ИННОВАЦИОННЫЙ  ПОТЕНЦИАЛ  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ

Тарасова  Лилия  Сергеевна

студент  5  курса,  кафедра  «Государственное  управление  и  финансы»  ФГБОУ  ВПО  «БГИТА»,  г.  Брянск

E-mail:  lilechka832@rambler.ru

Шварова  Елена  Владимировна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент  кафедры  «Государственное  управление  и  финансы»  ФГБОУ  ВПО  «БГИТА»,  г.  Брянск

Рост  инновационного  потенциала  государства  невозможно  представить  без  повышения  «инновационности»  регионов. 

На  степень  развития  инновационного  потенциала  региона  оказывают  влияние  множество  факторов,  в  числе  которых  уровень  жизни  и  благосостояния  населения;  кадровый  и  научный  потенциал;  производственные,  технологические,  финансовые,  организационные  ресурсы  общества,  инвестиционная  политика  и  т.  д.  При  анализе  регионов  Центрального  федерального  округа  (ЦФО)  мы  увидим  значительный  разрыв  между  передовыми  и  отстающими  регионами.  По  результатам  оценки  состояния  научно-инновационной  деятельности  Брянская  область  занимает  12-е  место  из  15,  хотя  имеет  все  предпосылки  для  именования  «наиболее  развитый  среди  остальных».  Во-первых,  Брянская  область  граничит  с  двумя  соседними  государствами  —  Белоруссией  и  Украиной,  что  является  экономически  выгодным  положением  способствующим  осуществлению  торговли  с  ними.  Во-вторых,  Брянск  является  крупным  железнодорожным  узлом  пассажирских  и  грузовых  перевозок,  через  который  проходят  пути  на  Москву,  Киев,  Гомель  и  т.  д.  Город  располагает  международным  аэропортом  «Брянск».  Через  Брянскую  область  пролегает  система  магистральных  нефтепроводов  «Дружба».  В  городе  и  области  расположены  крупнейшие  известные  предприятия,  такие  как  Брянский  машиностроительный  завод  (БМЗ),  Бежицкий  сталелитейный  завод,  ОАО  «Брянский  Арсенал»,  АО  Дятьково  —  ДОЗ  и  т.  д. 

Достоинства  области  можно  перечислять  бесконечно,  но  они  почему-то  не  используются.  Поэтому  для  поднятия  экономики  Брянщины  нужны  кардинальные  перемены  в  сторону  будущего  и  прежде  всего  в  развитии  и  внедрении  в  производство  инноваций.  Устаревшее  в  технологиях  давно  не  привлекательно  для  инвесторов,  и  потребителю  продукции  и  услуг  хочется  каких-то  нововведений,  связанных  с  улучшением  качества  и  условий  использования,  хранения  потребляемого.  В  этом  также  состоит  суть  рекламы  —  что-то  новое,  неиспробованное  привлекает.  Инновации  в  производстве  помогут  Брянской  области  встать  на  рельсы  современности  и  устремиться  к  развитию  в  целом. 

Множество  предприятий  Брянска  и  области  работают  в  том  режиме,  который  существовал  10—20  лет  назад,  а  время  не  стоит  на  месте.  Почему  же  мы  не  можем  двигаться  в  ногу  с  модернизацией,  автоматизацией  и  внедрением  новых  технологий  в  производство?  Возможно  данный  вопрос,  на  мой  взгляд,  упирается  в  материальную  невозможность  реально  осуществить  задуманное.  Решением  данной  проблемы  может  стать  привлечение  инвесторов,  а  для  этого  нужно  создавать  точные  и  реалистичные  планы  и  добиваться  выполнения  поставленных  целей  и  задач.  Можно  создать  благотворительный  фонд,  в  который  каждый  житель  города  может  внести  свой  вклад  в  его  развитие.  Мало  людей,  которые  не  хотели  бы  жить  в  благоустроенном  и  современном  городе.  Другой  вопрос:  кто  будет  заниматься  пропагандой  «инновационного  будущего».  Здесь  не  стоит  рассчитывать  на  старшее  поколение,  нужно  готовить  молодежь  и  новые  кадры  для  успешного  развития  и  реализации  задуманных  идей.  И  начать  нужно  непосредственно  не  с  высших  и  средних  учебных  заведений,  а  со  школ.  Инновационные  школы  —  это  учебные  заведения,  которые  занимаются  обучением  детей  с  учетом  новейших  достижений  как  в  науке,  так  и  в  технике.  Например,  использование  компьютера  не  только  на  уроках  информатики,  но  и  на  других  учебных  дисциплинах,  например,  при  выполнении  контрольного  теста  с  моментальной  автоматической  проверкой  знаний  и  выставления  оценок. 

Сверхсовременные  школы  позволят  «создать  режим  реальной  конкуренции,  творческого  соревнования  между  брянскими  образовательными  учреждениями,  результатом  которого  станет  повышение  уровня  образования  в  целом».  Выпускники  таких  школ  смогут  усовершенствовать  способы  и  процесс  производства  путем  внедрения  изобретений,  с  помощью  новых  технологических  решений  и  возможностей,  что  поможет  начать  производство  кардинально  новых  товаров  или  производства  старых,  но  ранее  не  известными  или  усовершенствованными  методами,  через  открытие  новых  источников  сырья,  материалов  или  организации  нового  рынка  сбыта  готовой  продукции  —  вплоть  до  реорганизации  существующей  или  создания  новой  отрасли  экономики.

«С  целью  поддержки  инновационных  начинаний  Брянской  областной  Думой  31  мая  2007  года  был  принят  закон  «Об  инновационной  деятельности  в  Брянской  области»  [1]. 

  Согласно  ему  экономическая  поддержка,  способствующая  развитию  деятельности  в  области  инноваций,  может  быть  предоставлена  в  следующих  формах:

1.  налоговые  преференции  предприятиям  и  организациям,  занимающимся  инновационной  деятельностью;

2.  возмещение  затрат,  возникающих  в  ходе  осуществления  инновационной  деятельности;

3.  льготные  условия  за  пользование  имуществом  Брянской  области  при  осуществлении  инновационной  деятельности;

4.  в  иных  формах.

«С  2007  года  в  регионе  началась  реализация  областной  целевой  программы  «Развитие  инновационной  инфраструктуры  Брянской  области»  (2007—2010  годы),  которая  была  направлена  на  развитие  инновационного  потенциала  области.

В  2009  году  в  рамках  данной  программы  четырем  ВУЗам  области  были  выделены  денежные  средства  в  размере  1,72  млн.  рублей  на  оплату  научных  работ  по  исследованию  инновационного  потенциала  Брянской  области  и  разработке  дальнейших  мероприятий  по  его  развитию  с  целью  формирования  передачи  знаний  в  сферы  фундаментальных  исследований,  биотехнологий,  обрабатывающего  производства  и  АПК»  [1].

В  2010  году  был  принят  закон  Брянской  области  «Об  областном  бюджете  на  2010  год  и  плановый  период  2011  и  2012  годов»,  в  котором  не  были  предусмотрены  бюджетные  ассигнования  на  осуществление  мероприятий  вышеназванной  целевой  программы.  Таким  образом,  ее  действие  с  1  января  2010  года  было  приостановлено. 

Постановление  «О  внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую  программу  «Развитие  научной  и  инновационной  деятельности  в  Брянской  области»  (2011—2015  годы)  исправило  ситуацию.  Данные  изменения  были  приняты  в  связи  с  необходимостью  дальнейшего  развития  инновационной  деятельности  и  инфраструктуры  области,  а  также  обеспечения  эффективной  работы  региональной  инновационной  системы.  В  структуру  измененной  программы  были  включены  подпрограммы  «Развитие  инновационной  деятельности  в  Брянской  области»  и  «Развитие  научной  деятельности  в  Брянской  области». 

Наибольший  интерес  в  данной  работе  представляет  рассмотрение  подпрограммы  «Развитие  инновационной  деятельности  в  Брянской  области»  (2011—2015  годы).  Реализация  подпрограммы  подразумевает  осуществление  (на  основе  конкурса)  поддержки  в  виде  выделения  грантов  предприятиям  и  организациям  области  на  внедрение  инноваций,  создание  базы  научных  проектов  и  перспективных  технологий,  предоставление  из  областного  бюджета  субсидий  на  создание  инновационного  центра  и  т.  д.

Кроме  вышеперечисленных  программ  по  содействию  территориальных  органов  власти  в  развитии  инновационной  деятельности  на  Брянщине  также  производится  государственная  поддержка  инновационного  предпринимательства  в  виде  субсидий  и  грантов.  Например,  в  2010  году  проходила  реализация  мероприятий  по  финансовой  поддержке  малого  предпринимательства,  занимающегося  разработкой,  внедрением  и  реализацией  инновационной  продукции.  Таким  образом,  федеральный  бюджет  перечислил  денежные  средства  в  сумме  25  млн.  рублей  на  субсидирование  затрат  действующим  инновационным  компаниям.  Также  осуществлялась  работа  по  подготовке  конкурса  на  получение  грантов  начинающим  инновационным  фирмам.  На  эти  цели  федеральным  бюджетом  были  предусмотрены  средства  в  размере  8  млн.  рублей.

В  ноябре  2009  года  между  областной  администрацией  и  Фондом  содействия  развитию  малых  форм  предприятий  было  подписано  соглашение,  целью  которого  является  выявление  молодых  учёных,  стремящихся  реализовать  себя  через  инновационную  деятельность,  а  также  побуждение  молодежи  к  участию  в  научно-технической  и  инновационной  деятельности  с  помощью  организационной  и  финансовой  поддержки  инновационных  проектов.  Каждый  год  в  рамках  программы  отбираются  и  финансируются  инновационные  проекты  30  молодых  участников  программы.  Размер  финансовых  средств,  предоставляемых  на  поддержку  одного  участника,  достигает  200  тысяч  рублей  в  год. 

Это,  безусловно,  очень  серьезная  поддержка,  но  не  надо  забывать,  что  за  всем  этим  стоят  люди,  которым  необходимо  прививать  инновационную  культуру.  Это  можно  сделать,  например,  через  создание  бизнес  -  инкубаторов  на  базе  вузов,  которые  бы  в  свою  очередь  занимались  всесторонней  поддержкой  предпринимательских  инициатив  студентов  старших  курсов  и  выпускников,  доводя  до  предприятий  области  их  идеи,  способствовали  трудоустройству  успешных  выпускников.

Список  литературы:

1.Администрация  Брянской  области  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.bryanskobl.ru/region/law/view.php?id=1751&type=0  (дата  обращения:  15.09.13).