ПРОЕКТ  ПЕРЕБРОСКИ  ИЗБЫТОЧНОГО  СТОКА  СИБИРСКИХ  РЕК  В  НОВЫХ  ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ  И  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ  УСЛОВИЯХ

Семенюк  Евгений  Валерьевич

Карагодина  Алина  Алексеевна

студенты  4  курса  кафедры  ТОПС  и  ЭП,  НГУЭУ,  г.  Новосибирск

E-mail:  evgen1792@mail.ru

Евгения  Владимировна  Катункина

научный  руководитель,  доцент  кафедры  ТОПС  и  ЭП,  НГУЭУ,  г.  Новосибирск

В  1968  году  пленум  ЦК  КПСС  поручил  Госплану  и  Академии  Наук  СССР  разработать  проект  переброски  стока  Сибирских  рек  в  Среднюю  Азию.  Через  восемь  лет,  на  XXV  съезде  КПСС  был  дан  старт  реализации  проекта,  а  еще  через  десятилетие  стройку  свернули,  а  проект  закрыли.  Несмотря  на  это,  проект  использования  строка  сибирских  рек  для  орошения  Средней  Азии  остается  одним  из  грандиознейших  недосвершений  Советской  эпохи.

Предполагалось  прорыть  канал,  протяженностью  2500  км  и  ежегодно  поставлять  союзным  республикам  Средней  Азии  от  28  до  30  км³  пресной  воды  [4,  с.  29].

Прокладка  канала  —  простейшая  из  возможных  технологий  поставки  огромных  объемов  воды,  однако  необходимость  применения  мощных  насосов  привела  к  удорожанию  строительно-монтажных  работ,  что  наряду  с  бурными  протестами  экологов  и  пcевдоэкологов  в  совокупности  сгубило  проект  [2,  с.  3—13].  Лишь  иногда  в  периодической  печати  появлялись  статьи  об  экологической  опасности  подобных  действий.

С  распадом  СССР,  наша  страна  потеряла  часть  своего  геополитического  могущества,  но  не  утратила  потенциальную  водообеспеченность. 

В  условиях  бурного  экономического  роста  двухтысячных  годов,  Россия  стала  сталкиваться  с  рядом  острых  проблем  социально-экономического  развития.  Из-за  роста  водопотребления  по  всей  стране  обострилась  ситуация  в  вододефицитных  регионах  (Челябинская,  Свердловская,  Курганская,  Омская,  Оренбургская  области,  Республика  Башкортостан).  В  результате  нарастания  экологической  нагрузки  и  ухудшения  качества  воды  в  местных  речных  системах  наблюдается  дефицит  питьевой  воды  и  рост  издержек  на  ее  очистку.  В  условиях  увеличения  объемов  промышленного  производства  требуется  все  больше  водных  ресурсов,  а  вододефицит  в  регионе  —  становится  фактором  замедления  экономического  роста.  Уральский  экономический  район,  таким  образом,  попал  в  зону  вододефицита,  так  как  местных  водных  ресурсов  не  хватает  на  восполнение  нужд  растущей  промышленности,  не  говоря  уже  о  потребностях  населения  в  воде  для  хозяйственно-бытовых  нужд.

В  сложившейся  ситуации  проект  переброски  части  стока  Сибирских  рек  не  выглядит  уже  столь  фантастическим  и  экологически  опасным,  так  как  способен  разрешить  экологические  проблемы  Урала  и  степной  зоны  Сибири.

Если  в  условиях  СССР  переброску  части  стока  Сибирских  рек  возможно  было  реализовать,  но  проект  оказался  не  жизнеспособным,  то  в  условиях  рыночной  экономики  создаются  реальные  условия  для  его  реализации  так  как  есть  потребитель,  готовый  платить  за  воду,  есть  избыточный  сток  и  отсутствует  альтернативный  поставщик  воды  [5,  с.  92—106].

Использовать  без  существенных  изменений  советский  проект  невозможно,  введу  большого  перечня  технологических  недостатков,  ошибок  и  недочетов,  на  которые  указывали  инженеры  и  экологи  еще  в  конце  восьмидесятых  годов  ХХ  в  [5,  с.  92—106].  Не  выдерживает  критики  идея  переброски  воды  открытым  каналом.  Во-первых,  не  учитывается  фактор  потери  воды  на  испарение,  особенно  в  условиях  степной  и  аридной  зоны  от  20  до  40  %,  что  в  условиях  использования  насосов  приводит  к  огромным  потерям  и  росу  альтернативных  издержек  [2,  с.  3—13].  Во-вторых,  канал  может  разорвать  ареалы  обитания  животных  и  растений,  а  в  случае  утечки  воды  через  его  дно  —  привести  к  заболачиванию  и  засолению  территории.  В-третьих,  в  рыночных  условиях  есть  риск  неплатежей  за  потребление  воды,  что  делает  невозможным  использование  канала,  так  как  должен  быть  предусмотрен  механизм  остановки  подачи  воды.  В-четвёртых,  для  эксплуатации  канала  потребуется  создание  водохранилищ,  что  приведёт  к  затоплению  территории  и  изъятию  из  использования  огромных  площадей.  Это  отнюдь  не  полный  перечень  недостатков  проекта  строительства  канала.

На  наш  взгляд,  альтернативой  каналу  может  стать  использование  трубопровода,  который  показал  свою  надёжность  и  эффективность  в  топливно-энергетическом  комплексе. 

Использование  трубопровода  имеет  ряд  преимуществ,  так  как  обеспечивает  строгий  контроль  и  учет  объемов  поставок  ресурса;  ликвидирует  возможные  потери  влаги  на  испарение  и  просачивание  в  грунт;  препятствует  поступлению  внешнего  загрязнителя;  низкая  вероятность  порывов,  быстрое  их  обнаружение  при  падении  давления  в  трубе;  сниженное  воздействие  на  экосистему.

Альтернативный  проект  предполагает  создание  основной  ветки  трубопроводов  в  несколько  очередей  (1  очередь  =  3  линии  труб)  от  источника  водозабора  —  пос.  Междуреченский-Тывда-Тюмень-Курган-Казахстан.  На  первом  этапе  также  предполагается  создание  ответвлений  по  маршруту  Тюмень-Екатеринбург  и  Курган-Челябинск.

Трубопровод  в  условиях  внешней  среды,  будет  испытывать  перепады  атмосферного  давления,  сезонные  изменения  температурного  режима,  поэтому  для  увеличения  сроков  эксплуатации  трубопроводов  требуется  укладывать  трубы  на  глубину  3—4  метра.  В  прокладке  трубопровода  используются  трубы  диаметром  1022  мм,  толщиной  стенок  18  мм  и  длиной  в  11  метров  (согласно  СНиПу  прокладки  магистральных  трубопроводов).  Строительство  одной  очереди  потребует  3  линии  труб,  для  обеспечения  поставок  воды  в  объеме  5,68  км³/год.  В  проекте  заложено  строительство  5  насосных  станций  перекачки,  с  расчетной  проектной  мощностью  1000  м³/сек. 

В  соответствие  с  проектом  необходимо  провести:

·обустройство  рабочих  мест  и  условий  для  отдыха  рабочего  персонала;

·землеустроительные  работы  по  выемке  грунта  и  подготовке  ложа  для  водовода;

·строительно-монтажные  работы  для  сооружения  водовода,  насосных  станций  и  системы  задвижек  на  распределительных  постах  водовода.

Для  проведения  земельных  работ  требуется  новая  техника.  Предлагается  использовать  надежные  скреперы  МоАЗ-614  и  самосвалы  БелАЗ  грузоподъёмность  60  тонн,  хорошо  зарекомендовавшие  себя  в  условиях  Сибири  и  Урала.  Строительно-монтажные  работы  требуют  электросварочное  оборудование,  трубоукладчики  и  «плетевозы»  или  грузовики  для  подвоза  труб.  Для  укладки  труб  возможно  использовать  трубоукладчики  Челябинского  Тракторного  Завода  (ЧТЗ),  которые  успешно  выполняли  свои  задачи  в  условиях  Восточной  Сибири  при  реализации  проекта  строительства  нефтепровода  «Восточная  Сибирь  –  Тихий  океан».  Трубы  целесообразно  закупать  у  Северского  трубопрокатного  завода  для  участков  Источник-Междуреченский,  Междуреченский-Тывда,  Тывда-Тюмень,  Екатеринбург-Тюмень.  Для  участков  Тюмень-Курган,  Курган-Средняя  Азия  и  Курган-Челябинск  проектом  предусмотрена  закупка  труб  производства  Челябинского  трубопрокатного  завода.  Такие  меры  позволят  снизить  транспортные  издержки  и  стоимость  проекта  в  целом.

Сроки  строительства  должны  быть  принципиально  краткими  —  1—1,5  года,  чтобы  избежать  роста  величин  альтернативных  издержек  и  упущенной  прибыли.  Примерная  смета  расходов  на  реализацию  первой  очереди  проекта  представлена  в  таблице  1.

Зная  приблизительные  объемы  инвестиций,  можно  определить  прибыль  от  реализации  проекта,  учитывая,  что  поставляемую  воду  предусматривается  продавать  по  тарифам  г.  Москвы  (14,5  рублей  за  1  м³  воды).  Зная,  что  одна  очередь  может  поставлять  воду  в  объеме  5,68  км³/год,  ежегодный  доход  составит  82,36  млрд.  рублей  /год,  а  срок  окупаемости  одной  очереди  составит  2  года.  Но  для  поставки  27—28  км³/год  необходимо  возведение  ещё  четырех  очередей.

В  этом  случае  динамика  показателей  инвестиционного  оборота  и  сроков  окупаемости  приблизительно  будет  соответствовать  данным,  представленным  в  таблице  2. 

Таблица  1. 

Смета  расходов  на  реализацию  проекта  первой  очереди

Таблица  2. 

Инвестиционный  оборот  и  сроки  окупаемости  проекта

Если  реализовать  проект  в  полном  объеме,  то  инвестиционная  привлекательность  очевидна  —  всего  за  5  лет  общий  объём  инвестиций  окупается  полностью. 

Единственным  инвестором,  способным  единолично  профинансировать  данный  проект  является  правительство  России,  но  такой  инвестор  обрекает  проект  на  волотильность  и  коррупционные  издержки  (по  опыту  проектов  Олимпиада  Сочи-2014,  «ВСТО»  и  др.).  Несомненным  плюсом  является  простота  договора  и  отчета  перед  единственным  инвестором.  Возможно  привлечение  группы  инвесторов,  но  таким  образом,  чтобы  инвестиции  одного  инвестора  были  бы  соразмерны  стоимости  одной  очереди,  и  он  получал  бы  прибыль  только  с  той  очереди,  в  которую  вложил  средства.  В  этом  случае  исчезает  принцип  долевого  деления  прибыли  от  одной  трубы.  Кредитование  проекта  крупными  финансовыми  структурами  является  затруднительным.  Реализовать  проект  возможно  в  режиме  государственно-частного  партнерства.

Помимо  этого  весь  Уральский  экономический  район  получает  мощный  импульс  экономического  развития,  так  как  при  долгосрочной  перспективе  машиностроительный  сектор  Урала  может  5  лет  производить  и  поставлять  технику,  а  трубопрокатные  заводы  и  металлургические  комбинаты  будут  обеспечены  заказами  и  загружены  на  несколько  лет  вперёд.  Жёсткие  условия  по  срокам  будут  вынуждать  подрядчиков  и  поставщиков  проводить  наращивание  производства  и  повышать  эффективность  своих  предприятий,  что  создаст  спрос  в  модернизации  и  инновации.  В  свою  очередь,  рост  доходов  предприятия  неминуемо  приведёт  к  росту  доходов  населения,  появится  стимулы  к  развитию  торговли,  сферы  услуг  и  сервиса.

Реализация  этого  проекта  позволит  решить  проблему  вододефицита  региона,  и  как  следствие,  решит  экологические  проблемы  ряда  регионов.  Спадёт  антропогенная  нагрузка  на  речные  системы,  что  улучшит  экологическую  обстановку.  Если  осуществлять  последовательное  строительство  очередей,  то  извлекаемые  из  Оби  объёмы  воды  будут  расти  постепенно,  что  снизит  воздействие  на  окружающую  среду. 

Список  литературы:

1. Воробьев  Д.В.  Когда  государство  спорит  с  собой:  Дебаты  о  проекте  «поворота  рек»  //  Неприкосновенный  Запас  2006  №  2  (46).
2. Залыгин  С.  Поворот  //  Новый  мир  1987,  №  1.  С.  3—13.
3. Зеликин  М.И.  История  вечнозелёной  жизни,  —  Факториал  пресс,  М.,  2001.
4. Кошелев  А.П.  О  первом  проекте  переброски  сибирских  вод  в  Арало-Каспийский  бассейн  //  «Вопросы  истории  естествознания  и  техники».  —  1985.  —  №  3.
5. Морозова  М.Ю.  Западная  Сибирь  —  Приаралье:  возрождение  «проекта  века»?  //  Восток.  1999.  №  6.  С.  92—104.