МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Минькеев Очир Дмитриевич.

Студент кафедры гражданского права и процесса

Факультета управления и права

Калмыцкого Государственного Университета г. Элиста

E-mail: ochir91@mail.ru

Международные и внешнеэкономические связи субъектов федерации регулируется ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» от 4 января 1999 года № 4-ФЗ. Цель создания данного Федерального закона заключалась, в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации [1], заключается в определении общего порядка координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. При этом данный ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» заключает в себе правовые гарантии обеспечения прав и законных интересов субъектов Российской Федерации при установлении и развитии международных и внешнеэкономических связей.

На данном этапе развития правовой системы становление и развитие международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации является ключевой частью международной деятельности государства. Международная деятельность регионов становится на современном этапе развития правовой системы важной составной частью международного сотрудничества. С помощью международного сотрудничества вносится большой вклад в привлечение инвестиций в российскую экономику, одновременно с этим происходит и увеличение экспортного потенциала российских товаропроизводителей. Становление экономических связей между отдельными странами является объективной исторической тенденцией развития производительных сил. За последние два десятилетие значительно увеличился рост участия экономики Республики Калмыкия в международных экономических отношениях. Отправной точкой развития международных экономических отношений в Республике Калмыкия следует считать с момента подготовки и проведения ХХХIII Всемирной шахматной олимпиады в 1998 году, благодаря которой увеличился рост международного авторитета Калмыкии [3]. На сегодняшний день органы государственной власти Республики Калмыкия проводят последовательную работу в установлении и закреплении международных и внешнеэкономических связей региона. Вся данная деятельность органов государственной власти Республики Калмыкия направлена на осуществление одной единственной цели, которой является увеличение уровня инвестиционной привлекательности региона. Инвестиционная политика органов государственной власти Республики Калмыкия, осуществляется в нескольких направлениях:

1. усовершенствование регионального инвестиционного законодательства и другой нормативной базы в сфере поддержки и привлечения бизнеса;
2. создание определенных условий для информационной открытости и прозрачности региона;
3. формирование необходимой рыночной инфраструктуры, а именно определенно специализированной, которая в свою очередь будет обеспечивать инвестиционный процесс.

С целью реализации данных направлений уполномоченными на то органами была подготовлена и разработана серьезная правовая база. Данная правовая база формировалась на протяжении нескольких лет Народным Хуралом Республики Калмыкия (законодательный орган). На сегодняшний день нормативные правовые акты, составляющие данную правовую базу, являются основным правовым обеспечением возникновения и развития международных и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия. На данный момент можно выделить, на мой взгляд, такие нормативно-правовые акты, как:

• Закон Республики Калмыкия от 6 января 2000 г. N 39-II-З «Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
• Закон Республики Калмыкия от 10 июня 2002 г. N 197-II-З «О налоговых льготах организациям, осуществляющим инвестиции в экономику Республику Калмыкия»;
• Закон Республики Калмыкия от 16 октября 2006 г. N 294-III-З « О защите иностранных инвестиций на территории Республики Калмыкия»;
• Закон Республики Калмыкия от 18 декабря 2008 г. N 59-IV-З «О государственно-частном партнерстве в Республики Калмыкия»;     
• Закон Республики Калмыкия от 12 мая 2009 г. N 92-IV-З «О залоговом фонде Республики Калмыкия».

Перечисленные нормативные правовые акты являются, на сегодняшний день, основными законодательными актами, регулирующие порядок координации международных и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия. Особо хотелось бы отметить важную роль Закона РК от 16 октября 2006 г. N 294-III-З « О защите иностранных инвестиций на территории Республики Калмыкия», который закрепил гарантии защиты иностранных инвестиций на территории Республики Калмыкия, тем самым повысил инвестиционную привлекательность данного региона. В соответствии с указанной законодательной базой в республике предоставляются налоговые льготы, в части снижения до 13,5 % ставки налога на прибыль, зачисляемой в республиканский бюджет и до 0 % ставки по налогу на имущество организаций для предприятий, осуществляющих инвестиции в экономику Республики Калмыкия. Кроме того, законодательством региона предусматривается предоставление организациям на конкурсной основе в залог имущества, находящегося в залоговом фонде Республики Калмыкия, при получении кредитов в кредитных организациях. Вместе с тем, в республике действует государственная система сопровождения значимых инвестиционных проектов посредством создания межведомственных рабочих групп. В рамках продвижения инвестиционного потенциала региона Республика Калмыкия принимает участие в различных международных инвестиционных и экономических форумах, таких как Петербургский международный экономический форум, Международный инвестиционный форум в г. Сочи и др.Однако на сегодняшний день не прекращается развитие правового обеспечения международных и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия. С этой целью была создана межведомственная комиссия по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности на территории Республики Калмыкия.  К задачам данного органа следует отнести разработку и подготовку нормативных правовых актов, а также усовершенствование действующих нормативных актов в сфере инвестиционного деятельности в регионе.

  Таким образом, на территории Республики Калмыкия действуют шесть основных нормативных правовых актов, которые направлены на развитие и укрепление международных и внешнеэкономических связей региона. К ним относятся:

• Закон Республики Калмыкия от 6 января 2000 г. N 39-II-З «Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
• Закон Республики Калмыкия от 10 июня 2002 г. N 197-II-З «О налоговых льготах организациям, осуществляющим инвестиции в экономику Республику Калмыкия»;
• Закон Республики Калмыкия от 16 октября 2006 г. N 294-III-З « О защите иностранных инвестиций на территории Республики Калмыкия»;
• Закон Республики Калмыкия от 18 декабря 2008 г. N 59-IV-З «О государственно-частном партнерстве в Республики Калмыкия»;
• Закон Республики Калмыкия от 12 мая 2009 г. N 92-IV-З «О залоговом фонде Республики Калмыкия».

А в совокупности деятельность Народного Хурала Республики Калмыкия (законодательный орган), выражающаяся в принятии законодательной базы, а также правильно выбранная политика правительства республики дает основание полагать об улучшении качественных параметров развития международных и внешнеэкономических связей. На сегодняшний день данное развитие выражается в налаживание новых и укреплении существующих международных связей Республики Калмыкия, а также в усиление торгово-экономических отношений с рядом хозяйствующих субъектов и регионов зарубежных стран в практическую плоскость на регулярной основе [3].

Список использованной литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 4 января 1999 г. N 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. - N 2. - Ст. 231.
3. Экономика - Межрегиональные и международные связи, [электронный ресурс] — Режим доступа — http://r08.info/e11.php.