АНАЛИЗ ДВИЖЕНИЯ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА В СТАНАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

Данная научная работа выполнена при финансовой поддержке РГНФ (Грант № 17-12-22010 а (р) «Эффекты развития приграничных регионов в условиях интеграции экономик стран ЕвразЭС»)

Аннотация. Статья посвящена оценке развития экономических и политических отношений стран-участниц ЕАЭС. Авторы рассматривают такие важные показатели развития, как оборот внешней торговли, движение капитала и рабочей силы. Это, в свою очередь, позволило выявить перспективы развития ЕАЭС.

Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, факторы производства, Евразийский экономический союз, перспективы развития.

Развитие современных государств сложно представить без взаимодействия с соседними странами по основным международным политическим и экономическим вопросам. Международная экономическая интеграция является одной из распространенных форм сотрудничества. Она основана на сближении и конвергенции стран, разработке и реализации современных программ и проектов, взаимообмене ресурсами и технологиями стран участников.

Российская Федерация является активным участником интеграционных группировок, одной из которых является евразийский экономический союз. За последние годы Евразийский экономический союз реализовал немало крупных программ направленных на конвергенцию национальных экономик.

Развитие ЕАЭС берет свое начало с 2007 года, а именно с подписания договора о создании Таможенного союза Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерация, в рамках которого были отменены таможенные пошлины и разработана таможенная политика с третьими странами.

Данный союз был особенно актуален в связи с кризисом 2008 г. и последующей стагнации экономики 2013-2015 г. Введенные финансовые санкции со стороны западных стран, ответное эмбарго на ввоз сельскохозяйственной продукции создало предпосылки для расширения экспорта российских товаров в страны ближнего зарубежья, обозначило новые приоритеты внешнеторговых отношений со странами СНГ.

В условиях нестабильной мировой финансово – экономической системы, падения промышленного производства, отсутствия инвестиционных и инновационных ресурсов представляется актуальным проанализировать результаты, которые были достигнуты в рамках ЕАЭС за последние годы и рассмотреть политику государств  в перспективе до 2025 г.

По итогам 2017 года можно заметить, что в целом интеграция положительно сказывается на темпах роста государств ЕАЭС. Так совокупный ВВП ЕврАзЭС увеличился в 2017 году на 1,8%, позитивная динамика есть в промышленности и сельском хозяйстве, расширились грузовые и пассажирские перевозки. «Товарооборот между государствами - членами ЕврАзЭС увеличился в текущем году на 30%, это прямое следствие того, что мы создали в рамках Союза единый рынок и общее экономическое пространство», - заявил президент РФ. Так же В.В. Путин отметил, что вступивший в силу с 1 января 2018 года Таможенный кодекс ЕАЭС поможет в устранении ограничений для свободного передвижения товаров, рабочей силы, услуг и капитала.

Самат Бикитаевич Алиев - заместитель директора Департамента развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии в своей статье «Трудовая миграция в рамках Евразийского экономического союза» заметил, что 2017 год для Евразийского экономического союза был ознаменован интенсивной работой по внутренним и внешним направлениям развития. Создан союзный рынок труда, совершенствуется система социальных гарантий и легализуется миграция. Попутно на двустороннем уровне Беларусь и Россия, а также Казахстан и Кыргызстан сталкивались с вызовами в сфере энергетики и таможенного контроля. Это отразилось и на развитии торговых отношений внутри объединения: объем взаимной торговли в ЕАЭС с января по октябрь 2017 г. составил $44 млрд, что на 26,7% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. Двусторонние споры удалось урегулировать, но в будущем в этих сферах вызовы возникнут еще не раз.[7]

По уточненным данным ЕЭК, взаимный оборот торговли товарами между странами ЕАЭС в 2016 году составил 43,0 млрд. долл., что на 5,8% меньше, чем в 2015 году (45,6 млрд. долл.). При этом оборот внешней торговли с третьими странами в 2016 году составил 509,4 млрд. долл., что на 12,1% меньше уровня 2015 года (579,3 млрд. долл.) Таким образом, объем взаимной торговли между государствами ЕАЭС в 2015–2016 годах сократился не столь значительно, как объем внешней торговли Союза. Более того, без учета минерального топлива объем взаимной торговли стран ЕАЭС в 2016 году вырос на 3,3%, а внешней — сократился на 3,4%.

Что касаемо объемов торговли в долларовом выражении, в 2017 году они  вернулись к росту: за первое полугодие объем внешней торговли ЕАЭС с третьими странами возрос на 27,8% в годовом выражении. Рост объемов взаимной торговли составил 27,0%, причем вырос оборот всех основных групп товаров: по металлам и изделиям из них показатель увеличился - 10,7%; машинам, оборудованию и транспортным средствам — 41,6% совокупного импорта; минеральным продуктам — 60,7% общего объема экспорта государств — членов ЕАЭС в третьи страны; продовольственным товарам и сельскохозяйственному сырью — 14,4%. При этом объем внутрисоюзной торговли все еще невелик, он на порядок уступает обороту внешней торговли ЕАЭС в связи с экспортно- ориентированным характером экономики России и Казахстана.

Согласно данным журнала «Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты» основная доля экспорта государств — членов ЕАЭС (85,9%) приходится на промежуточные товары, из которых энергетические товары занимают 59,1%, прочие промежуточные товары — 26,8%. В импорте государств — членов ЕАЭС преобладают промежуточные (43,6% общего объема импорта) и потребительские (32,8%) товары. Доля инвестиционных товаров составляет 20,5%.[9,c.54]

Профессор Ереванского государственного университета Ашот Тавадян считает: « В 2016 г. в Армении зафиксирован общий рост экспорта — 20%, а рост экспорта в Россию составил 50%. В 2017 г. за 9 месяцев в стране зафиксирован рост экспорта — 22%, а экспорта в Россию — 31%. Вырос также экспорт в Евросоюз, но в основном это связано с ростом цен на цветные металлы. Например, цены на медь выросли за 2016−2017 гг. (1 год и 9 месяцев) с $4400 до $6800 за одну тонну, то есть в 1,5 раза.».[10]

Если говорить о внешней торговли, то основным покупателем экспортируемых государствами — членами ЕАЭС товаров выступает Европейский Союз (51,1% совокупного экспорта). Среди стран Европейского Союза наиболее существенны поставки товаров в Нидерланды (11,6%), Германию (7,2%), Италию (6%), Польшу (3,2%). В страны АТЭС продано 24,2% экспортируемых товаров, из них в Китай — 10,9%, Японию — 3,4%, Южную Корею — 3,3%. Экспортные поставки в Турцию составили 4,9% от общего объема экспорта государств-членов. Странам СНГ реализовано 5,5% экспортированных товаров, из них Украине — 3%. Импортные закупки сосредоточены в странах Европейского Союза (41,9% совокупного импорта товаров) и АТЭС (40,4%). Из стран Европейского Союза значимы поставки из Германии (11,7%), Италии (4,8%), Франции (4,7%). Среди стран АТЭС наибольшие объемы приходятся на Китай (21%), Соединенные Штаты Америки (6,4%), Японию (3,8%), Южную Корею (2,6%). В странах СНГ приобретено 4,3% товаров, из них на Украине — 2,7%. На долю Турции приходится 1,9% совокупного импорта государств-членов.(рис.1)

Рисунок 1. Внешняя торговля ЕАЭС, млрд долларов США

На внешнем контуре ЕАЭС сохранил линию на активную разработку соглашений о свободной торговле. В настоящее время подобное соглашение действует с Вьетнамом, а так же ощутимое сближение позиций по аналогичным соглашениям было отмечено с Ираном, Индией, Сербией и др. Диалог же ЕАЭС с Европейским союзом напротив — отсутствует, что отражается и на интенсивности экономических отношений. Так, по данным Евразийского банка развития, в 2017 г. доля стран ЕС во внешнеторговом обороте ЕАЭС сократилась на 2,3%, а доля стран АТЭС возросла на 1,8%, составив 31,5%. Импорт из стран АТЭС в ЕАЭС уже второй год подряд превышает импорт из стран ЕС. Схожие тенденции отмечаются и в сфере прямых иностранных инвестиций.

Тем не менее, основной целью ЕАЭС является повышение жизненного уровня населения, в том числе посредством обеспечения свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках единого экономического пространства. Эта цель является основным индикатором эффективности евразийской интеграции.

Договор о ЕАЭС, подписанный главами государств в Астане в 2014 году, выводит данное направление сотрудничества на качественно новый уровень. Разделом Договора «Трудовая миграция» предусмотрен ряд мер, которые обеспечивают свободу осуществления трудовой деятельности на территориях государств-членов.[10]

В целях расширения сферы возможного трудоустройства граждан Союза, раздел  XXVI предусматривает возможность осуществления трудовой деятельности не только по трудовому, но и по гражданско-правовому договору. Сняты ограничения по  допуску на  общий рынок труда, отменены квотирование и обязательные разрешения на работу. Граждане государств — членов Союза освобождаются от  обязанности регистрироваться в течение 30 суток с даты въезда и получать миграционную карту. В целях упрощения трудоустройства на территориях государств — членов Союза одинаково признаются документы об образовании.[5]

Денежные переводы трудовых мигрантов имеют особенно высокое значение для экономик «малых» стран ЕАЭС: отношение переводов к ВВП в среднем за последние 5 лет составило 16,6% и 29,5% для Армении и Киргизии соответственно. Основным донором для этих стран была и остается Россия, на долю которой приходится 59% и 97% всех переводов в Армению и Киргизию соответственно (рисунок 2).

Рисунок 2. Денежные переводы: отправление и поступление стран ЕАЭС, 2013 и 2016 годы

Совокупные переводы трудовых мигрантов из России упали с 37,2 млрд долл. в 2013 году до 16,5 млрд долл. в 2016 году, то есть на 56%. [9,c.60-64]

В создании совокупного ВВП ЕАЭС (по ППС) основную роль играет Россия, на которую приходится 85% (3,52 из 4,14 трлн долл. в 2016 году). Доля Казахстана стабильно растет и в 2016 году впервые достигла 10%. А совокупная доля Армении и Киргизии с 2015 года превышает всего 1%.

Таким образом, за последние годы ЕАЭС решил ряд важнейших вопросов. Увеличился товарооборот между государствами – членами, а так же достигнуты определенные результаты в сотрудничестве с мировыми организациями и рядом отдельных стран. В сфере трудовой миграции в рамках процесса евразийской интеграции смогла достигнуть решающих результатов по  обеспечению свободы передвижения трудовых ресурсов.

Список литературы:

1. Договор о евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 / [Электронный ресурс] URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0043610/itia_05062014
2. Концепция международного договора о  сотрудничестве в  области пенсионного обеспечения от 12 ноября 2014 года № 103 / [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/420234017
3. Меморандум о  сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Международной организацией по  миграции от 12  апреля 2013 года / [Электронный ресурс]  URL: http://docs.cntd.ru/document/499020425.
4. Меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Общественной организацией Всеобщая конфедерация профсоюзов — международное профсоюзное объединение от 25  декабря 2013 / [Электронный ресурс] URL:        http://docs.cntd.ru/document/499084183
5. Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 января 1992 года/    [Электронный ресурс] URL: http://legalacts.ru/doc/soglashenie-stran-sng-ot-13031992-o-garantijakh/
6. Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 года Решение № 17 Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств/ [Электронный ресурс] URL: https://www.alta.ru/tamdoc/09a00etk/
7. Алиев С.Б. Трудовая миграция в рамках Евразийского экономического союза // Практика интеграции. ЕЭИ - №4 2016 г. с. 1-8 / [Электронный ресурс] URL: http://www.eurasiancommission.org
8. Трудовая миграция и социальное обеспечение трудящихся в евразийском экономическом союзе // ЕЭК 2016г. с.22-54 / [Электронный ресурс] URL: http://www.eurasiancommission.org
9. Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты// ЕЭК. Библиотека Евразийской интеграции. с.40-64/ [Электронный ресурс] URL:   http://www.eurasiancommission.org
10. Евразийский экономический союз- 2018 г. Итоги года и сценарий будущего // Международный научно-общественный журнал «Мир перемен» 2017 г. / [Электронный ресурс] URL: http://mirperemen.net/2017/12/