ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Аннотация. В рамках представленной статьи проанализированы ключевые аспекты, касаемо проблематики экономических проблем планирования и использования материально-технической базы физической культуры и спорта.

Ключевые слова: планирование, физическая культура, спорт, экономические показатели.

Объекты физической культуры и спорта сильно зависимы от состояния своей материально-технической базы и финансирования своей деятельности на разных уровнях. Для исследования проблем планирования и использования материально-технической базы объектов физической культуры и спорта предлагается исследовать структуру расходов организаций, источники финансирования и показатели экономической деятельности учреждений, работающих в сфере культуры и спорта. Согласно бюджетной классификации, основные статьи расходов данных предприятий направлены на решение нескольких задач.

Во-первых, это расходы на содержание и обслуживание материально-технической базы. Во-вторых, покупка инвентаря и оборудования, необходимого для наполнения и модернизации материально-технической базы. В-третьих, расходы на ремонт и обслуживание инфраструктуры. Бюджетирование объектов физической культуры и спорта учитывает оплату хозяйственных расходов и оплату труда персонала, поддержание санитарного порядка помещений и прилегающей территории. В плановые показатели закладываются траты на ремонт зданий, траты на дезинфекцию и обслуживание транспорта.

К статье приобретения предметов материально-технического оснащения относят траты на покупку светового и звукового оборудования, спортивного инвентаря и предметов, необходимых для занятий спортом, что делает необходимость внедрения системы учета и работы с основными фондами организаций. [1]

Существенную роль в планировании и использовании материально-технической базы объектов физической культуры и спорта играет тип учреждения и источники его финансирования. В планы по покупке предметов для материально-технического оснащения включаются траты на покупку, установку и обслуживание спортивных снарядов и тренажеров, спортивных площадок, работы по благоустройству прилегающей территории. Источниками финансирования организаций в сфере физической культуры и спорта являются бюджеты муниципального, регионального и федерального уровня, частные инвестиции со стороны бизнеса и физических лиц. Статья доходов организаций дополняется средствами, полученными за оказание платных услуг.

Сюда относится аренда инвентаря и спортивных площадок, организация работы с тренером. Согласно бюджетной политике организаций, все доходы, полученные от ведения деятельности, идут на обновление и использование материально-технической базы. Планирование работы по использованию и оснащению материально-технической базы организаций ведется в рамках подготовки и утверждения смет, куда включаются основные работы, необходимые для поддержания работоспособности объекта физической культуры и спорта.

В плановые показатели закладываются объемы прибыли, которые должны быть получены в процессе работы этих организаций. Выделение средств на функционирование и поддержание материально-технической базы ведется на основе данных по выполняемым плановым показателям.

При невыполнении поставленных показателей объекты физической культуры и спорта могут лишиться источников финансирования. Расходование средств, полученных в ходе оказания платных услуг, ведется только в рамках тех работ, которые предусмотрены сметным планом. Таким образом, полученные доходы идут на решение задач по обновлению и поддержанию материально-технической базы. Здесь опять же применяется правило, согласно которому, плановые работы по расходованию бюджета могут вестись только при выполнении плановых показателей по доходам от наличия и использования оснащения. [2]

В планировании работы организаций в сфере физической культуры и спорта используются принципы финансово-бюджетной дисциплины. Если для планирования и обслуживания материально-технической базы организаций в сфере физической культуры и спорта предусматриваются расчеты в плановом порядке с подрядными организациями, расходы на оплату этих услуг идут из фонда организации, согласно плановому графику.

В планирование и использование материально-технической базы входят работы, направленные на покупку инвентаря и мероприятия, направленные на оптимизацию бюджетной политики. Сюда входит снижение нагрузки на оплату аренды зданий и сооружений, передача в безвозмездное пользование земли, находящейся под объектами физической культуры и спорта. Сюда же относится подготовка планов по модернизации спортивного оборудования, подготовка планов с тратами на оплату труда обслуживающего персонала.

Для рационального расходования средств, предусмотренных на планирование и использование материально-технической базы, предлагается кооперация государственных и общественных средств при организации спортивных и культурно-массовых мероприятий.

Эффективному планированию и использованию материально-технической базы способствуют мероприятия по учету количества и состояния спортивных сооружений. Сюда относится инвентарь и другое спортивное имущество. Большая часть материально-технической базы представлена именно спортивными сооружениями. При этом эффективному использованию материально-технической базы способствует наличие в собственности у организации или аренда универсальных спортивных сооружений, которые могут использоваться для занятий разными видами спорта.

Приобретаемые в собственность или аренду спортивные сооружения должны учитывать планы по развитию территории, где они находятся. Это позволяет планировать расширение объектов спортивной инфраструктуры и возможность их надстройки. Повышение качества и стоимости материально-технической базы объектов физической культуры и спорта вместе с увеличением численности мест на трибунах и строительством новых крытых сооружений на стадионах.

Балансовая стоимость стадионов без крытых объектов редко превышает 1,5% от стоимости жилья в выбранном районе. В планирование материально-технической базы объектов физической культуры и спорта включаются работы по оснащению спортивных сооружений. При помощи приспособлений, инвентаря и снарядов удается улучшать состав материально-технической базы.

Приоритетными задачами в планировании материально-технической базы становятся вопросы, направленные на увеличение количества спортивных сооружений, на специализацию этих сооружений и их технической оснащенности. Это позволяет организациям в сфере физической культуры и спорта обеспечивать соответствие стандартам развития и эффективности работы спортивных объектов.

Структура материально-технической базы объектов физической культуры и спорта представлена фондами материального типа и денежными средствами. Спортивные сооружения следует отнести к категории основных и необоротных фондов. Поскольку они предназначены для производства благ нематериального типа. Основная черта данных фондов заключается в том, что они позволяют производить нематериальные блага (спортивные услуги) и могут использоваться в обслуживании объектов материально-технического оснащения многократно.

Для ведения учета по основным фондам применяется балансовый метод учета. Поэтому первоначальная стоимость спортивных сооружений не совпадает с реальной стоимостью объектов по причине их износа, ликвидации и перехода в аварийное состояние. [3]

Для расчета трат по оказанию спортивных услуг берется величина амортизации, учитывается износ и траты, необходимые для поддержания основных фондов. В процессе функционирования организаций в сфере физической культуры и спорта структура основных фондов может меняться по причине их непрерывного оснащения. Таким образом, с установкой более сложного оборудования повышаются характеристики универсальности объектов спортивной инфраструктуры и их стоимость.

Вместе с тем повышаются траты на обслуживание усложненных объектов. Списание с баланса объектов материально-технического оснащения осуществляется только в случае недостатка финансирования на их обслуживание. Росту прибыли организаций в сфере физической культуры и спорта способствует контрактная система по поставке спортивных изделий от предприятий, применяющих систему сниженного налогообложения. Плата подоходного налога этими предприятиями вместо налога с оборота позволяет снизить себестоимость выпуска продукции и предложить для оснащения объектов физической культуры и спорта инвентарь и оборудование, соответствующие высоким стандартам качества.

Таким образом, планирование и обслуживание объектов спорта и физической культуры учитывает специфику работы данных групп сооружений и комплексов. Отмечается высокая зависимость выполнения плановых показателей и ведение финансовых операций на использование объектов материально-технического оснащения.

Список литературы:

1. Близневский, А.Ю. Развитие системы управления физической культурой и спортом на территории Красноярского края / А.Ю. Близневский // Теория и практика физической культуры. -2014. - № 12. - С. 15-18.
2. Золотов, М.И. Формирование ресурсного обеспечения массового спорта : дис. ... д-ра эконом. наук : 08.00.05 / Золотов Михаил Иванович. - Москва, 2013. - 304 с.
3. Хуснутдинов, К.С. Массовый спорт в Российской Федерации как объект социального регулирования : на примере взаимодействия органов государственного управления и общественных организаций спортивной направленности : дис. ... канд. социолог. наук : 22.00.08 / Хуснутдинов Камиль Салихович. - Казань, 2014. - 233 с.