ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА И ЕЕ СТРУКТУРЫ В ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Аннотация: с учетом многосторонних аспектов темы в статье рассматриваются вопросы, характеризующие политическую систему общества и ее основные элементы: категория, сущность,  функции и классификация в ТГП.

Ключевые слова: политическая система, функции политической системы, структура политической системы. 

В теории государства и права категория «политическая система» не имеет однозначного определения, что объясняется онтологической сложностью данного объекта и различными мировоззренческими позициями ученых, исследующих данную категорию. Это объясняется тем, что понятие политической системы было введено Д. Истоном и Г. Алмодом в 60-70-х годах ХХ века. Использование  данной категории  объяснялось нарастающим интересом в обществе системным характером политики и политической деятельности. Результатом сложности отношений власти, которые было нельзя считать только  деятельностью государственных структур, привело к необходимости формирования понятия «политическая система» общества.  Именно эта категория отражает различные интересы социальных слоев, которые оказывают определенное давление на политическую власть.  Интересы граждан, в случае признания власти, осуществляли политико-управленческие структуры через политический процесс. Следовательно, все управленческие структуры активно влияют на политическую жизнь общества и осуществляя политическую власть, объединяются в политическую систему.

Политическая система общества представляет собой систему  взаимосвязанных и взаимодействующих объединений людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп, наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее существование в рамках права через государства [4,  с.3].

В теории государства и права структура  «политической системы общества» объединяет следующие элементы: крупные субъекты политики: государство, политические  объединения, организации и система всех государственных органов, коммерческих организаций, некоммерческих общественных объединений и отдельных граждан, принимающих участие в политической жизни общества. Все органы и структуры государства, которые принимают активное участие в политической жизни общества, считают структурными элементами политической жизни общества. Их можно разделить на пять подсистем: институциональную, функциональную, регулятивную, коммуникативную, и культурно-идеологическую.

Институциональная подсистема – это подсистема, в которой государство, которое имеет в политической системе  главенствующую роль. Также в  нее входят:  политические партии, общественные движения, организации.  Следующая подсистема - функциональная. Она состоит из ролей и функций, которые осуществляются группами людей и социально-политическими институтами. Регулятивная подсистема регулирует взаимосвязь между субъектами политической системы, с помощью политико-правовых норм и других культурных средств, которыми являются обычаи, традиции. Коммуникативная подсистема представляет собой различные отношений между субъектами политической системы и обществом. Культурно-идеологическая подсистема - это политическое сознание, политическая и правовая культура, совместно с политической идеей и теорией в целом [1,с.238].

Каждый из компонентов политической системы имеет свою собственную особую структуру, внутреннюю и внешнюю форму организации и способ выражения.

Следует обратить особое внимание на самом важном по значимости компоненте политической системе - государстве. Государство  является главным институтом политической системы общества, оно организует, направляет и контролирует совместную деятельность всех элементов политической системы общества. К политическим организациям примыкают политические движения, профсоюзы, политические партии и другие, но именно роль государства в политической системе играет наиболее важную роль. Главная роль государства в политической системе состоит в том, что только оно может регулировать правовое положение политических партий, общественных объединений, религиозных организаций, средств массовой информации. Все эти организации, как и многие другие, могут направлять только деятельность собственных формирований [2, с. 187].

Говоря о главных компонентах политической системы, можно выделить характерные черты данной системы. Первой особенностью является то, что именно в рамках данной системы осуществляется политическая власть. Политическая власть - это власть, которая осуществляет контроль через государство в государственной системе, в системе политических партий, организаций и движений. Следующая черта политической системы заключается в том, что данная система зависит от характера общественной среды. И наконец, данная система является самостоятельной.

Понятие "политическая система" в теории государства и права позволяет вникнуть в политические интересы классов, социальных и этнических групп, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости, отражающих такие интересы. Каждая организация, входящая в политическую систему, занимает в ней особое положение и специальное назначение, а также свои функции, при помощи которых решает задачи общества.

В теории государства и права, так и в других общественных науках существуют различные мнения о понимания функций политической системы. Данный факт подтверждается тем, что функции политической системы не являются постоянными. Они меняются с развитием общества и самой политической системы.

Как и любая система, политическая организация общества имеет свои функции. Наиболее важными являются: интеграционная функция, целеполагающая, организаторская, регулятивная, контролирующая функции.

Интеграционная функция выражается в объединении общества и всех элементов социальной структуры при помощи идеалов и ценностей. Целеполагающая функция состоит в руководстве государством и обществом, которые  определяют  цели и задачи дальнейшего развития общества. Организаторская функция предназначается для организации политической жизни общества и политических отношений между субъектами политики. Регулятивная функция состоит в легитимности, то есть обеспечении общественного признания политики и власти. Контролирующая функция. Политическая система контролирует интересов разных социальных групп и все общество в целом. Эта функция предполагает способность преодолевать конфликты и может быть осуществима только через контроль [3, с. 333]. Следовательно, политическая система общества имеет несколько функций, с помощью которых она обеспечивает нормальные политические отношения, связывающие все субъекты политики в единую политическую систему.

Можно отметить то, что политическая система общества представляет собой единство государства и других социальных элементов, которые имеют различные политические функции, которые помогают удерживать и использовать политическую власть путем завоевания и  удержания. Политическая система проводит внутреннюю и внешнюю политику государства, образует и защищает интересы социальных групп. Через социально значимые функции политическая система общества реализует свои цели и задачи, структурирует и упорядочивает жизнедеятельность общества. Характер  политической системы определяется той социальной средой, в которой возникает и функционирует политическая система.

Список литературы:

1. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М.: Норма, 1998. – 448с.
2. Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы. М.: Юрист, 2000. – 256с.
3. Марченко М.Н. Теория государства и права. М.: Юрист, 2016.  – 431 с.
4. Рубанцова Т.А. Многопартийность как политико-правовой принцип демократического государства в России // Государственная власть и местное самоуправление.- 2017.- №4. – С. 2-5.