ПРОБЛЕМА ВОСПИТАНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МИРОВОЗЗРЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Формирование антикоррупционного мировоззрения у современного молодого поколения, в частности у обучающихся средних профессиональных образовательных организациях, является одной из важнейших мер профилактики и противодействия коррупции, получившей в последние десятилетия огромный размах [11, с. 70]. В рамках разработанных программ, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения указанный процесс в организациях среднего профессионального образования осуществляется через повышение уровня правосознания, правовой культуры личности, усвоение обучающимися образцов правомерного поведения.

Как правило, процесс формирования антикоррупционного мировоззрения у обучающихся в организациях среднего профессионального образования обеспечивается в рамках правового образования на занятиях по основам права и правоведения [7]. Изучение ряда тем, направленных на воспитание антикоррупционного мировоззрения, показывает, что в рамках данных дисциплин обучающиеся среднего профессионального образования  получают первичные базовые знания и представления о коррупции как об общественном явлении, наносящем разрушительное воздействие устоям демократического общества нашей страны; о сути и содержании понятия «коррупция»; о коррупции как о преступном деянии, влекущем уголовную ответственность; о мерах противодействия данному явлению [2].

Следует отметить, что важной составляющей в формировании антикоррупционного мировоззрения является использование потенциала воспитательной работы, проводимой на занятиях и во внеучебное время.

Естественно, что для решения проблем воспитания у обучающихся в организациях среднего профессионального образования  антикоррупционного мировоззрения необходимо наличие соответствующей нормативно-правовой и методической базы. Анализ действующего законодательства, методических разработок и рекомендаций в области антикоррупционного воспитания показывает, что современное состояние нормативного регулирования в данной сфере требует дальнейшего совершенствования. Так, в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» [10] не содержит специальных норм, направленных на антикоррупционное образование и воспитание, не только в рамках рекомендуемых образовательных программ, но и в рамках программ дополнительного образования. Разработанные «МГЮУ имени О.Е. Кутафина» «Методические рекомендации по воспитанию и развитию антикоррупционного мировоззрения», не являются обязательными для разработки программ обучения и воспитания в организациях среднего профессионального образования, то есть, носят рекомендательный характер.

Федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования  включают антикоррупционную составляющую по таким направлениям, как: юриспруденция, право социального обеспечения, правоохранительная деятельность, государственный аудит, но как правило, в виде общекультурной компетенции, которая сформулирована в них следующим образом: «…способность проявлять непримиримость к коррупционному поведению, иметь высокий уровень правосознания и правовой культуры» [5, с. 74].

То есть, можно констатировать, что в сфере антикоррупционного воспитания и образования студентов среднего профессионального образования прослеживается недостаток сбалансированных и отработанных программ и механизмов нормативной регламентации, закрепленных в методических образовательных документах на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Кроме того, следует отметить, что программы антикоррупционного образования, принятые на уровне образовательных организаций, имеют черты дублирования и не учитывают региональный и местный компоненты. Зачастую компонент формирования антикоррупционного мировоззрения включен только в общие комплексные программы противодействия коррупции в конкретном регионе, и фактически не реализуется при работе с учащейся молодежью [4, с. 878].

Поэтому для решения проблемы воспитания антикоррупционного мировоззрения в процессе воспитательной работы в организациях среднего профессионального образования необходима разработка образовательно-воспитательных региональных и муниципальных программ, содержащих мероприятия по формированию антикоррупционного правосознания и антикоррупционной правовой культуры.

Формируемая в процессе воспитания в организациях среднего профессионального образования антикоррупционная правовая культура обучающихся должна содержать следующие элементы:

• идеологический (антикоррупционные ценности и идеалы как основа правовой идеологии);
• психологический (антикоррупционные чувства и настроения);
• поведенческий (антикоррупционные модели поведения) [7].

Целью программ антикоррупционного воспитания в организациях среднего профессионального образования должно стать воспитание таких ценностных установок и морально-нравственных качеств личности обучающихся, которые будут способствовать формированию их гражданской позиции, выражающейся в полном неприятии и активном  противодействии коррупционным отношениям в обществе.

Процесс антикоррупционного воспитания в организациях среднего профессионального образования может строиться на анализе предполагаемых отношений обучающихся с представителями правоохранительных органов, органов власти и должностными лицами. Анализ таких отношений в процессе воспитательной работы позволит определить основную задачу антикоррупционного воспитания через  формирование  у обучающихся среднего профессионального образования потребности в соблюдении правил антикоррупционного поведения в процессе взаимодействия с указанными лицами.

Большинство граждан  уверены в том, что любой работник правоохранительных  органов или  педагог, или директор (ректор) способны за приобретение личной выгоды обойти установленные правила.

В связи с такой распространенной позицией возникает необходимость при воспитании антикоррупционного мировоззрения развивать осознанное принятие обучающимися комплекс правил для легитимного решения возникающих проблем. Для этого в процессе воспитательных мероприятий необходимо разработать комплекс обучающих ситуаций, в которых обучающиеся могут обрести опыт продуктивного решения своих проблем в отношениях с представителями власти и должностными лицами [3 с. 880].

В этом ключе основная воспитательная задача представляется достаточно сложной: демонстрация обучающимся эффективности жизнедеятельности по нормам и правилам, принятым в правовом гражданском обществе. Элементом социальной практики в реализации данного направления может стать организация студенческого самоуправления в группе, образовательной организации, увеличение числа поручений для непосредственного выполнения обучающимися определенных властных полномочий [5, с. 69].

Важным элементом антикоррупционного воспитания в организациях среднего профессионального образования  должна стать система практикумов, деловых игр, дискуссий и классных часов по овладению обучающимися навыками решения проблем вне коррупционных отношений, проводимых на занятиях и во внеурочное время. В основу таких практикумов, деловых игр и дискуссий должны лечь реальные жизненные ситуации [1, с. 9].

Проведение работы в рамках указанных форм должно провести обучающихся к осознанию основных путей решения жизненных проблем вне коррупционных отношений, на основе осуществления индивидуального внутреннего выбора.

Постепенно к второму - третьему курсу обучения у обучающихся должно сформироваться антикоррупционное мировоззрение, позволяющее осознанно отказаться от практики коррупционного поведения.

Основные элементы системы антикоррупционного воспитания обучающихся в организациях среднего профессионального образования перечислены в таблице 1.

Таблица 1.

Содержание и формы антикоррупционного воспитания в образовательной организации

К примеру, содержание социального практикума «Боремся с коррупцией» может включать анализ типичных социальных ситуаций коррупционного поведения, поиск грани, отделяющей преступное деяние от оказания взаимопомощи и совершения взаимообязывающей сделки. Данный практикум может включать в себя следующие темы для обсуждения и осмысления: «Поступление в ВУЗ», «Сдача зачета/экзамена», «Нарушение правил дорожного движения», «Получение справки (документа, его копии)», «Разрешение конфликта» и т.п. Основной формой проведения социальных практикумов на указанные темы может являться деловая игра или дискуссия, в ходе которой обучающиеся могут в процессе высказать свое мнение и предложить свой способ разрешения ситуации.

Достаточно эффективной формой для воспитания антикоррупционного мировоззрения у обучающихся в организациях среднего профессионального образования может служить деловая игра, в которой студенты имитируют выполнение различных властных полномочий. В ходе проведения такой игры можно оценить внутренние установки каждого обучающегося по поводу коррупции в ситуативных проявлениях, разработать комплекс мер индивидуального воздействия, направленных на коррекцию отношения к коррупции и формирования антикоррупционного мировоззрения [2, с. 79].

Классные часы, тематические беседы, с выделением нравственно-морального компонента, также могут являться эффективной формой воспитания антикоррупционного мировоззрения у обучающихся в организациях среднего профессионального образования. Конечно, решение проблемы воспитания антикоррупционного мировоззрения невозможно в рамках одного классного часа или беседы, однако методически грамотно поданный материал, продуманная беседа, побуждающая обучающихся мыслить и делать самостоятельные выводы относительно вреда коррупционных отношений в обществе, могут служить важным элементом в системе антикоррупционного воспитания [1, с.12].

Таким образом, целью антикоррупционного воспитания является развитие у обучающихся в организациях среднего профессионального образования всех уровней антикоррупционного мировоззрения путем воспитания морально-нравственных ценностных установок и формирования у них активной непримиримой гражданской позиции относительно коррупционных отношений в обществе. Проведенный анализ показал, что существующие нормативные акты, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, не создают необходимой нормативной базы для осуществления комплексного, систематического и полного формирования антикоррупционного мировоззрения обучающихся, а программы антикоррупционного образования, принятые на уровне образовательных организаций, имеют черты дублирования и зачастую не учитывают региональный и местный компоненты. Следовательно для решения проблемы воспитания антикоррупционного мировоззрения в процессе воспитательной работы необходима разработка образовательно-воспитательных региональных программ, содержащих комплекс мероприятий по формированию антикоррупционного правосознания и антикоррупционной правовой культуры, включающих такие формы воспитательной работы как: обучающие социальные практикумы, кейсы, классные часы, тематические беседы, встречи с работниками правоохранительных органов, занятия в форме деловых игр, дискуссий-симпозиумов.

Список литературы:

1. Антикоррупционное воспитание: Система воспитательной работы по формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения в образовательном учреждении.: / Под ред.
   
   Н.П. Струковой. –СПб. : Нева, 2018.
2. Журавлева О.Н. Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников на уроках истории и обществознания: методическое пособие. (Рекомендовано РЭС КО СПб.) – М.: ИЦ «Вентана-Граф», 2009.
3. Кабанов П.А. Антикоррупционная агитация как информационное средство противодействия коррупции: понятие и содержание
   
   // Административное и муниципальное право. 2014. - № 2. - С. 178-185.
4. Кабанов П.А. Понятие и содержание антикоррупционной пропаганды как правовой категории в российском региональном антикоррупционном законодательстве // Административное и муниципальное право, 2013.-№ 9. - С. 878-884.
5. Сафронова И.В., Фокеева И.М. Формирование антикоррупционной нравственно-правовой культуры: методическое пособие. Казань, 2010.
6. Скорюкова М.А., Чистотина Н.В. Коррупция — проблема современной России [Текст] // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2014 г.). — СПб.: Заневская площадь, 2014. — С. 51-54. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/131/6702/ (дата обращения: 18.01.201
7. Таева Н.Е. Формирование антикоррупционного мировоззрения учащихся: современное состояние проблемы и основные направления развития [Электронный ресурс] - cyberleninka.ru›…n…mirovozzreniya…sovremennoe…i…, 2019.
8. Указ Президента РФ «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации» от 26 мая 2009 г. № 599 [Электронный ресурс] // СПС «ГАРАНТ»: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/6624579/#ixzz5doPlRySX, 2019.
9. Федеральный закон О противодействии коррупции» № 273-ФЗ ) //
10. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2018 г. N 497-ФЗ) // СПС «Гарант», 2019
11. Юревич Л.В. Нравственное состояние современного российского общества //Социологические исследования. - 2016. - №10. - С. 70-79.