СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ  СЕКТОР  ЭКОНОМИКИ  ПРИМОРСКОГО  КРАЯ:  ПРОБЛЕМЫ  И  ПЕРСПЕКТИВЫ  РАЗВИТИЯ

Антропова  Ксения  Владимировна

студент  4  курса,  кафедра  товароведения  и  экспертизы  товаров  ДВФУ,  г.  Владивосток

E-mail:  Antrk_11@mail.ru

Правиков  Олег  Владимирович

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент  ДВФУ,  г.  Владивосток

Сельскохозяйственный  сектор  экономики  оказывает  огромное  социально-экономическое  значение  на  развитие  Приморского  края.  В  первую  очередь,  это  связано  с  удовлетворением  потребности  населения  в  ряде  важнейших  пищевых  продуктов,  так  как  состояние  здоровья  человека  во  многом  определяется  структурой  его  питания.  Неполноценное,  несбалансированное,  малокалорийное  или  низкокачественное  питание  является  главным  показателем  ухудшения  здоровья  населения.  Кроме  того,  состояние  сельскохозяйственного  сектора  экономики  отражает  уровень  жизни  всего  региона,  а  уровень  жизни  региона  во  многом  определяется  обеспеченностью  его  населения  продовольственной  безопасности.

Продовольственная  безопасность  —  это  состояние  экономики  региона,  при  котором  обеспечивается  постоянное  снабжение  промышленных  предприятий  сельскохозяйственным  сырьем,  а  граждан  —  необходимым  количеством  безопасных  и  полноценных  продуктов  питания,  с  учетом  доходов  населения.

Основными  проблемами  продовольственной  безопасности  являются  низкий  уровень  экономического  развития  и  неразвитость  сельскохозяйственного  сектора.  Поэтому  актуально  изучение  агропромышленного  комплекса  Приморского  края,  для  того,  что  бы  предотвратить  угрозы  и  риски  для  экономики  региона  и  продовольственной  безопасности  его  населения,  а  также,  чтобы  повысить  устойчивость  региона,  создать  условия  для  динамичного  развития  агропромышленного  комплекса  и  улучшения  благосостояния  граждан.

В  сельскохозяйственном  секторе  Приморского  края  можно  выделить  следующие  проблемы  —  низкий  уровень  технической  оснащенности  сельскохозяйственного  производства;  низкая  производительность  труда  в  сельскохозяйственном  производстве;  ограниченный  доступ  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  к  рынку  в  условиях  несовершенства  его  инфраструктуры,  возрастающая  монополизация  некоторых  торговых  сетей,  слабое  развитие  коопераций  в  сфере  производства  и  реализации  сельскохозяйственной  продукции;  недостаточное  ресурсное  обеспечение  сельских  территорий  на  всех  уровнях  финансирования.

Для  решения  данных  проблем,  а  также  для  интенсификации  сельского  хозяйства  и  обеспечения  продовольственной  безопасности  региона  была  разработана  и  сейчас  реализуется  Государственная  программа  Приморского  края  развития  сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  (в  соответствии  со  статьей  6  Закона  Приморского  края  от  30  мая  2007  г.  №  78-КЗ  «О  развитии  сельского  хозяйства  в  Приморском  крае»).  Государственная  программа  основана  на  положениях  Федерального  закона  «О  развитии  сельского  хозяйства»,  Закона  Приморского  края  «О  развитии  сельского  хозяйства  в  Приморском  крае»,  концепции  долгосрочного  социально-экономического  развития  Российской  Федерации  на  период  до  2020  года,  Доктрины  продовольственной  безопасности  Российской  Федерации,  Концепции  развития  сельских  территорий  на  период  до  2020  года,  Государственной  программы  развития  сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  на  2013—2020  годы  и  т.  д.  [1]

В  данной  государственной  программе  определены  цели,  задачи  и  направления  развития  сельского  хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности,  финансовое  обеспечение  и  механизмы  реализации  предусмотренных  мероприятий,  а  также  показатели  их  результативности.

Целью  Государственной  программы,  в  рамках  Доктрины  продовольственной  безопасности  Российской  Федерации,  является  обеспечение  населения  Приморского  края  качественной  и  экологически  безопасной  сельскохозяйственной  продукцией,  повышение  конкурентоспособности  приморской  сельскохозяйственной  и  пищевой  продукции  на  внутреннем  и  внешнем  рынках,  а  также  повышение  финансовой  устойчивости  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  и  перерабатывающих  предприятий  Приморского  края.

Опираясь  на  основные  проблемы,  имеющиеся  в  сельскохозяйственном  секторе  Приморского  края,  были  определены  следующие  задачи  Государственной  программы:

·     увеличение  объемов  производства  и  переработки  высококачественной  сельскохозяйственной  продукции;

·     сохранение  и  восстановление  плодородия  почв,  стимулирование  эффективного  и  рационального  использования  земель  сельскохозяйственного  назначения;

·     улучшение  сельскохозяйственных  земель  Приморского  края  в  условиях  регионального  климата;

·     повышение  производительности  труда  на  основе  технического  переоснащения  агропромышленного  комплекса.

За  2008—2012  года  был  обеспечен  рост  продукции  сельского  хозяйства  и  производства  пищевых  продуктов.  В  2007—2011  годах  среднегодовые  темпы  прироста  продукции  сельского  хозяйства,  несмотря  на  неблагоприятный  2010  год,  составили  6,7  %,  пищевых  продуктов  —  5,1  %.  По  сравнению  с  2007  годом  валовой  сбор  зерна  вырос  на  73  %,  прирост  производства  скота  и  птицы  достиг  24,3  %,  в  том  числе  мяса  свиней  —  26,3  %,  мяса  птицы  —  42,6  %,  яиц  —  26,1  %  [1].

Таблица  1.

Основные  показатели  развития  растениеводства

Таблица  2.

Основные  показатели  развития  животноводства

Таблица  3.

Производство  продуктов  животноводства  в  Приморском  крае

За  счет  роста  производства  продукции  сельского  хозяйства  и  пищевой  промышленности  в  последние  годы  достигнуто  повышение  уровня  самообеспеченности  нашего  региона  продовольствием.  Но  для  поддержки  Доктрины  продовольственной  безопасности  Российской  Федерации  необходимо  повышать  уровень  эффективности  всего  агропромышленного  комплекса  нашего  региона.

Перспективной  отраслью  сельского  хозяйства  Приморского  края  является  выращивание  кукурузы.  По  итогам  осеннего  съезда  сельхозпроизводителей  «День  поля»  был  сделан  вывод  о  том,  что  рынок  сбыта  кукурузного  зерна  в  странах  АТР  способен  вывести  экономику  сельского  хозяйства  Приморья  на  новый  уровень  развития.  Данный  вывод  —  один  из  компонентов  обеспечения  продовольственной  безопасности  населения  Приморского  края.  Так  как  в  нашем  регионе  для  производства  зерна  кукурузы  имеются  все  природно-климатические  требования,  а  так  же  при  соблюдении  агротехнических  аспектов  культивирования  кукурузы,  на  некоторых  полях  Приморского  края  можно  получать  до  10  тонн  данной  культуры.  Высокая  рентабельность,  эффективность  производства  и  неограниченный  рынок  сбыта  в  странах  АТР  —  основная  ценность  кукурузы.

Работники  агропромышленного  комплекса  сообщают,  что  соседи  по  АТР  отмечают  высокое  качество  приморского  зерна.  Япония  завозит  15—16  млн.  тонн  кукурузы  в  год,  Корея  —  7—8,  Тайвань  —  2—3.  Китай  начал  импортировать  по  миллиону  тонн.  Через  1—2  года  Приморье  может  выйти  на  производство  300  тысяч  тонн  кукурузы,  тем  самым  увеличив  объемы,  в  результате  этого  наш  регион  сможет  занимать  серьезные  позиции  на  рынке  АТР  [2].

В  настоящее  время  в  Приморском  крае  посажено  110  тысяч  га  сои,  22  тысячи  га  риса,  8,5  тысяч  га  кукурузы,  4  тысячи  га  картофеля  [3].

Так  же,  отмечается,  что  в  регионе  осуществляется  регулирование  рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия,  ведется  работа  по  повышению  уровня  жизни  сельского  населения  и  привлечения  инвестиций  иностранных  компаний  в  сельское  хозяйство.

Кроме  того,  в  Приморском  крае  ведется  строительство  современных  животноводческих  комплексов.  В  Ханкайском  районе  вводится  в  эксплуатацию  комплекс  на  600  новых  скотомест,  в  Спасском,  Надеждинском  и  Михайловском  районах  подходит  к  завершению  строительство  современных  комплексов  на  20  тысяч  голов  свиней,  а  также  построено  4  тысячи  га  современных  теплиц.  Но  при  этом,  существуют  проблемы  в  птицеводстве,  производстве  мяса  птицы  и  яйца.  Для  местных  сельхозпроизводителей  остается  актуальной  проблема  перенасыщенности  прилавков  приморских  магазинов  импортной  птицей  и  яйцом.  Это  оказывает  отрицательное  влияние  на  сбыт  и  ценовую  политику  розничных  сетей. 

Активно  развивается  агропромышленный  комплекс  Пограничного  района  Приморского  края.  Сельское  хозяйство  здесь  —  наиболее  надежная  и  успешная  в  плане  развития  отрасль.  На  территории  муниципального  района  (по  состоянию  на  1  января  2013  года)  действует  семь  сельскохозяйственных  предприятий,  два  крестьянских  хозяйства,  12  индивидуальных  предпринимателей  и  4478  личных  подсобных  хозяйств.  Хозяйства  всех  категорий  производят  сельскохозяйственной  продукции  на  сумму  770  млн.  рублей  (на  15  %  выше  уровня  2011  года).  В  общем  объеме  производимой  продукции  района  сельскохозяйственная  продукция  занимает  91  %.

Пограничный  район  принял  участие  в  краевой  программе  «Развитие  сельскохозяйственного  производства  в  Приморском  крае»  на  2011—2013  годы,  в  результате  чего,  сельскохозяйственные  предприятия  за  2012  год  получили  субсидии  из  федерального  и  краевого  бюджетов  на  общую  сумму  22,4  млн.  рублей.  Данные  субсидии  были  потрачены  на  техническое  переоснащение  и  приобретение  сельскохозяйственных  животных,  приобретение  средств  защиты  растений,  минеральных  удобрений,  повышение  плодородия  почв,  страхование  техники,  животных  и  урожая.

Растениеводство  в  Пограничном  районе  Приморского  края  составляет  62  %  от  общего  объема  производимой  в  районе  сельскохозяйственной  продукции.  Сельскохозяйственные  предприятия  производят  98  %  зерна  и  97  %  сои,  а  население  района  —  94  %  картофеля  и  100  %  овощей.  Несмотря  на  тот  факт,  что  во  время  уборки  урожая  в  2012  году  сложились  неблагоприятные  погодные  условия,  сельскими  хозяйствами  было  убрано  больше  сои,  зерновых  и  кукурузы,  чем  в  2011  году. 

Продукция  животноводства  занимает  38  %  в  структуре  сельскохозяйственной  продукции.  На  долю  животноводческих  предприятий  (ОАО  «Жариковское»,  ООО  «Рубиновское»,  ООО  «Елена»)  приходится  23  %  крупного  рогатого  скота  от  общей  численности  скота  в  районе,  85  %  —  свиней.  Поголовье  крупного  рогатого  скота  в  хозяйствах  всех  категорий  увеличилось  на  6  %,  поголовье  свиней  возросло  на  14  %,  в  том  числе  в  хозяйствах  населения  на  1  %,  в  сельхозпредприятиях  на  16  %  [2].

Кроме  того,  Михайловский  район  Приморского  края  имеет  перспективы  развития  в  промышленности  и  сельском  хозяйстве.  В  этом  районе  осваивают  сырьевые  месторождения:  угольные  и  редкоземельные,  развиваются  многоотраслевые  сельхозпредприятия,  возникают  новые  высокотехнологичные  предприятия  пищевой  переработки.

Посевные  площади  предприятия  многопрофильной  компании  «Армада»  составляют  почти  половину  всей  пашни  района  —  это  более  20  тысяч  га.  Хозяйство  производит  зерновые  (в  том  числе  продовольственную  пшеницу),  многолетние  травы  и  сою  на  корма,  овощи  и  фрукты,  так  же  рентабельны  садовые  культуры:  виноград  и  фруктовые  деревья.

В  Михайловском  районе  действует  свиноводческий  комплекс  на  8  тысяч  голов,  планируется  увеличение  племенного  стада  до  18  тысяч.  Осуществляет  свою  деятельность  ферма  по  откорму  крупного  рогатого  скота. 

В  Партизанском  районе  Приморского  края  крупное  свиноводческое  предприятие  использует  опыт  мировых  лидеров  по  производству  свинины.  А  поддержка,  которая  осуществляется  из  краевого  бюджета  через  государственную  программу  развития  сельскохозяйственного  производства,  способствует  предпринимательской  активности  и  инвестированию  в  данную  отрасль.

Из  всего  этого  видно,  что  рост  сельского  хозяйства  в  Пограничном  и  Михайловском  и  других  районах  продолжается  значительными  темпами,  что  в  свою  очередь,  благоприятно  влияет  на  сельскохозяйственный  сектор  Приморья  в  целом. 

Таким  образом,  происходит  наращивание  производства  сельскохозяйственных  культур  и  животноводческой  продукции,  развиваются  агропромышленные  предприятия  Приморского  края,  повышается  конкурентоспособность  приморской  сельскохозяйственной  продукции  на  внутреннем  и  внешнем  рынках,  а  также  происходит  обеспечение  населения  Приморского  края  качественной  и  экологически  безопасной  сельскохозяйственной  продукцией. 

Один  из  тормозящих  факторов  в  развитии  сельскохозяйственного  сектора  Приморского  края  —  необходимость  осваивать  новые  земли  (для  выращивания  кормов  и  производства  зерна,  овощей).  Эффективное  использование  новых  земель  требует  современного  технического  оснащения  крестьянских  хозяйств,  что  подразумевает  привлечение  инвестиций.  Привлечение  крупных  инвесторов  предполагает  наличие  свободной  земли.  Приморье  располагает  свободными  площадями  земли,  но  из-за  того,  что  она  находится  в  разных  видах  собственности:  либо  продана,  либо  отдана  в  паи,  не  используется  и  «не  работает».

Рассматривая  сельскохозяйственный  сектор  Приморского  края,  нельзя  не  сказать  о  последствиях  летних  паводков  2013  года.  Данный  вопрос  остается  актуальным  почти  для  всех  сельскохозяйственных  предприятий  края.  Благодаря  хорошим  погодным  условиям  в  сентябре,  приморские  хозяйства  смогли  урегулировать  ситуацию  с  уборкой  урожая  и  заготовкой  кормов.  Таким  образом,  на  сегодняшний  день  заготовлено  90,5  %  сена,  96,5  %  сенажа  и  72,5  %  силоса  (от  запланированных  расчетов).  Но  неблагоприятно  сложилась  ситуация  у  хозяйств  Ольгинского  и  Партизанского  районов  Приморского  края,  которые  в  результате  наводнения  лишились  собственного  кормового  обеспечения.  До  конца  этого  года  планируется  дать  поддержку  сельскому  хозяйству  Приморья  в  сумме  более  800  млн.  рублей  из  федерального  бюджета.

В  сентябре  2013  года  в  Приморском  крае  состоялся  Инвестиционный  конгресс,  на  котором  были  рассмотрены  следующие  проекты:  «Строительство  инновационного  агропромышленного  комплекса  в  Ханкайском  районе»,  «Развитие  свеклосахарного  производства  в  Приморском  крае»,  «Строительство  заводов  по  выращиванию  и  переработке  трепанга»,  «Строительство  завода  минеральных  удобрений».  Исходя  из  этого,  можно  сделать  вывод  о  том,  что  инвестиционный  климат  в  регионе  становится  лучше. 

Привлечение  инвестиций  в  сельскохозяйственный  сектор  Приморского  края  будет  способствовать  комплексному  развитию  сельского  хозяйства,  даст  возможность  привести  в  порядок  землю,  заняться  коренным  улучшением  почв,  агрохимическим  окультивированием,  химической  и  инженерной  мелиорацией.  В  результате  развития  сельскохозяйственного  сектора  увеличатся  объемы  производства  и  переработки  высококачественной  сельскохозяйственной  продукции,  повысится  эффективность  экономики  и  развитие  региона  в  целом.  А  качественная  работа  с  землей,  знание  потенциальных  возможностей  каждого  поля,  внесение  удобрений,  средств  защиты  растений,  соблюдение  агротехники  и  технологий  увеличат  выход  местной  сельскохозяйственной  продукции  и  обеспечат  население  Приморского  края  качественными  и  экологически  безопасными  продуктами,  повысит  конкурентоспособность  приморской  сельскохозяйственной  и  пищевой  продукции  на  внутреннем  и  внешнем  рынках.

Список  литературы:

1.Департамент  сельского  хозяйства  и  продовольствия  [Офиц.  сайт].  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://agrodv.ru/  (дата  обращения  19.10.2013).

2.Официальный  сайт  Администрации  Приморского  края  [Офиц.  сайт].  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://primorsky.ru/  (дата  обращения  19.10.2013).

3.Федеральная  служба  государственной  статистики  [Офиц-сайт].  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://primstat.gks.ru/  (дата  обращения  19.10.2013).