МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В СИСТЕМЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ СКОВОРОДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

SCIENTIFIC AND PRACTICAL APPROACHES TO WORK WITH MINORS REGISTERED IN THE JUVENILE AFFAIRS DIVISION

Samchishina Darya Dmitrievna

Student, Department of Psychology and Pedagogy, Amur State University,

Russia, Blagoveshchensk

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена актуальной проблеме жестокого обращения с детьми и необходимости межведомственного взаимодействия в системе защиты детства. На примере Сковородинского муниципального округа анализируется опыт организации комплексной работы по выявлению, профилактике и пресечению случаев насилия над детьми. В статье рассматриваются различные формы межведомственного сотрудничества между образовательными учреждениями, органами социальной защиты, здравоохранения, правоохранительными органами и общественными организациями.

ABSTRACT

This article addresses the pressing issue of child abuse and the necessity of interagency cooperation within the child protection system. Using the Skovorodino Municipal District as a case study, it analyzes the experience of organizing comprehensive work to identify, prevent, and suppress cases of violence against children. The article examines various forms of interagency collaboration between educational institutions, social protection agencies, healthcare providers, law enforcement agencies, and non-governmental organizations.

Ключевые слова: междисциплинарное взаимодействие; система защиты детей; жестокое обращение.

Keywords: interdisciplinary interaction; child protection system; abuse.

Междисциплинарное взаимодействие в системе защиты детей выступает в качестве «краеугольного камня», так как жестокое обращение и насилие зачастую носит целостный характер и требует участия специалистов из различных областей.

Это взаимодействие позволяет:

В первую очередь – своевременное выявление случаев жестокого обращения, что особенно важно при наличии скрытых (латентных) форм насилия. Это позволит предотвратить дальнейшее развитие травмирующих ситуаций, минимизировать негативные последствия для здоровья ребёнка.

Обеспечить комплексную помощь детям и подросткам, пострадавшим от насилия, и их семьям, учитывая особенности каждого случая – это подразумевает разработку индивидуальных планов поддержки, объединение усилий специалистов: педагогов, психологов, медиков, социальных работников и юристов. Такой подход направлен не только на устранение последствий жестокого обращения, но и на создание условий для восстановления физического и эмоционального здоровья, а также на обеспечение долгосрочной реабилитации и профилактику повторных случаев насилия. Важным здесь является взаимодействие с семьей и окружением ребёнка, что способствует формированию безопасной и поддерживающей среды.

Повышение качества профилактических мероприятий за счёт объединения знаний и опыта различных профессиональных сообществ – объединение знаний и опыта специалистов позволяет разрабатывать более эффективные профилактические программы, ориентированные на разные уровни – семейный, школьный и др. Данный критерий способствует формированию системы предупреждения и минимизации рисков.

Создание условий для межсекторальной ответственности – совместная деятельность способствует формированию у специалистов понимания своей роли и ответственности, стимулирует развитие корпоративной культуры, направленной на защиту прав и интересов детей.

Междисциплинарное взаимодействие также способствует формированию единого подхода и стандартизированных процедур работы, что повышает эффективность всей деятельности в целом. В результате создается интегрированная система, которая обеспечивает непрерывность помощи и поддержки, от первичного выявления до долгосрочной реабилитации ребёнка и его семьи.

Кроме того, междисциплинарное сотрудничество направлено на развитие профессиональных компетенций специалистов. Это в свою очередь важно для адаптации методов работы к изменяющимся условиям и новым вызовам, связанными с современными формами насилия и угрозами безопасности детей и подростков.

Таким образом, междисциплинарное взаимодействие играет большую роль в системе защиты детей и является ключевым фактором в создании эффективной работы, которая основывается на объединении знаний, умений и ресурсов различных сообществ, что обеспечивает более высокий уровень защиты, поддержки и профилактики для наиболее уязвимых категорий детей и семей.

Рассмотрим существующую систему защиты детей от жестокого обращения в Сковородником муниципальном округе.

Ключевыми субъектами системы являются:

- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП);

- ОМВД России «Сковородинский»;

- Отдел опеки и попечительства;

- ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» (Сковородинская центральная районная больница);

- Отдел образования и все подведомственные ему образовательные учреждения.

Совместная деятельность этих структур должна создавать основу для функционирования системы защиты, в которой каждый участник выполняет свои специфические задачи, но при этом их работа должна быть взаимосвязана и направлена на достижение общей цели – обеспечение прав, безопасности и благополучия детей.

Рассмотрим формы и механизмы междисциплинарного взаимодействия.

Проанализировав документы и протоколы, проведя интервьюирование специалистов междисциплинарной команды удалось выявить следующее:

1. Регулярные заседания КНД и ЗП – одна из форм взаимодействия. На заседаниях происходит обсуждение конкретных случаев жестокого обращения или неблагополучия в семьях, заслушивание отчётов представителей различных ведомств о проделанной работе, принятие решений о мерах помощи детям и семьям, координация действий различных служб.

Заседания комиссия на практике происходят 2 раза в месяц (не противоречит законодательству Амурской области [1]).

2. Организация межведомственных заседаний и создание рабочих групп – ещё одна форма работы, в ходе которой происходит обсуждение проблемных вопросов, разрабатываются совместные планы действий, происходит обмен информацией.

3. Совместные рейды по семьям, находящимся в социально опасном положении – проводятся с участием сотрудников полиции, органов опеки и представителем образовательного учреждения (куратором семьи). Данная форма взаимодействия направлена оценку условий проживания детей, выявление признаков жестокого обращения и оказание необходимой помощи.

На практике рейды происходят в зависимости от утвержденного графика – межведомственного плана, либо еженедельно, либо ежемесячно, но не реже 1-го раза в месяц (не противоречит законодательству Амурской области [2]).

4. Оперативный обмен информацией между различными ведомствами о случаях жестокого обращения, неблагополучия в семьях и проблемах в поведении и обучении детей – ключевой механизм в междисциплинарном взаимодействии.

В теории всё должно происходить следующим образом:

- образовательные учреждения сообщают информацию в органы опеки и КДН о выявленных фактах насилия или пренебрежения нуждами ребёнка;

- медицинское учреждение информирует органы опеки и правоохранительные органы о случаях поступления детей с травмами, полученными в результате жестокого обращения;

- ОМВД России «Сковородинский» предоставляет информацию о правонарушениях, совершенных в отношении несовершеннолетних или с их участием.

На практике, как говорят специалисты, оперативный обмен информацией между службами сталкивается с рядом серьезных затруднений, которые существенно ограничивают эффективность функционирования системы. Процесс передачи информации нередко оказывается затянутым и формальным.

5. Совместная разработка индивидуальных программ помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации – в разработке программ должны учувствовать специалисты разных ведомств. Программа должна содержать конкретные цели, задачи и мероприятия по профилактике и реабилитации ребёнка и улучшению ситуации в семье.

Специалисты отмечали, что в основном программы разрабатывают сотрудники образовательных учреждений (социальный педагог, педагог-психолог). Остальные службы и их сотрудники привлекаются в качестве организаторов конкретных мероприятий (совместные профилактические и реабилитационные мероприятия).

6. Участие в судебных заседаниях – один из механизмов взаимодействия. Участие в заседаниях принимают в основном представители органов опеки и попечительства. Главные вопросы, – лишение или ограничение родительских прав; определение места жительства ребёнка и др. –  всё, что касается защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Таким образом, анализ показал, что структура системы защиты детей в Сковородинском муниципальном округе достаточно многоуровневая, каждый субъект выполняет свои специфические функции, однако эффективность междисциплинарного взаимодействия зависит от координации и уровня обмена информацией между этими субъектами. В рамках исследования было выявлено, что взаимодействие зачастую носит фрагментарный характер, что затрудняет своевременное выявление и оказание комплексной помощи пострадавшим детям.

Список литературы:

1. О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав: закон Амурской обл. от 14 дек. 2005 г. № 103-ОЗ: принят Амурским обл. Советом народных депутатов от 30 нояб. 2005 г.: [ред. от 16 дек. 2024 г.]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/961704120?ysclid=mb21pv2fn4556351794. –22.05.2025.
2. О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Амурской области: закон Амурской обл. от 11 марта 2010 г. № 316-ОЗ: принят Законодательным собранием Амурской обл. от 25 фев. 2010 г.: [ред. от 10 марта 2025 г.]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/326139365?ysclid=mb21t7kpe2729801549. – 22.05.2025.