Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: LXIV Международной научно-практической конференции «Современная психология и педагогика: проблемы и решения» (Россия, г. Новосибирск, 16 ноября 2022 г.)

Наука: Педагогика

Секция: Общая педагогика, история педагогики и образования

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
Капизов Д.А., Ануаш Д.Д., Ибатова Д.А. [и др.] КАК СФОРМИРОВАТЬ ОБРАЗОВАННУЮ НАЦИЮ // Современная психология и педагогика: проблемы и решения: сб. ст. по матер. LXIV междунар. науч.-практ. конф. № 11(61). – Новосибирск: СибАК, 2022. – С. 90-101.
Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

КАК СФОРМИРОВАТЬ ОБРАЗОВАННУЮ НАЦИЮ

Капизов Дастан Абилхасулы

магистрант, Astana IT University,

Республика Казахстан, г. Астана

Ануаш Джулия Дауренкызы

магистрант, Astana IT University,

Республика Казахстан, г. Астана

Ибатова Диана Айткаликызы

магистрант, Astana IT University,

Республика Казахстан, г. Астана

Маратова Акниет Ерланкызы

магистрант, Astana IT University,

Республика Казахстан, г. Астана

Мукият Марат

магистрант, Astana IT University,

Республика Казахстан, г. Астана

HOW TO BUILD AN EDUCATED NATION

 

Dastan Kapizov

Master's student, Astana IT University,

Kazakhstan, Astana

Julia Anuash

Master's student, Astana IT University,

Kazakhstan, Astana

Diana Ibatova

Master's student, Astana IT University,

Kazakhstan, Astana

Akniyet Maratova

Master's student, Astana IT University,

Kazakhstan, Astana

Marat Mukiyat

Master's student, Astana IT University,

Kazakhstan, Astana

 

АННОТАЦИЯ

После распада СССР всем бывшим советским нациям пришлось решать, как двигаться дальше в своем развитии, в частности, как воспитывать свой народ. Страны были обязаны провести быстрые изменения в сфере образования, поскольку они осуществляли переход от Советской республики к независимому национальному государству. Казахстан не является исключением, и за последние 30 лет стало совершенно очевидно, что национальная система образования все еще нуждается в значительном обновлении. Правительство должно установить набор четких принципов, прежде чем внедрять их на новый уровень образования, чтобы образованная нация играла решающую роль в обеспечении совместимости в современном мире.

ABSTRACT

After disintegration of the USSR all former Soviet nations had to decide how to move forward with their development, particularly how to educate their people. Countries were obligated to enact swift educational changes as they made the transition from a Soviet Republic to an independent nation-state. Kazakhstan is not an exception, and during the past 30 years, it has been abundantly evident that the nation's educational system still requires significant renovation. The government must establish a set of clear principles before imposing them to a new level of education in order for the educated nation to play a crucial part in being compatible in the modern world.

 

Ключевые слова: Образование, высшее образование, образованная нация, Казахская ССР, Болонский процесс.

Keywords: Education, higher education, educated nation, Kazakh SSR, Bologna process.

 

История образования в Казахстане

В 1920-х годах в СССР начался проект массовизации образования. В рамках этого проекта началось развитие высшего образования в Казахской ССР. На первом этапе развития высшего образования в 1920-х годах были основаны пять первых институтов - Букеевский, Семипалатинский, Казахский, Казахский институт просвещения в Алма-Ате и Оренбургский институт народного образования. Затем в период с 1927 по 1932 годы были созданы еще 15 высших учебных заведений, таких как Казахский государственный сельскохозяйственный институт, Ветеринарно-зоотехнический институт и Казахский медицинский институт. Это было началом строительства образованной нации в Казахской ССР. Чтобы иметь больше учителей и специалистов, которые могли бы поделиться своими знаниями с другими людьми, в период между 1933 и 1937 годами по всей Казахской ССР было создано больше педагогических институтов, например, Казахский государственный университет имени Кирова в 1934 году. Также во время Второй мировой войны было построено еще 16 институтов, одним из которых является Казахская академия наук. К 1975 году в Казахской ССР было 47 высших учебных заведений со 175 различными программами и 200 000 студентов.

Но достичь таких результатов было нелегко, они также столкнулись с некоторыми проблемами, такими как эффект узкого места. Это было связано с ограниченным доступом к качественному начальному и среднему образованию, поэтому доступ к высшему образованию был ограничен. Кроме того, с быстрым ростом числа высших учебных заведений возникли проблемы с нехваткой жилья для студентов, нехваткой учебников и учебных материалов, а также квалифицированных преподавателей.

Создание образованной нации и институтов преследовало несколько целей. Одной из них было получение квалифицированных специалистов, которые могли бы помочь в достижении образовательных целей Советского Союза. Следовательно, следующей целью было воспроизводство специалистов, которые могли бы работать в местах, созданных на разных территориях.

Далее, к концу советского времени в Казахской ССР было 55 высших учебных заведений, в которых обучалось 287 400 студентов. Один из старейших университетов, который был переименован из Казахского государственного университета имени Кирова в Казахский национальный университет имени Аль-Фараби, известен как единственный вуз, который можно считать "классическим" университетом, имеющим несколько факультетов, в котором к 1988 году обучалось 12 909 студентов.

В Казахской ССР советское наследие высшего образования включало изоляцию от других тенденций и практик, плохое финансирование из-за сырой экономики и систему, которая в основе своей поддерживалась политической идеологией. 

Трудности на пути к образованной нации

Существует ряд трудностей на пути к достижению одинаково высокого уровня образования в стране. Если смотреть с глобальной точки зрения, то можно рассмотреть следующие проблемы в образовании граждан, такие как доступность образования и гендерный паритет.

По данным ООН, около 150 миллионов учащихся пропустили уроки в период с 2020 по 2022 год из-за эпидемии COVID-19, что свидетельствует о недостаточной адаптивности образования и отсутствии подготовки страны к электронному обучению в подобных форс-мажорных обстоятельствах. Если мы предпочтем не обсуждать электронное обучение, то в школах возникнут проблемы с инфраструктурой из-за нехватки основных материалов. Около четверти начальных школ по всему миру к 2020 году не имели доступа к таким необходимым удобствам, как электричество, питьевая вода и простая санитария.

Кроме того, в большинстве стран не достигнули гендерный баланс в отношении доли учащихся, отвечающих минимальным критериям владения навыками чтения, и доли детей, заканчивающих среднюю школу (ООН, 2022).

Проблемы с результатами исследований в сфере высшего образования в неразвитых странах можно объяснить ограниченностью физической инфраструктуры, лабораторий, технологий и программ, учебных материалов, включая книги и статьи, а также высококвалифицированных профессоров, ученых и инженеров [5].

Социально-экономический статус оказывает влияние на образование как на психологическом, так и на финансовом уровне. Ожидается, что эмоциональные и поведенческие проблемы будут более распространены среди молодых людей в развивающихся странах из-за последствий бедности.

Школьное образование в Казахстане в целом доступно, и государство предоставляет образовательные гранты для получения высшего образования, однако существуют факторы, препятствующие развитию образования в стране. В случае Казахстана мы можем рассмотреть ряд определенных проблем с разных точек зрения.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем послании от 1 сентября 2021 года отметил, что после периода дистанционного обучения была выявлена проблема плохой работы национальных телекоммуникационных сетей страны. Кроме того, он поднял тему поддержки учителей, которая имеет решающее значение для роста образования в целом. Этот вопрос должен быть актуальным, чтобы соответствовать современным требованиям и повышать мотивацию учителей.

Если рассматривать это с точки зрения школ, то некоторые из них в Казахстане работают в три смены и имеют ветхие строения. Хотя таких школ с каждым годом становится все меньше, проблему полностью решить невозможно. В национальном докладе о состоянии и развитии системы образования Казахстана в 2017 году эта проблема объясняется увеличением числа учащихся в крупных городах в связи с урбанизацией. Кроме того, в восьми регионах Казахстана, где проживает более 10 000 детей, есть школы, находящиеся в аварийном состоянии. Поэтому для безопасности детей и работников местные органы власти должны следить за техническим состоянием сооружений. Распределение бюджета вытекает из этого и является следующим фактором. В докладе утверждается, что диспропорция между расходами на образование в городских и сельских районах увеличивается.

Высшее образование также сталкивается с проблемами. Таяуова и Бектас (2018)[7] изучили развитие предпринимательских университетов в Казахстане и выявили основные слабые стороны университетов, такие как низкий уровень коммерциализации исследовательских проектов, отсутствие ориентации на создание экономически ценных продуктов и неэффективное функционирование инновационных инфраструктур.

Для того чтобы образование было действительно инклюзивным, государство должно учитывать, насколько оно доступно для людей с особыми потребностями. Эти группы в основном получают инклюзивное образование. Габдрахманова и др. (2020)[2] выделяют следующие проблемы инклюзивного образования в Казахстане:

- Нехватка ресурсов и средств.

- Неэффективность системы подготовки учителей.

- Неуправляемая правовая и управленческая структура.

- Неэффективная координация внешних служб.

- недостаточное участие частного и государственного секторов.

Если Казахстан хочет повысить качество своего среднего и высшего образования, крайне важно решить эти проблемы, как это сделали некоторые другие страны мира.

Как это было и как это развивается

Образование в советское время было тесно связано с воспитанием и формированием личностных качеств. Советская школа и высшая школа были призваны не только решать общие учебные задачи, формировать трудовые навыки и умения, но и формировать на этой основе коммунистические взгляды и убеждения учащихся, воспитывать студентов в духе высокой нравственности, советского патриотизма и пролетарского интернационализма.

Образование в период Советского Союза в Казахстане

Высшее образование в Казахской ССР начало расширяться в рамках общего проекта по массовизации образования в тысяча девятьсот двадцатом году (Рис. 1). До этого времени на территории современного Казахстана не было ни одного университет.

 

Рисунок 1. Хронология реформы образования (1991–2020 гг.) (Источник: Принято из ОЭСР (2007, 112))

 

Как и в других ССР, в Казахской ССР вузы преследовали несколько целей. Соответственно, направление было воспроизводство специалистов, которые могли бы работать в отраслях промышленности, развивавшихся на различных территориях. Например, в Казахской ССР это был нефтегазовый сектор. Таким образом, горизонтальный ландшафт университетов был воплощением этих двух основ - идеологической и производственной - и они были централизованно определены в командной экономике.

В целом, наследие советских вузов в Казахской ССР включало: систему, основанную на политической идеологии; изоляцию международных тенденций и практик из-за ее идеологических основ; изоляцию международных тенденций и практик из-за ее идеологических основ; скудное финансирование, которое привело к неспешным инновациям; и системный акцент на специализации, который был связан с продуктовой экономикой СССР. Однако это наследие также включало сеть из пятидесяти пяти университетов, большинство из которых были инженерными и педагогическими институтами, что обеспечило зарождающемуся казахстанскому правительству отправную точку в 1991 году.

Образование в постсоветском союзе

Значительная часть растущего конкурса в секторе высшего образования была связана с необходимостью более прозрачного процесса приема (как для студентов, так и для университетов). В 1990 году казахстанским вузам было разрешено принимать студентов на основании их академической подготовки и успеваемости, а также соответствия специализации вуза. В две тысячи первом году МОН внедрило новую систему обеспечения качества, что привело к созданию Комитета по надзору и аттестации; Национального центра оценки качества образования; Национального аккредитационного центра; Центра сертификации, управления качеством и консалтинга; Национального центра государственных стандартов образования и тестов. В системном плане в 2004–05 учебном году система высшего образования Казахстана перешла от 5-летнего советского бакалавриата к 4-летнему. Это было сделано для того, чтобы расширить мобильность студентов и преподавателей в Казахстане и за его пределами. Казахстан, а также большую степень признания в международных институциональных структурах. Это подготовило почву для обсуждения возможности вступления Казахстана в Европейское пространство высшего образования (ЕПВО). Двенадцатого марта две тысячи десятого года Казахстан стал первой республикой Центральной Азии, подписавшей Лиссабонскую конференцию Болонского соглашения. Лиссабонской конференции Болонского процесса (БП), став сорок седьмой подписавшей его республикой [4]. Присоединение к БП оказало наиболее комплексное воздействие на систему высшего образования Казахстана. Вскоре после вступления в ВР была принята "Государственная программа развития образования в Республике Казахстан".

С системной точки зрения, правительство Казахстана начало реализовывать многие пункты Болонской программы действий после вступления в ЕПВО в две тысячи десятом году. В частности, было сделано следующее: разработана необходимая действующая инфраструктура, разработаны организационные схемы на правительственном и национальном уровнях, а также ряд процедурных и содержательных мер по обеспечению автономии и реформированию УНИВ. Но, несмотря на обилие предложений и инициатив по реформированию высшего образования, существует ряд масштабных проблем, с которыми продолжает сталкиваться МОН.

С учетом анализа международного опыта развитых стран можно предложить следующие перспективные направления развития высшего образования в Республике Казахстан: Повышение квалификации преподавателей. Рассмотреть возможность создания национального института образования, что позволит повысить качество преподавания в вузах; рассмотреть возможность внедрения новых механизмов сотрудничества в рамках образовательного кластера "образование - наука - бизнес", акцент на практическое применение полученных знаний; пересмотреть систему оценки знаний студентов. При этом оценка информации должна быть пересмотрена таким образом, чтобы система проверяла не только уровень теоретических знаний, но и умение применять информацию и навыки мышления более высокого уровня на практике.

Образованная нация как ключевой фактор развитой страны

Япония славится своей адаптивностью и успешно пережила два существенных изменения в своей современной истории. Во-первых, после периода Мэйдзи в 1868 году группе реформаторов удалось превратить феодальную Японию в быстро растущее современное национальное государство, направив усилия всей страны на то, чтобы догнать "Запад" [14]. Когда после Второй мировой войны возник новый международный порядок, возглавляемый Соединенными Штатами, Япония смогла довольно легко адаптироваться, приняв новые демократические принципы и сохранив стремление к экономическому равенству с западными странами. Реформа образования сыграла важную роль в каждом из этих важных изменений, особенно в секторе высшего образования.

Во-первых, после реставрации Мэйдзи Япония предприняла усилия по созданию современного высшего образования, основанного на европейском стиле. Это началось в 1877 году, когда был основан Токийский университет.  В последующие годы по всей Японии было основано еще шесть императорских университетов. Одновременно несколько известных технических институтов в западном стиле, созданных государством и частными предпринимателями, превратились в университеты и колледжи. Во-вторых, после Второй мировой войны в Японии были проведены реформы образования, основанные на американской модели. Была пересмотрена иерархическая система высшего образования. Старые профессиональные и специализированные учебные заведения, не дававшие дипломов, были преобразованы в университеты или объединены в новые университеты и получили название "дайгаку" (новый университет). Каждый округ получил как минимум один государственный университет.

Кроме того, была принята политика диверсификации высшего образования. Процесс создания частных учебных заведений был дерегулирован, а роль государства стала более разнообразной благодаря созданию различных программ профессиональной подготовки. Чтобы дать японским гражданам доступ к возможностям обучения на протяжении всей жизни, в 1985 году Открытый университет Японии начал проводить занятия по радио и телевидению [13]. С 1990-х годов роль государства изменилась: от установления жестких ограничений и требований к качеству обучения до создания системы оценки результатов обучения и повышения прозрачности деятельности академических учреждений.

С 2004 года все национальные университеты получили статус автономных организаций, чтобы повысить их гибкость и автономию и активизировать учебную и исследовательскую деятельность. Объединение всех 86 государственных университетов стало значительным структурным изменением. В результате этой реорганизации национальные университеты были преобразованы в независимые организации с собственным советом управляющих и президентами, которые контролировали финансы, планирование, наем сотрудников и структуру заработной платы. Таким образом, каждый национальный университет мог управлять собой независимо от государственной структуры и под руководством президента университета. Таким образом, правовое положение и административная структура национальных университетов претерпели значительные изменения.

Основной целью образовательной стратегии японского правительства было воспитание и обучение людей, обладающих уникальными и творческими способностями мышления. Законодатели и администраторы университетов Японии с энтузиазмом поддержали рассуждения о "предпринимательских университетах" и стремились к дальнейшему развитию связей между университетами и промышленностью как способа стимулирования экономического роста [11]. Кроме того, необходимо учитывать, что в нынешней политике особое внимание уделяется исследованиям, ужесточается конкуренция за исследовательские фонды и усиливается обучение выпускников в противовес обучению студентов. Они могут повлечь за собой как проблемы, так и возможности. С помощью ряда политических инструментов, включая увеличение количества конкурсных грантов и разработку новых систем оценки, от университетов требуют повышения качества обучения, усиления исследований, предоставления услуг обществу и выполнения требований подотчетности. В результате академические учреждения стремятся к высокому качеству, одновременно выполняя множество вышеперечисленных задач.

Население Казахстана имеет сравнительно высокий уровень образования, который сопоставим со средним показателем для стран-членов ОЭСР. Около 40% лиц старше 25 лет окончили среднюю школу, 30% получили высшее образование, а 25% - высшее [15]. Основное отличие образования в Казахстане от образования в Японии заключается в том, что законы, регулирующие образование в Казахстане, не регулируют взаимоотношения между учебными заведениями, преподавателями на разных этапах национальной образовательной системы, а также взаимодействие между управлением образованием и экономической системой. Поскольку вышеуказанный вопрос управления многообразными процессами в образовании не до конца изучен, некоторые операционные процессы остаются неразработанными.

Даже в годы обретения и сохранения независимости в системе образования Казахстана сохранялись элементы прежней советской системы, которая объединяла бакалавриат и магистратуру в единый пятилетний учебный план [16]. После принятия Государственной программы развития образования была внедрена трехуровневая структура (бакалавриат, магистратура и докторантура). Правительство начало процесс постепенной интеграции Казахстана в мировую систему образования, отказавшись от финансирования обучения студентов за рубежом и перейдя к созданию национального центра подготовки высококвалифицированных кадров. За этим последовали изменения во всей системе высшего образования в Казахстане, которые позволили государству также финансировать мобильность студентов. Хотя недавние изменения в образовательной политике Казахстана кажутся созвучными, история успеха японского образования говорит о том, что необходимо подписать фундаментальные нормативные документы, которые устранят такие барьеры, как несоответствие между промышленностью и высшим образованием.

Заключение

С проектом массовизации образования в СССР в 1920-х годах Казахская ССР начала свои первые усилия по созданию нации с высоким уровнем образования. Начали создаваться новые университеты, резко возросло число специалистов. Несмотря на то, что в стране оставалось 55 высших учебных заведений, Казахстан столкнулся с дополнительными препятствиями, такими как изоляция от других направлений и практик, низкое финансирование и система, которая в значительной степени опиралась на политическую идеологию. Однако трудности только начинались. После различных изменений в образовании и реализации пунктов Болонской программы действий появился оптимизм в отношении улучшения образовательных стандартов, более перспективного будущего страны и укрепления экономики. Однако вспышка Ковид-19 сделала очевидным, что система образования Казахстана все еще нуждается в реконструкции. Система образования страдает от отсутствия инфраструктуры, некачественной работы национальных телекоммуникационных сетей, низкой компетентности и энтузиазма преподавательского состава, отсутствия структурированного образования во многих регионах страны и других проблем. Если Казахстан действительно хочет улучшить качество своего образования, правительство должно провести ряд образовательных реформ, включая повышение профессионализма учителей, внедрение новых механизмов сотрудничества между образованием, наукой и бизнесом, а также разработку новых систем оценки учащихся, позволяющих наблюдать их мыслительные способности в действии. Другие страны продемонстрировали, что правильно образованное население будет способствовать росту экономики и служить главной развитой нацией. Этот опыт должен быть принят во внимание, когда Казахстан будет перестраивать свою систему образования.

 

Список литературы:

  1. Huisman J., Smolentseva A., & Froumin I. (2018). 25 Years of transformations of higher education systems in post-Soviet countries [199-222]
  2. Габдрахманова, С., Туретаева, Г., & Досжанова, С. (2020, 30 Октябр). Perspectives and problems of inclusion education in Kazakhstan during Covid 19. International Journal of Special Education and Information Technologies. от  https://www.unpub.eu/ojs/index.php/JESET/article/view/5478
  3. Mejia, A., Calam, R., & Sanders, M. R. (2012, March 17). A review of parenting programs in developing countries: Opportunities and challenges for preventing emotional and behavioral difficulties in children - clinical child and family psychology review. SpringerLink.  от https://link.springer.com/article/10.1007/s10567-012-0116-9
  4. National Report on the state and growth of Kazakhstan's educational system 2017. (2018). http://db.rgub.ru/youthpolicy/sngkaz/Nac_Dokl_Obrazovan_2017.pdf
  5. Oliver, D. E. (2003, November 30). Higher education challenges in developing countries: The case of Vietnam. International Journal of Educational Policy, Research, and Practice: Reconceptualizing Childhood Studies. Retrieved from https://eric.ed.gov/?id=EJ795179
  6. State of the nation address by president of the Republic of Kazakhstan kassym-Jomart Tokayev - official website of the president of the Republic of Kazakhstan. Akorda.kz. (n.d.). Retrieved November 13, 2022, from https://www.akorda.kz/en/state-of-the-nation-addressby-president-of-the-republic-of-kazakhstan-kassym-jomart-tokayev-38126
  7. Tayauova, G., & Bektas, C. (2018). An overview of entrepreneurial universities and main barriers to entrepreneurial university development in Kazakhstan. The Journal of Economic Research & Business Administration, 124(2), 245–253. https://doi.org/10.26577/be-2018-2-2145
  8. United Nations. (n.d.). Education - United Nations Sustainable Development. United Nations. Retrieved November 13, 2022, from https://www.un.org/sustainabledevelopment/education/
  9. Высшее образование в Казахстане.  https://iqaa.kz/vysshee-obrazovanie/vysshee-obrazovanie-v-kazakhstane
  10. Elise S. Ahn, John Dixon, Larissa Chekmareva.  Looking at Kazakhstan's Higher Education Landscape: From Transition to Transformation Between 1920 and 2015. 25 years of Transformations of Higher education systems in post-soviet countries. 199-227. https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-319-5298
  11. Gajnullina, A. R. (2020). MAIN TRENDS IN THE MODERNIZATION OF THE HIGHER EDUCATION SYSTEM IN JAPAN.
  12. Хасанова Г. К. (2021). The success and education system of South Korea and Japan. Наука сегодня: проблемы и пути решения, [94]
  13. Khusanovna, K. G. (2018). Essential features of vocational education systems in Uzbekistan and Japan. European science review, (3-4), [228-231]
  14. Lam, N. N. T. (2019). Some characteristics of higher education system in Japan and lessons for educational innovation in Vietnam.
  15. Рустемова, А., Мейрманов, С., Окада, А., Ашинова, З., и Рустем, К. (2020). The Academic Mobility of Students from Kazakhstan to Japan: Problems and Prospects. Social Sciences, 9(8), [143]
  16. Sarmurzin, Y., Amanzhol, N., Toleubayeva, K., Zhunusova, M., & Amanova, A. (2021). The impact of OECD research on the education system of Kazakhstan. Asia Pacific Education Review, 22(4), [757-766]
Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.