ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: ФИЛОСОФСКИЙ АСПЕКТ

АННОТАЦИЯ

В статье автор анализирует демографическую политику в рамках философского подхода. Рассмотрены различные типологии систем демографической политики.

ABSTRACT

In the article, the author analyzes demographic policy within the framework of a philosophical approach. Various typologies of demographic policy systems are considered.

Ключевые слова: демография, демографическая политика, дискуссия, население, перенаселение, гуманитарные науки.

Keywords: demography, demographic policy, discussion, population, overpopulation, humanities.

Сегодня основное внимание уделяется философской дискуссии о демографической политике. Академические дискуссии о демографической политике можно проследить в «Эссе о принципе народонаселения» Томаса Мальтуса (1798). Мальтус утверждал, что человеческий вид обладает естественной склонностью к размножению и что это препятствует улучшению благосостояния населения; в частности, поскольку предложение природных ресурсов в лучшем случае развивается линейно, тогда как рост населения экспоненциальный. Таким образом, рост запасов продовольствия приводит не к повышению уровня благосостояния, а к увеличению числа людей и снижению среднего уровня благосостояния. Когда рост населения превышает рост производства продуктов питания, надвигается катастрофа [9].

Другим источником для дискуссий о численности населения была демографическая этика, которая сформировалась в конце 1960-х и начале 1970-х годов. Здесь опасения по поводу перенаселения рассматривались на гораздо более высоком уровне абстракции – в безопасности от политических противоречий. Рассматриваемые вопросы были сформулированы с точки зрения того, как ценить будущее. Можно утверждать, что, даже если философы считали свои взгляды на ценность будущего населения политически нейтральными, их этические основы были связаны с технократической теорией управления, которая исторически была связана с колониальными практиками контроля над населением и евгеникой.

С течением времени демографическая политика становилась все более политически проблемной. Права личности и права семьи на продолжение рода заняли центральное место. Каждый человек имеет право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья. Следует принимать все надлежащие меры для обеспечения на основе равенства мужчин и женщин всеобщего доступа к услугам здравоохранения, в том числе к услугам, связанным с репродуктивным здоровьем, которое включает планирование семьи и в целом здоровье. Программы охраны репродуктивного здоровья должны предоставлять самый широкий спектр услуг без какой-либо формы принуждения. Все пары и отдельные лица имеют основное право свободно и ответственно определять количество своих детей, а также располагать информацией, образованием и средствами для этого [6]. Акцент делается на праве свободно принимать решения и праве не подвергаться средствам принуждения. Другая проблема — это история расистских и колониальных практик, которые характеризовали проведение античеловеческой политики. [1]

Прежде чем оценивать демографическую политику с этической точки зрения, необходимы определенные концептуальные и эмпирические разъяснения. В широком смысле демографическая политика — это мера, направленная на то, чтобы повлиять на структуру населения, например, на размер, этнографическое распределение и географическое распространение. Однако чаще всего демографическую политику понимают просто как средство воздействия на численность населения.

Демографическую политику можно охарактеризовать в разных формах. В этом отношении стоит провести различие между прямой и косвенной демографической политикой. Прямая демографическая политика — это политика, направленная непосредственно на продолжение рода, например, программы стерилизации или семейные налоговые льготы. Косвенная демографическая политика — это политика, направленная на продолжение рода с помощью тех или иных средств, таких как образовательные программы [3]. Демографическая политика может также отличаться в отношении ее географического охвата, что отражается в различии между местной и глобальной демографической политикой. Местная демографическая политика направлена на то, чтобы повлиять на численность населения в определенной географической зоне, в то время как глобальная демографическая политика направлена на то, чтобы повлиять на общую численность населения мира. Например, ограниченную иммиграцию можно рассматривать как местную демографическую политику, поскольку она влияет на численность населения в определенной географической зоне (обычно в пределах границ национального государства). С другой стороны, международные усилия по продвижению качественного образования для всех будут считаться глобальной демографической политикой [7]. Более того, следует подчеркнуть, что предполагаемая цель демографической политики потенциально имеет отношение к ее обоснованию. Например, может быть так, что демографическая политика оправдана как средство сокращения бедности, но не как средство предотвращения утраты биоразнообразия. Разные этические взгляды приводят к разным последствиям в отношении того, какие цели имеют значение в этом отношении. Это также говорит о том, что важно рассмотреть вопрос о том, следует ли понимать численность населения как самоцель или просто как средство достижения какой–то отдельной цели, такой как сокращение масштабов нищеты или предотвращение дальнейшей утраты биоразнообразия.

В связи с этим уместно рассмотреть вопрос о том, могут ли цели, которые потенциально оправдывают политику в области народонаселения, быть достигнуты другими средствами, помимо политики в области народонаселения. Действительно, социальные цели могут быть достигнуты по-разному, ориентируясь на разные факторы в сложной причинно-следственной сети социального взаимодействия. Хотя снижение уровня рождаемости может быть одним из способов сокращения неравенства и увеличения продолжительности жизни в обществе, это не единственный способ сделать это. Другим способом было бы перераспределение социальных благ. Они обусловлены такими факторами, как перераспределение доходов и земли, возможности трудоустройства, социальное обеспечение, снижение младенческой смертности, улучшение положения женщин и доступность здравоохранения и образования.

Список литературы:

1. Багирова, Е.М. Приоритеты демографической политики в информационную эпоху / Е.М. Багирова // Устойчивое развитие науки и образования. — 2019. — № 8. — С. 8-11.
2. Захарова, Е.Н. Сущность социальной политики и ее демографической компоненты / Е.Н. Захарова // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. — 2020. — № 2 (44). — С. 110-117.
3. Киселев, И.Н. Теоретико-правовые основы социальной защиты населения / И.Н. Киселев // Вопросы российского и международного права. — 2019. — Т. 9. — № 11-1. — С. 150-163.
4. Ловчикова, Е.Д. Направления демографической политики / Е.Д. Ловчикова // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. — 2019. — № 2 (17). — С. 146-148.
5. Ловчикова, Е.Д. Особенности формирования демографической политики / Е.Д. Ловчикова // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. — 2019. — № 2 (17). — С. 143-146.
6. Лян, Х. Демографическая политика в России: исторический аспект / Х. Лян // Мир русскоговорящих стран. — 2019. — № 2 (2). — С. 33-43.
7. Макарычева, И.В. Естественное движение населения: экономический аспект / И.В. Макарычева // Вестник евразийской науки. — 2020. — Т. 12. — № 1. — С. 55 - 63.
8. Макарычева, И.В. Новая демографическая политика и ее влияние на национальный человеческий капитал / И.В. Макарычева // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2020. — № 5-1. — С. 122-127.
9. Мальтус Т. Эссе о принципе народонаселения. [Электронный ресурс]: URL: https://ru.wikibrief.org/wiki/An_Essay_on_the_Principle_of_Population (дата обращения 17.03.2023)