваться альтернативным методом геодезических работ – методом спутниковых измерений. Исследовав территорию Вологодского района на предмет развитости инфраструктуры сотовой связи, необходимой для передачи поправок в результаты измерений в режиме RTK, можно сделать вывод, что на 91% территории возможно использование данного метода измерений. Исключение составляет северо-западная часть района (некоторые населённые пункты Кубенского и Новленского сельских поселений), где сотовая связь отсутствует. Однако следует отметить, что на данной территории есть населённые пункты, в которых заложены пункты ОМС, поэтому геодезические работы на данной местности могут быть проведены с помощью электронного тахеометра. Следовательно, на территориях, где отсутствуют пункты ОМС и сотовая связь, необходимо использовать режим статики в ГНСС, кратно увеличивающий временные и трудовые затраты, или режим RTK с передачей поправок через радиомодемы, радиус действия которых ограничен 8…10 км.

Список литературы:

1. Развитие сети пунктов ОМС на территории Вологодского района и его особенности / Заварин Д. А., Белый А. В. // Вузовская наука – региону: материалы восьмой всероссийской научно-технической конференции. – 2010. – С. 407-409.
2. Использование ГНСС референцных станций в землеустройстве и кадастре / Заварин Д. А., Бараева В. С., Евсейчик П. А. // Вузовская наука – региону: материалы XV Всероссийской научной конференции. – 2017. – С. 293-295.