Статья опубликована в рамках: XXXVI Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI столетия. ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ» (Россия, г. Новосибирск, 17 ноября 2015 г.)
Наука: Педагогика
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В СШАНА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Барабанов Александр Николаевич
магистрант 1 курса, кафедра всемирной истории, философии и культурологии БГПУ,
РФ, г. Благовещенск
E-mail: nice.barabanov@list.ru
Киреев Алексей Александрович
научный руководитель, д-р ист. наук, профессор БГПУ,
РФ, г. Благовещенск
Развитие высшего образования в Соединенных Штатах Америки определяют процессы интеграции и глобализации, где основную роль отводят науке и IT-технологиям. В зависимости от того какие концепции, цели и задачи будет преследовать правительство этого государства в выстраивании системы высшего образования зависит дальнейшее развитие страны.
Отечественные исследователи отмечают, что особенность инновационного развития США заключается «в системной увязке целей по разработке ключевых технологий, призванных укреплять конкурентоспособность страны, в решении задач финансирования НИОКР, особенно фундаментальных наук, с укреплением сферы образования на всех ее уровнях» [6, с. 50].
В Америке, где всегда инновациям отводилось огромное значение, система высшего образования рассматривается как важнейший стратегический фактор. Анализ государственной политики американского правительства в таких отраслях, как финансирование прикладных, фундаментальных исследований и ОКР (опытно-конструкторских разработок), улучшение конкурентоспособности страны за счет поддержки высшего образования будет способствовать поиску решений проблем высшей школы.
Высшая ступень образования на сегодня становится более доступным и массовым. Переход к новому укладу экономики способствует увеличению численности студентов. В 2012 году на первых ступенях, по количеству зачисленных в вузы стоят США и страны БРИКС – Бразилия, Индия, Китая и Россия [1, с. 12].
В системе высшего образования США массовость хорошо сочетается с исследовательской деятельностью. В первую очередь, это связано с наличием разнообразных образовательных организаций, отличающихся друг от друга следующим:
Во второй половине ХХ века при поддержке государства в Соединенных Штатах начали быстро развиваться исследовательские университеты – высшие учебные заведения, создающие на своей базе научные парки. Такие университеты нацелены на интеграцию образования, науки и бизнеса, обеспечивающие фундаментальную междисциплинарную базу образования и выпускающие кадры широкого профиля. Особенность этих учебных заведение в том, что они наряду с традиционными функциями обучения кадров дополняются функциями коммерциализации научных результатов и трансляции новых технологий.
В чем же заключается успешность исследовательских университетов США? На этот вопрос попытались найти ответ Филип Дж. Альбтах и Дж. Салми, которые выделили несколько основных факторов системы высшей школы США [7].
К первой группе факторов они относят диверсифицированные источники финансирования. Господдержка научных исследований, проводимых в университетах, являлась и остается до сих пор основным направлением при распределении бюджета на протяжении длительного периода времени. Эта тенденция начала прослеживаться еще со времен Второй мировой войны и в послевоенный период, когда Штаты опережали страны Западной Европы по размерам ассигнований на науку. Если в 30-х гг. ХХ века финансирование научных исследований в Европе и США были практически на одном уровне, то в 1960-х гг. они отличалась в 3–3,5 раза. За тридцатилетний период затраты на исследования и разработки в Соединенных Штатах выросли примерно на 60 % [4].
В своем первом обращении к стране Барак Обама подчеркивал приоритет инвестиций в НИОКР, особенно в фундаментальных исследованиях. Даже в период экономического кризиса 2007–2009 гг. расходы на науку составляли почти 20 % от всех затрат, а в 2012 г. они выросли на 20,2 % [3]. Большинство средств было выделено на дальнейшие исследования в области энергетики, информационных технологий и систему здравоохранения.
Вторую факторную группу представляет высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав. Академический состав всегда являлся основополагающим в области научно-исследовательской деятельности. Вузы Америки давно уже превратились в крупнейшие международные центры, с помощью которых Штаты стали одним из ведущих членов глобального постиндустриального (информационного) общества. Программа привлечения иностранных ученых была разработана и утверждена правительством страны еще в 1950-е годы, в период быстрого развития НТП (научно-технического прогресса). В страну привлекались не только преподаватели и ученые, но и большой контингент студентов с разным образовательным уровнем. Иностранные специалисты играют важную роль в развитии не только экономики, но и в культурно-политическом аспекте развития страны. В первую очередь, приглашенные научно-педагогические кадры являются мощным средством наращивания интеллектуального капитала, поскольку государству не надо тратиться на их переобучение, а во-вторых, приезжающие прилагают все усилия, чтобы остаться и закрепиться в новой стране.
Факторам третьей группы является четкая структура управления, в которой большое значение отводится внутреннему руководству университетом, посредством командной координации, разрабатывающие инвестиционную политику образовательного учреждения. Примером такой системы является Джорджтаунский университет, в котором управленческая команда состоит из семи специалистов, занимающихся стратегией развития и управления капиталом. Вопросами фандрайзинга в университете занимаются почти полсотни сотрудников. Интересным здесь является и то, что в эту деятельность вовлекают стажеров из числа наиболее успешных студентов.
Однако резко изменяющиеся условия социально-экономического развития XXI века оставили отчетливый след на системе управления и функционирования высших учебных заведений. Р. Гейджер, профессор Университета штата Пенсильвания обратил внимание на то, что в период кризисной ситуации 2007–2009 гг. ухудшилось состояние практически всех видов финансовых активов высшей школы. Даже самые ведущие и богатые университеты понесли серьезные убытки, многие колледжи и университеты сообщили о значительном сокращении бюджетных средств, выделяемых на стипендиальный фонд, гранты и работу докторантуры. Ослабление эндаументов сильнее всего ударило по университетам, отвечающих за стандарты американского образования и развитие научной сферы [2]. Вузы, решая проблему финансирования повысили плату за обучение и сделали упор при зачислении студентов на способность оплатить образование. Такие серьезные перемены могут отрицательно повлиять на подготовку интеллектуальной элиты США.
По показателям Совета колледжей и данных переписи средняя стоимость четырехгодичного обучения в колледже за последние три десятилетия выросла почти на 250 %, в то время как доходы семьи увеличились всего на 16 % [8].
Для сохранения доступности высшего образования и поддержки конкурентоспособности, вузы и колледжи в условиях нехватки госфинансирования были вынуждены использовать технологии дистанционного обучения. В Штатах по технологии электронного обучения обучаются более 700 тысяч студентов. В общем, почти 80 млн. человек прошли через такое нововведение, ставшее «наиболее важным в образовании за последние 200 лет» [10].
Новшеством последнего времени становятся создание массовых открытых дистанционных курсов (Massive Open Online Course – MOOC) на основе «теории обучения в цифровой век».
По мнению ученых и правительства США, такие курсы имеют большой потенциал [9]. К числу их возможностей относится расширение образовательной миссии колледжей и университетов в международном масштабе, а также сокращение расходов на обучение, так как подобные курсы не нуждаются в существенных затратах. Возможность изучать курс в любое время – является также одним из преимуществ, которое делает вузовское образование доступным для большинства студентов, и в свою очередь, предполагает мобильность всех участников образовательного процесса.
Наряду с дистанционным обучением одной из основных проблем является сохранение качества образования при его массовости и мобильности. Большинство вузов, применяющие данные технологии обучения сводят учебный процесс к предоставлению продукта, управлять качеством которого преподавателям весьма затруднительно. При такой тенденции в системе высшей школы происходит дифференциация: с одной стороны, создается ядро ведущих университетов, а с другой – университеты, дающие образование большему количеству студентов, т. е. второстепенные. Кроме того, общение между студентами и преподавателями размывает гуманитарную составляющую и сводит на нет ее воспитательную функцию.
Не смотря на это дистанционное обучение продолжает интенсивно развиваться, ее активно применяют и используют ведущие международные корпорации (такие как Xerox Corporation (Ксерокс), McDonald’s Corporation (Макдональдс) и др.), которые принимают не последнее участие в разработке профессиональных образовательных программ, предназначенных для взрослых обучающихся – сотрудников компаний. Поэтому тесное партнерство бизнеса и учебных заведений принимает все более эффективные формы для решения социально-экономических проблем [5].
Из вышесказанного следует, что особенность высшего образования США обусловлена стремлением государства удерживать лидирующие позиции на мировой арене. Уменьшить зависимость от экономической нестабильности, обеспечить динамичность получения образования и адекватно реагировать на современные реалии американским университетам позволяют диверсификация источников финансирования, концентрация талантов в профессорско-преподавательской, научной, студенческой средах, обеспечение академической мобильности, благоприятная структура управления. Однако стремление стабилизировать свое финансовое положение заставляет вузы повышать плату за обучение и ориентироваться на обеспеченных студентов, что отрицательно сказывается на формировании интеллектуального потенциала страны. Массификация высшего образования, получаемого посредством дистанционных технологий, с одной стороны, приносит популярность американским вузам на мировом уровне, с другой стороны, снижает качество образования. Все это показывает противоречивый характер инновационных процессов в высшей школе США.
Список литературы:
пн | вт | ср | чт | пт | сб | вс |
---|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
1 |
2 |
3
|
4 |
5 |
6 |
|
8 |
9 |
10
|
11 |
12 |
|
|
15 |
16 |
17
|
18 |
19 |
|
|
22 |
23 |
24
|
25 |
26 |
|
28 |
|
|
|
Поиск:
Оставить комментарий