ОСНОВАНИЯ  КРИМИНАЛИЗАЦИИ  ДЕЯНИЙ

Матюшов  Андрей  Михайлович

студент  5  курса,  кафедра  уголовного  права  ЮИ  ТГУ,  РФ,  г.  Томск

E-mail:  amatyushov92@mail.ru

Шеслер  Александр  Викторович

научный  руководитель,  д-р  юрид.  наук,  профессор  ЮИ  ТГУ,  РФ,  г.  Томск

Теория  криминализации  деяний,  призвана  дать  законодателю  правила  введения  того  или  иного  уголовно-правового  запрета,  обеспечить  эффективное  выполнение  уголовно-правовых  задач  заложенных  в  ст.  2  УК  РФ.  Любая  правовая  теория,  в  том  числе,  теория  криминализации  деяний  должна  иметь  четкий  и  ясный  понятийный  аппарат,  в  противном  случае  теоретическая  система  просто  не  будет  работать  и  не  сможет  служить  правилами  криминализации  деяний.  К  сожалению,  среди  теоретиков  науки  криминологии  и  уголовного  права,  так  и  не  выработалось  единого  понятия  оснований  криминализации  деяний.  Более  того,  зачастую  смешиваются  основания  и  условия  криминализации,  которые  являются  явлениями  разного  порядка.

Так,  согласно  первой  точке  зрения,  под  основаниями  криминализации  обозначают  «процессы,  происходящие  в  материальной  и  духовной  жизни  общества,  развитие  которых  определяет  объективную  необходимость  (действительную  общественную  потребность)  создания  или  упразднения  уголовно-правовой  нормы»  [1,  с.  106].  При  этом  в  качестве  оснований  исследователи  выделяют:  неблагоприятную  динамику  определенного  вида  общественных  отношений;  изменение  социальной,  политической  или  экономической  обстановки;  необходимость  выполнения  обязательств  по  международным  соглашениям.  В  конечном  итоге,  указывая,  что  основания  криминализации  –  «действительные  предпосылки,  социальные  причины  возникновения  или  изменения  уголовно-правовой  нормы»  [4,  с.  206].  При  этом  некоторые  условия  (принципы),  указанные  авторами  пересекаются  с  обозначенными  основаниями  криминализации  деяний.  Так  в  качестве  условия  (принципа)  выделяется  принцип  конституционной  адекватности  уголовно  правового  запрета.  Однако  в  действительности,  условие  конституционной  адекватности  включает  в  себя  и  такое  основание  криминализации,  как  выполнение  международных  соглашений,  поскольку  согласно  ч.  4  ст.  15  Конституции  РФ  «общепризнанные  принципы  и  нормы  международного  права  и  международные  договоры  РФ  являются  составной  частью  ее  правовой  системы.  Если  международным  договором  РФ  установлены  иные  правила,  чем  предусмотренные  законом,  то  применяются  правила  международного  договора».  Таким  образом,  происходит  неоправданное  смешение  оснований  и  условий  криминализации  деяний.

Вторая  точки  зрения  схожая  с  первой,  заключается  в  выделении  в  качестве  оснований  особых  правообразующих  факторов  [2,  с.  64].  Авторами  среди  данных  факторов  выделяются  три  группы  оснований:  юридико-криминологические,  социально-экономические,  социально  психологические,  а  условия  криминализации  деяний  вовсе  не  выделяются.  Внимательный  анализ,  представленных  групп  оснований  криминализации,  позволяет  сделать  вывод,  что  они  совпадают  с  указываемыми  сторонниками  первой  позиции  условиями  криминализации. 

На  наш  взгляд  более  правильной  является  третья  точка  зрения,  указывающая,  что  основаниями  криминализации  деяний  являются:  «появление  общественно  опасного  деяния  с  достаточно  высокой  степенью  общественной  опасности  (появление  новых  общественных  отношений  —  объекта  посягательства),  а  также  повышение  степени  общественной  опасности  деяния»  [5,  с.  35].

Определение  понятий  основания  и  условия  криминализации  деяний  должно  производиться  в  соответствии  с  трактовкой  данных  понятий  в  философской  науке,  призванной  создавать  единый  понятийный  аппарат.  Третья  точка  зрения  полностью  учитывает  философское  определение  понятия  оснований  и  условий,  а  также  законы  традиционной  логики.

Так,  основание  —  «необходимое  условие,  являющееся  предпосылкой  существования  каких-либо  явлений  (следствий)  и  служащее  их  объяснением»  [6,  с.  402].  Условие  —  «то  от  чего  зависит  нечто  другое  обусловленное,  что  делает  невозможным  наличие  вещи,  состояния,  процесса,  в  отличие  от  причины,  которая  с  необходимостью,  неизбежностью  порождает,  что  либо  (действие,  результат  действия)»  [3,  с.  489].  В  целях  практической  применимости  теории  криминализации  необходимо  учитывать,  что  основание  с  необходимостью,  то  есть  неизбежностью  порождает,  то  или  иное  последствие.  Условие  же  лишь  обусловливает  то  или  иное  явление,  но,  тем  не  менее,  остается  значимым  для  криминализации  деяний.  В  случае  несоблюдения  условий  криминализации  правовая  норма  не  будет  социально  эффективна,  то  есть  не  сможет  выполнять,  возложенные  на  нее  функции.  Таким  образом,  основания  и  условия  криминализации  являются  различными  понятиями,  смешение  которых  недопустимо.

Кроме  того,  выделение  общественной  опасности  является  правильным  с  точки  зрения  закона  достаточного  основания,  являющегося  одним  из  четырех  законов  мышления  в  традиционной  логике.  Итак,  согласно  закону  достаточного  основания  —  «положение  считается  истинным  только  в  том  случае,  если  для  него  может  быть  сформулировано  достаточное  основание.  Достаточное  основание  есть  положение  или  совокупность  положений,  которое  является  заведомо  истинным  и  из  которого  логически  вытекает  обосновываемое  положение»  [6,  с.  168].

Общественная  опасность  является  важнейшим  элементом  преступления,  истинным  и  объективным  положением,  которое  законодатель  может  лишь  измерить,  оценить  в  целях  криминализации,  а  суд  в  целях  определения  общественной  опасности  конкретного  преступления.  Однако  уместно  задаться  вопросом,  присутствует  ли  общественная  опасность  у  административных  правонарушений  и  иных  правонарушений?  Безусловно,  да  так  как  общественная  опасность  преступления  заключается  в  том,  что  оно  причиняет  вред  определенной  группе  общественных  отношений.  Административные  правонарушения  и  преступления  могут  совпадать  по  характеру  общественной  опасности,  которая  определяется  с  учетом  объекта  посягательства,  формы  вины  конкретного  лица,  содержанием  последствий.  Совпадение  может  произойти  в  силу  того,  что  задачи  (охрана  общественных  отношений)  и  объекты  охраны  законодательства  об  административных  правонарушений,  указанные  в  ст.  1.2  КОАП  РФ,  совпадают  с  задачами  и  объектами  уголовного  законодательства,  указанными  в  ст.  2  УК  РФ.  Тогда,  как  же  провести  грань  между  преступлениями  и  иными  правонарушениями?

Отличие  заключается  в  значительной  (высокой)  степени  общественной  опасности  преступлений.  Степень  общественной  опасности  определяется  в  зависимости  от  конкретных  обстоятельств  преступления:

1.  От  размера  вреда  и  тяжести  наступивших  последствий.

2.  Степени  осуществления  преступного  намерения.

3.  Способа  совершения  преступления

4.  Роли  подсудимого  в  преступлении,  совершенном  в  соучастии.

5.  Наличия  в  преступлении,  отягчающих  наказание  обстоятельств.

В  целях  криминализации  необходимо  учитывать,  прежде  всего,  именно  размер  вреда  и  тяжесть  наступивших  последствий,  а  также  способ  совершения  преступления.  При  этом  учет  общественной  опасности  должен  осуществляться  не  по  конкретному  делу,  а  в  совокупности  для  данного  вида  деяний,  которые  являются  прецедентными  и  вредоносными. 

Отличают  также  от  оснований,  и  поводы  криминализации.  Поводы  криминализации  —  это  конкретные  события,  приведшие  к  постановке  вопроса  о  криминализации  того  или  иного  вида  деяний  (и  используемые  обычно  для  аргументирования  соответствующего  решения),  —  безотносительно  к  адекватности  выражения  в  них  общественной  необходимости  [4,  с.  207].

Необходимо  разграничивать  не  только  основания,  поводы  и  условия,  но  также  и  критерии  криминализации.  Конкретными  критериями  криминализации  —  то  есть  ориентирами  криминализации  являются:  необходимость,  допустимость  и  реальная  возможность  установления  уголовного  правового  запрета.  Условия  обуславливают  данные  критерии,  по  сути  их  детерминируют.  Таким  образом,  для  криминализации  того  или  иного  деяния  необходимо  учитывать,  прежде  всего,  основание  введения  уголовно-правового  запрета,  его  критерии  и  условия,  которые  обуславливают  критерии. 

Как  итог,  построение  теории  криминализации,  на  основе  признания  общественной  опасности  единственным  основанием  криминализации,  позволит  четко  разграничить  основания,  критерии  и  условия  криминализации  деяний,  создать  действенную  систему  правил  криминализации  деяний,  что  позволит  в  свою  очередь  более  эффективно  выполнять  задачи  уголовной  правовой  охраны.

Необходимо  четко  прописать  конкретный  перечень  оснований,  критериев  и  условий  криминализации,  а  затем  составить  проект  федерального  закона  о  внесении  изменений  в  УК  РФ,  где  указать  конкретные  основания,  критерии  и  условия  криминализации,  указав,  что  профильный  комитет  Государственной  Думы  РФ,  отвечающий  за  подготовку  законопроекта  федерального  закона  о  внесении  в  уголовный  кодекс  РФ  изменений,  которые  приводят  к  установлению  в  качестве  преступления  того  или  иного  деяния,  должны  обязательно  проходить  процедуру  проверки  на  соответствие  основаниям,  критериям  и  условиям  криминализации.  По  результатам  проверки  должен  быть  составлен  отчет,  который  прилагается  к  проекту  федерального  закона  и  имеет  силу,  равную  даче  заключения  Верховным  Судом  или  Правительством  РФ.

Список  литературы:

1. Злобин  Г.А.,  Келина  С.Г.  Некоторые  теоретические  вопросы  криминализации  общественно  опасных  деяний  //  Проблемы  правосудия  и  уголовного  права.  М.  1978.  —  С.  102—119.
2. Коробеев  А.И.  Советская  уголовно  правовая  политика:  проблемы  криминализации  и  пенализации  /  Монография.  Изд-во  Дальневосточного  государственного  университета,  Владивосток,  1987,  —  272  с.
3. Краткая  философская  энциклопедия  /  Изд-во  «Прогресс».  М.  1994.  —  576  с.
4. Основания  уголовно-правового  запрета:  криминализация  и  декриминализация  /  глава  IV,  автор  главы  Злобин  Г.А.,  под  общей  ред.  В.Н.  Кудрявева,  А.М.  Яковлева,  1982,  —  303  С. 
5. Прозументов  Л.М,  Криминализация  и  декриминализация  деяний  /  Томск.  Изд-во  Том.  ун-та,  2012  —  142  с.
6. Современный  философский  словарь  /  под.  ред.  В.Е.  Кемерова.  2-е  изд.  Москва.  Изд-во:  Панпринт.  1998  —  1064  с.