ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ НАПОЛНЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ

FUNCTIONAL CONTENT OF EDUCATIONAL SYSTEMS MANAGEMENT

Elizaveta Fomina

master's student, Department of Pedagogy, Donetsk state University,

Russia, Donetsk

Irina Gorchakova

scientific supervisor, candidate of Sciences in Pedagogy, Associate professor, Donetsk state University,

Russia, Donetsk

АННОТАЦИЯ

В статье речь пойдет об основных функциях управления образовательными системами, возникшими в результате разделения и специализации труда в сфере управления как особого вида деятельности.

ABSTRACT

The article will discuss the main functions of management of educational systems that arose as a result of the division and specialization of labor in the field of management as a special type of activity.

Ключевые слова: образовательная система, функции управления, руководитель, эффективность.

Keywords: educational system, management functions, leader, efficiency.

Управление образовательной системой представляет собой сложный и многофункциональный процесс, включающий постановку стратегических и тактических целей, диагностику реальной ситуации, анализ внешней среды с учетом неопределенности и риска, диверсификацию и управление рисками, анализ инфраструктуры и возможностей образовательной системы и прогноз ее будущего состояния. С этой точки зрения, любая функция управления – это процесс, так как она состоит из множества взаимосвязанных действий. В свою очередь, система управления конкретным объектом или видом деятельности представляет собой совокупность функций, которые объединены единым управлением. Выделение функций управления, которые будут использоваться в контексте новой стратегии образования, является необходимым, так как современный руководитель должен уметь эффективно управлять образовательной системой, находящейся на разных этапах развития и функционирования.

Функции управления тесно переплетены с социально-экономическими условиями функционирования и развития образовательной системы, что обуславливает их многогранность. Функция управления – это связь между субъектом и объектом управления, обуславливающая выполнения определенных целенаправленных организованных действий. Согласно традиционному подходу, основными функциями педагогического управления являются целеполагание, педагогический анализ, планирование, контроль, диагностика, организация деятельности исполнителей, регулирование и коррекция [1].

А. Файоль считал, что управлять означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать. Другие авторы разработали иные перечни функций [3].

Так, Сластенин В.А. к этим основным функциям добавляет педагогический анализ, целеполагание, регулирование [5].  Лазарев В.С. выделяет среди них планирование, организацию, руководство и контроль [4]. Очень близка к традиционному подходу классификация Т. И. Шамовой, которая отличается только названиями и практически совпадает по своему содержанию (рис. 1).

Рисунок 1. Взаимосвязь управленческих функций

Информационно-аналитическая функция (функция педагогического анализа) заключается в изучении информации о состоянии развития учебно-воспитательного процесса, объективности оценки деятельности и внесении предложений по повышению эффективности. Эффективность управления во многом определяется тем, насколько руководитель образовательной организации владеет методикой педагогического анализа, насколько глубоко он умеет изучать установленные факты и выявлять наиболее характерные зависимости. Несвоевременный и непрофессиональный анализ в управлении приводит к трудностям в принятии управленческих решений на этапе планирования.

Незнание истинной ситуации дел в коллективе педагогов или учеников создает трудности в установлении правильной системы взаимоотношений. Исключение педагогического анализа из общей цепи управления приводит к его распаду, когда функции планирования, организации, контроля, регулирования не получают логического обоснования и завершения.

 Эта функция – одна из наиболее трудоемких в структуре управленческого цикла, так как анализ предполагает выделение в изучаемом объекте частей в единое целое, установление связей системообразующих факторов [2].

В основе прогнозирования и планирования образовательной деятельности лежит мотивационно-целевая функция, которая также служит нормой контроля для определения организационных методов, форм и средств исполнения управленческих решений.

Основными условиями, формирующими мотивацию у педагогов, выступают:

1) целесообразный подбор и расстановка сотрудников исходя из их возможностей и способностей;

2) атмосфера сотрудничества и хорошая психологическая атмосфера;

3) система повышения квалификационных категорий;

4) постоянное поощрение инициативности педагогов;

5) независимость инновационной деятельности от внешнего и внутреннего давления образовательного учреждения.

Планово-прогностическая функция (планирование) заключается в оптимальном выборе целей, задач, мероприятий, подборе и расстановке конкретных исполнителей, а также определение сроков их выполнения [4].

Организационно-исполнительская функция включают в себя возложение функциональных обязанностей на всех лиц, что предполагает оценку их индивидуально-психологических особенностей и учет уровня подготовки, реализацию решений.

Контрольно-диагностическая функция определяет совместную деятельность представителей общественных организаций и руководителя образовательного учреждения по обеспечению соответствия работы всей системы образования общегосударственным требованиям.

Регулятивно-коррекционная функция заключается в выявлении и устранении причин технологических и технических сбоев в процессе управления, а также в поддержании на оптимальном уровне всей системы образования и последующий ее переход на более высокий уровень развития.

Таким образом, рассмотренные функции можно представить, как виды управленческой работы, связанные с воздействием на объект управления. С их помощью руководитель может приступить к более конкретным действиям, что способствует повышению управляемости образовательной системой. На основе профессиональных компетенций, которые формируются в результате осознания ценностно-смыслового отношения к своей профессиональной деятельности, можно достичь успешной реализации функций управления. Реализация функций управления, которые входят в единый управленческий цикл, способствует повышению эффективности деятельности образовательной системы.

Список литературы:

1. Васильев, Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория, практика. – М., 1990. – 139 с.
2. Горчакова, И. А. Управление персоналом в современных организациях // Управление персоналом: реалии настоящего и возможности будущего: материалы І Международной научно-практической конференции, Донецк, 20 апреля 2022 года. – Донецк: Донецкий национальный технический университет, 2022. – С. 236-244.
3. Захаров, Д. В. Принципы менеджмента по А. Файолю // Достижения науки и образования. 2020. №18 (72). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-menedzhmenta-po-a-fayolyu (дата обращения: 04.01.2024).
4. Лазарев, В.С. Управление школой: теоретические основы и методы: учебное пособие. – М.: Центр социальных и экономических исследований, 1997. – 336 с.
5. Сластенин, В.А. Педагогика: учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2012. – 576 с.