ПРОБЛЕМЫ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ В РОССИИ

Приходько Ульяна Игоревна

Лопаткина Татьяна Владимировна

студенты 3 курса, кафедра экономики и управления в строительном комплексе, институт ИУБПиЭ, СФУ, г. Красноярск

E-mail: tatyanalopatkina@gmail.com

E-mail: ulichka__160592@mail.ru

Семенчук Ольга Николаевна

научный руководитель, старший преподаватель кафедры «Экономика и управление в строительном комплексе», СФУ, г. Красноярск

По результатам обследований регионов России численность незаконных мигрантов (Москва, Санкт-Петербург, Владивосток, Ростов-на-Дону, Хабаровск и прилегающие области, Республика Бурятия, Омская и Оренбургская области, Красноярский край) варьируется от 0,5 до 3 % населения, в Красноярске она составляет более 4 %, что превышает средние показатели. Это численность будет продолжать расти из-за сокращения легального пространства для внешних миграций, в связи с ежегодным ужесточением российского законодательства и дефицита рабочих рук в условиях демографического кризиса РФ и стабилизации экономики страны [2].

По результатам опроса «Росстата», около 1500 незаконных мигрантов нашей страны в основном иммигрируют из стран СНГ (это более 90 % потоков), остальные — из стран дальнего зарубежья, в основном, из Юго-Восточной Азии. Незаконные мигранты прибывают из крупных городов и столиц (приблизительно 60 %) или из малых городов (около 25 %), мигрантов из села меньшинство (не более 15 %).

Основная проблема, с которой сталкиваются незаконные мигранты в своей стране — это отсутствие рабочих мест. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. По данным опроса «Росстата» стабильную работу в своей стране имели около 30 % мигрантов, около 20 % были студентами и 16 % имели временную работу.

В нашей статье мы хотели бы больше акцентировать внимание на экономические причины. Безусловно, мотивы иммиграции могут носить неэкономический характер (политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.), но их лишь небольшая часть.

Главные же причины иммиграции в Россию — экономические, так как средняя заработная плата трудовых мигрантов в РФ в 4-5 раз выше, чем в странах, из которых они прибывают. Почти половину своего дохода мигранты отправляют семьям на родину. При этом минуя официальную пересылку. Вывоз капиталов незаконными рабочими оценивается примерно в 15 млрд долларов в год. Мигранты не уплачивают налоги и повышают общую криминализацию бизнеса. Одни мигранты не платят налоги из-за неграмотности, а другие из-за незащищенности и страха перед налоговой и другими службами [1].

Следствием притока мигрантов можно считать рост цен на недвижимость, обострение конкуренции на рынке труда, снижение уровня жизни населения, обострение социальных проблем в области образования и здравоохранения, криминализация обстановки в Российской Федерации, усиление межнациональных конфликтов.

Пребывают порядка 20 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства в Россию ежегодно. Остаются актуальными проблемы скопления мигрантов на одной территории, вытеснения коренных жителей из отдельных отраслей хозяйства [3].

Более 15 % трудовых мигрантов больны инфекционными заболеваниями (СПИД, сифилис, лепра, гепатиты), но только больных СПИДом Федеральная Миграционная Служба может на законных основаниях депортировать из страны.

Низкий уровень квалификации прибывающих рабочих наносит сильнейший удар по рынку труда. Нелегальные работники согласны на любые условия труда, на низкий уровень заработной платы. В то время, как граждане России хотят зарабатывать реальные деньги, поскольку они обязаны оплачивать услуги ЖКХ, здравоохранения и образования. В результате местное население оказывается без заработка.

Массовое использование дешевой рабочей силы, которая не способна на сложные операции, приводит к примитивизации производства и производительности труда.

В настоящее время множество объектов строится по западным технологиям, которые требуют высокой квалификации рабочих. Применение дешевой рабочей силы приводит к грубейшим технологическим нарушениям строительства, что в результате отражается на технологической безопасности.

Однако от участия в строительстве иностранных граждан мы сейчас вообще отказаться не можем.

Так, например, на прошедшей в Красноярском крае встрече членов союза строителей края, обсуждался вопрос нехватки рабочих в строительной отрасли и возможность пополнения их за счет квалифицированных мигрантов.Дефицит является следствием тяжелых условий труда, сезонности работ и низкой заработной платы. Сварщиков, отделочников, слесарей, крановщиков, маляров, каменщиков, плотников, бетонщиков на главных стройках, таких как достройка Богучанской ГЭС, строительство алюминиевого завода, целлюлозно-бумажного комбината, освоение Ванкорского месторождения не хватает в настоящее время.

Среди вакансий почти треть, заявленных центром занятости Красноярска, приходится на строительную отрасль. Около 90 % мигрантов работают на жилых объектах Красноярска.

В будущем необходимо создание центров, которые будут оценивать профессиональные способности иностранных рабочих, обеспечивать их социальными услугами, регулировать размеры заработной платы, отчислений налогов. Миграция разрушает рынок труда, ограничивает экономическое развитие страны.

Нормативный документ, который должен регулировать отношения между мигрантами и страной, в которую они въезжают, был создан сравнительно недавно.

Теперь миграционная политика России будет согласоваться с концепцией, которая прописана до 2025 года и утвержденной президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным 13 июня 2012 года.

В концепции говорится только о «совершенствовании» правовой базы и мер ответственности за незаконную миграцию. Это подчеркивает, что положения данной концепции можно трактовать по-разному в зависимости от ситуации и обстоятельств.

Так как концепция является недавно созданной, в ней еще много пробелов и недостатков, которые будут тормозить действия данного документа. В дополнение к концепции мы считаем нужно внести ряд уточнений и поправок, которые изложены ниже.

В России наблюдается низкая рождаемость и высокая смертность, что влечет за собой нехватку рабочих рук. Сложилось мнение, что поделать с этим ничего нельзя. Однако, в истории известны страны, которые смогли вывести свою страну из демографической ямы в условиях индустриального общества. Так, например, в Германии, когда закончился хаос Веймарской республики и новая власть обеспечила некоторую уверенность в завтрашнем дне гражданам, уровень демографии повысился. Это наблюдалось и в Италии в похожей ситуации. Это происходило в Исламской Республике Иран, когда жителям страны позволили жить так, как им самим этого хочется, со своими пониманиями. То есть для того, чтобы создать высокую рождаемость в стране необходимо обеспечить уверенность в завтрашнем дне и соответствовать национальным традициям.

Сейчас расходы на поддержку семьи в России составляют менее 1 % ВВП, это значение меньше, чем во времена советской власти. Во времена советского союза эти показатели были выше и составляли 2,3—2,5 % ВВП в год, что является по сей день нормой для развитых стран. Решениями проблемы низкой рождаемости являются — поддержка материнства и детства, адекватные пособия на детей, решение жилищного вопроса. Например, в Украине пособие на рождение ребенка составляет 1000 долларов, у нас эта сумма значительно ниже. Если принять меры по увеличению детского пособия, то можно ожидать, что в ближайшем будущем во многих семьях будет больше одного ребенка. Тем самым страна получит не менее 20 млн.человек дополнительно.

Так как больные иммигранты создают большую нагрузку в целом на бюджет страны и в частности на здравоохранение, необходимо увеличить список заболеваний, по которым их законно можно будет депортировать из страны.

Модернизация должна включать в себя очень важный процесс, как реиндустриализацию, то есть создание стабильных рабочих мест не только в сфере услуг.

Неотъемлемым институтом формирования классифицированных рабочих являются вузы, образовательные учреждения, поэтому они должны прививать мотивацию к труду. Количество желающих среди российских граждан работать в сфере услуг, строительстве, торговле будет увеличиваться. Хорошим примером является опыт Швеции, когда она столкнулась с вырождением нации и приняла решение привлекать людей на территорию своей страны, для того, чтобы повысить рождаемость в стране. Однако иммигрант должен был жить в отдаленности от своих соплеменников. Тем самым мигранту приходилось следовать шведским традициям, общаться со шведами и отдавать своих детей в шведские школы и кем бы они ни были по национальности, по культуре, по воспитанию, они становились шведами [1].

Во многих странах мира существует выдача квот на специальности, в которых нуждается страна. РФ следует скорректировать систему квотирования миграции.

Так же хорошим примером является опыт Китая в Африке и других странах. Китайцы делают капитальные вложения в инфраструктуру менее развитых стран, создают рабочие места, но за это они получают возможность пользоваться природными ресурсами и получать хороший доход. Этот опыт следует перенять России. Ранее говорилось о том, что в РФ в основном иммигрируют граждане из постсоветского пространства, потому что в этих странах плохие условия жизни, труда и лишь только выезд в Россию является для них способом заработка. Поэтому РФ необходимо нормализировать условия жизни в этих странах за счет строительства на их территории предприятий.

Одним из важнейших направлений, по нашему мнению, может быть развитие международной договорной базы в области временной (возвратной) трудовой миграции между Россией и странами.

Необходимо создать наблюдательный орган по миграции между Россией и странами, из которых идет основной приток мигрантов. Этот наблюдательный орган должен быть составной частью общего наблюдательного органа по миграции.

Современная миграционная ситуация в Российской Федерации, являясь следствием социально-экономической обстановки, свидетельствует о том, что для достижения социального процветания и экономического прогресса требуются твердая воля государства и внимание всего российского общества к достижению в стране правопорядка и законности в области регулирования миграционных процессов.

Список литературы:

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: учебник. М.: Юрист, 2001. — 304 с.
2. Бойко А.И. Статистическое изучение миграции населения: учебник для вузов по специальности «Статистика» и другим экономическим специальностям. М.: КноРус, 2010. — С. 286—314.
3. Рязанцев С.В. Мировой рынок труда и международная миграция: учебное пособие. М.: Экономика, 2010. — 303 с.