ДЕФИЦИТ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ КОРРУПЦИИ В СССР В 70-Е – 80-Е ГОДЫ

Строительство социализма, а в дальнейшем и коммунизма в СССР полагалось невозможным осуществить без введения плановой экономики и упразднения любых придатков рыночных отношений.

Как отмечает Г.А. Тимофеев, созданная административно-командная система управления вела общество в тупик развития, она стала главным тормозом на пути реформ. Требовались незамедлительные и жесткие меры по оптимизации управления экономики, но руководящая элита не посчитала необходимым принять соответствующие меры. В итоге экономическая сфера советского общества входит на прямую к системному кризису [7, с. 15]. Мы полностью поддерживаем Тимофеева и более того считаем, что директивное управление экономикой породило товарный дефицит, который, набирая силу на протяжении многих лет, приобрел перманентный характер.

Т.В. Григорова полагает, что в условиях дефицита появилась теневая экономика, которая, с одной стороны, приносила ущерб государству, а с другой, приносила нелегальный доход его представителям. Через формы этого теневого сектора (взятки, привилегии – коррупцию) осуществлялось перераспределение всего национального дохода [2, с. 18].

В научной среде имеются различные мнения по поводу сущности дефицита. Ю.П. Бокарев считает, что дефицит в экономике аналогичен по значимости закону сохранения энергии в физике. При отсутствии дефицита производство и распределение прекращается [3].

Р.Я. Якупов трактует дефицит как фокальную точку в развитии экономической системы СССР. Дефицит годами срастался с образом жизни советских граждан и стал его неотъемлемой частью [9, с. 32]. От данного понимания дефицита в СССР мы оттолкнемся для дальнейшего исследования существования и развития коррупции на потребительском рынке в СССР.

Значительную роль в исследуемой проблеме играло такое явление как очередь, которое кроме социального характера, получило и экономический оттенок. Е.Т. Гайдар указывал, что очередь появилась в условиях дефицита ресурсов и является демократическим механизмом, который заключается в распределении по активности в сфере реализации товаров [1, с. 121].

Таким образом, дефицит и очередь в своей связи создавали благоприятную среду для развития коррупции в сфере торговли от рядовых ее работников до чиновников высших эшелонов власти.

Нельзя отрицать тот факт, что тема коррупции в СССР до начала 80-х годов не придавалась гласности. Государство убеждало население, что коррупция явление буржуазного строя, неприсущее социализму и тем более коммунизму. На XXIV Съезде КПСС Л.И. Брежнев в своем выстулении с осуждением говорил о коррупции и алчности, но при этом он указывал, что социализм одержал победу над этими пережитками прошлого [8].

Однако реальность, ставшая уже исторической, была диаметрально противоположной сказанному. Этому подтверждением служат громкие уголовные дела в отношении высокопоставленных лиц в сфере торговли.

Уникальным уголовным делом в части разоблачения во взяточничестве высокопоставленных лиц государства является «рыбное дело». Во второй половине 70-х годов в СССР появилась сеть магазинов «Океан», где потребителю предлагался широкий рыбный ассортимент. Рыба должна была заменить дефицитное мясо.

Старший следователь по особо важным делам при генеральном прокуроре СССР В. Калиниченко, который принимал участие в расследовании данного уголовного дела, указывает, что все начиналось с магазинов, где происходили простые мошеннические схемы: обвес покупателя на 50-100 граммов, прилипание икры к ложке, дальнейший экспорт украденной икры и др. В масштабах всего государства, полученные таким образом деньги, плавно перетекали через заведующих магазинов к директору сети «Океан» Фельдману, а через него в карманы сотрудников министерства Рыбного хозяйства СССР.

Организатором мошеннических схем был признан заместитель министра рыбного хозяйства СССР В. Рытов, который был по приговору суда расстрелян за данное преступление [5].

Уникальность приведенного уголовного дела не только в том, что оно разрушило миф об отсутствии коррупции в государственном аппарате, но и в том, что оно не было вновь признано полной победой над коррупцией – в связке с ним последовали новые разоблачения, новые уголовны дела.

Яркими примерами могут служить «сочинско-краснодарские» уголовные дела в отношении высокопоставленных лиц Краснодарского края. Бывший заместитель Генерального прокурора Российской Федерации А. Звягинцев указывает, что в результате расследования взяточничества более пяти тысяч чиновников были уволены, полторы тысячи осуждены к различным срокам наказания, а «хозяин края» первый секретарь крайкома КПСС С.Ф. Медунов лишился своей должности [6].

В реакции дефицита и очереди среди населения возрастал спрос на отдельные товары, что привело к образованию социально-экономического феномена, «достать» дефицитный товар, то есть получить товар, отсутствующий в свободной продаже с помощью служебного положения, личных связей, взяток.

Указанный феномен укоренился в повседневной жизни советского человека и не воспринимался отрицательно. Взяткополучателя принимали как всемогущего человека, относясь к нему с уважением, а взяткодателя, как человека умеющего многого добиваться в жизни. Предмет взятки играл роль платы за товар, услугу.

Отношение к данному феномену в исследуемый период времени можно понять из сатирической миниатюры «Дефицит» М. Жванецкого, в которой автор рассказывает, что дефицит есть величайший двигатель специфических общественных отношений. В обществе, в котором существует дефицит, все люди дружелюбные, уважительно друг к другу относятся, живут и радуются. В обществе, в котором нет дефицита, где в магазинах имеются туфли любого размера и фасона и мяса можно купить столько, сколько пожелаешь – неинтересно жить, люди ходят хмурые, им не за что друг друга уважать, они могут обойтись без связей и взяток, так как у них все есть [4].

Таким образом, советские граждане априори с равными правами, но с разными возможностями соответственно делились на привилегированных и рядовых. Привилегированная часть общества весьма успешно использовала свое положение в «доставании» дефицита, а рядовая – пыталась войти в круги избранных, тем самым одни и другие стимулировали развитие коррупции.

 В обществе существовала своебразная игра не на выживание (советская власть не могла допустить, чтобы ее гражданин был на такой грани), а на обеспеченную жизнь. Арбитром же на игровом поле было государство в лице своих органов и должностных лиц, которое в отсутсвии частного сектора экономики контролировало все сферы жизни советских граждан.

 Таким образом, можно прийти к выводу, что социалистическое государство с командно-административным управлением и нежеланием принимать меры по улучшению обеспеченности населения в условиях отсутствия конкуренции самостоятельно создавало почву для развития коррупции, которая стала кризисным явлением для конца XX века и начала XXI века. Из данного кризисного явления коррупция переросла уже в целое состояние государственного аппарата и общества.

Список литературы:

1. Гайдар Е.Т. Экономические реформы и иерархические структуры – М.: Наука, 1990. – 219 с.
2. Григорова Т.В. Особенности формирования механизма управления хозяйством в переходной экономике России: Автореф. дис. докт. экон. наук. –  Новосибирск, 2000. – 25 с.
3. Дефицит в СССР – как это было [Электронный ресурс]: Газета. ru. – URL: https://www.gazeta.ru/infographics/deficit/index2.html (дата обращения: 11.12.2016).
4. Жванецкий М. «Дефицит» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.jvanetsky.ru/data/text/t7/defizit (дата обращения: 14.12.2016).
5. «Рыбная мафия» [Электронный ресурс]: Сетевое издание М.24  – URL: http://www.m24.ru/articles/43321?utm_source=CopyBuf (дата обращения: 13.12.2016).
6. Сочинское дело [Электронный ресурс]. – URL: http://www.aif.ru/incidents/20668 (дата обращения: 13.12.2016).
7. Тимофеев Г.А. Социально-экономические реформы 1985-1991 гг. в СССР: предпосылки, динамика, результаты: Автореф. дис. канд. истор. наук. – Н. Новгород, 2007. – 38 с.
8. Том 1 стенографического отчета XXIV съезда Коммунистической партии Советского Союза. 30 марта – 9 апреля 1971 года [Электронный ресурс]. – URL: http://www.twirpx.com/file/1122422/ (дата обращения: 12.12.2016).
9. Якупов Р.А. Система потребления в СССР - России в конце 1980-х - начале 1990-х гг.: Автореф. дис. канд. истор. наук. – Пенза, 2010. – 34 с.