СИСТЕМА  ПОНЯТИЙ  В  СФЕРЕ  ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ  ВЗРОСЛЫХ  В  СОВРЕМЕННОЙ  ГЕРМАНИИ

Тихаева  Виктория  Викторовна

аспирант,  ВолгГТУ,  г.  Волгоград

tilsitka@yandex.ru

Дополнительное  образование  взрослых  прочно  вошло  в  жизнь  современного  человека.  С  каждым  годом  количество  участников  в  данном  виде  образовательной  деятельности  увеличивается  во  всем  мире.  На  наш  взгляд,  Германия  представляет  собой  одну  из  стран,  которая  уделяет  огромное  внимание  дополнительному  образованию  взрослых,  развивая  собственную  теорию  и  успешно  претворяя  ее  на  практике.  В  Федеративной  Республике  Германия  имеется  многообразие  учреждений,  представителей,  законов  Земель,  кафедр,  исследовательских  институтов  и  прочих  заведений,  которые  занимаются  образованием  взрослых.  Чтобы  понять,  как  работает  данная  система,  необходимо,  прежде  всего,  разобраться  в  ее  понятийном  аппарате.

Образование  взрослых  в  Германии  традиционно  обозначалось  как  «народное  образование»  («Volksbildung»).  После  второй  мировой  войны  начал  использоваться  преимущественно  термин  «образование  взрослых»  («Erwachsenenbildung»)  как  перевод  с  английского  «adult  education»  и  уверенно  вошел  в  обращение  в  научной  среде  на  немецкоговорящей  территории.  Федеративные  Земли  Германии  признали  дополнительное  образование  взрослых  как  «самостоятельную,  необходимую  область  образования»  и  оно  стало,  по  словам  немецких  экспертов,  «четвертой  колонной»  (“vierte  Säule”)  немецкой  системы  образования  [4,  с.  5].  Однако  процесс  формирования  данного  образовательного  направления  как  самостоятельной  науки  со  своей  собственной  терминологией  на  этом  не  закончился.  Постоянные  дебаты  по  вопросам  дополнительного  образования  взрослых  привели  к  тому,  что  немецкие  ученые-исследователи  начали  использовать  в  своих  работах  немецкое  понятие  для  обозначения  образования  взрослых  «повышение  квалификации»  («Weiterbildung»).  Этот  термин  стал  пропагандироваться  и  самим  государством.  На  сегодняшний  день  понятие  «повышение  квалификации»  стало  общим  головным  термином  для  всей  сферы  дополнительного  образования  взрослых.  В  «Словаре  образования  взрослых»  Р.  Арнольда  понятию  «повышение  квалификации»  дается  следующее  определение:  «…  это  различные  виды  деятельности,  направленные  на  углубление,  расширение  или  обновление  знаний,  умений  и  навыков  людей,  которые  уже  завершили  первую  образовательную  фазу  и,  как  правило,  имеют  опыт  работы»  [1,  с.  254].  Немецкие  андрагоги  подчеркивают,  что  «повышение  квалификации»  включает  в  себя  такие  понятия  как  образование  взрослых  (Erwachsenenbildung)  в  узком  смысле  слова,  переквалификация  (Umschulung),  усовершенствование  квалификации  (Fortbildung)  и  профессиональное  образование  (berufliche  Bildung). 

Что  же  касается  понятия  «образование  взрослых»  («Erwachsenenbildung»),  то  оно  определяется  как  «продолжение  или  возобновление  организованного  обучения  после  окончания  первой  образовательной  фазы,  различной  по  продолжительности»  [1,  с.  43]  Оно  включает  в  себя,  прежде  всего,  общее,  политическое  и  непрофессиональное  дополнительное  образование. 

В  течение  последних  тридцати  лет  термин  «повышение  квалификации»  приобрел  главным  образом  значение  профессиональной  направленности,  в  то  время  как  понятие  «образование  взрослых»,  также  как  и  прежде,  применяется  в  области  общего  и  политического  образования.  На  сегодняшний  день  в  Германии  оба  термина  «повышение  квалификации»  и  «образование  взрослых»  в  большей  мере  используются  как  синонимичные,  особенно  в  сфере  международного  сотрудничества.  Однако  первый  термин  имеет  профессиональную  коннотацию,  а  второй  –  непрофессиональную.  В  немецкой  специальной  литературе  понятия  «образование  взрослых»,  «повышение  квалификации»  и  «андрагогика»  (Andragogik)  используются  преимущественно  как  синонимы.

Согласно  немецким  ученым,  в  области  дополнительного  профессионального  образования  взрослых  существует  следующая  иерархия  понятий:  повышение  квалификации  →  усовершенствование  квалификации,  переквалификация.  Мы  считаем,  что  необходимо  дать  определения  данным  понятиям,  чтобы  иметь  четкое  представление  об  их  различиях.

Усовершенствование  квалификации  (Fortbildung)  представляет  собой  профессиональное  повышение  квалификации,  проходящее  на  базе  уже  законченного  образования  в  этой  сфере. 

Переквалификация  (Umschulung)  заключается  в  профессиональном  повышении  квалификации  для  получения  новой  профессии.  Особенно  актуальным  вопросом  это  является  для  рабочих  в  областях  и  отраслях,  которым  угрожает  безработица.

Связи  в  сфере  дополнительного  образования  взрослых  по  различному  содержанию  демонстрирует  рисунок  1. 

Рис.1

С  введением  термина  «повышение  квалификации»  («Weiterbildung»)  для  обозначения  понятия  «образование  взрослых»  («Erwachsenenbildung»)  определилось  не  только  единство  до  этого  несвязанных  образовательных  деятельностей,  но  также  возросли  в  значительной  степени  ответственность  и  обязательства  государства  перед  участниками  образовательного  процесса.  Заговорили  о  «качестве  предложений  по  образованию»  и  «профессионализации  обучающих».  Законы  о  повышении  квалификации,  впоследствии  принятые  в  большинстве  Земель,  способствовали  этому  в  соответствии  с  принципом  субсидиарности  (Subsidiarität)  государства.  Этот  принцип  заключается  в  том,  что  государство  целенаправленно  берет  на  себя  решение  задач  по  дополнительному  образованию  взрослых  в  тех  областях,  где  существующие  структуры,  учреждения  дополнительного  образования  взрослых,  не  справляются,  обнаруживая  дефицит  в  различных  сферах  (недостаток  предложений  по  образованию,  нехватка  педагогических  кадров  и  т.д.)  [3,  с.  16]. 

Благодаря  правовым  положениям  по  вопросам  дополнительного  образования,  содержащимся  в  Законе  о  профессиональном  образовании  (das  Berufsbildungsgesetz),  Федеративном  законе  об  образовании  (das  Bundesausbildungsgesetz)  и  Законе  о  содействии  трудоустройству  и  профессиональному  образованию  (das  Arbeitsförderungsgesetz)  открыто  заговорили  об  общественных  потребностях  в  квалификационных  кадрах  и  необходимости  изменения  политики  рынка  труда.  С  70-х  годов  20  века  появилась  такая  возможность  в  области  дополнительного  образования  взрослых  как  образовательный  отпуск  (Bildungsurlaub),  который  предоставляет  право,  обычно  5  дней  в  году,  пройти  профессиональное  или  политическое  повышение  квалификации  с  освобождением  от  работы  с  сохранением  заработной  платы.  Но  лишь  меньшинство  от  1%  до  2%  служащих,  имеющих  такую  возможность,  используют  данное  право  [3,  с.  68]. 

Участие  в  различных  семинарах,  учебных  процессах  и  курсах  по  профессиональному  и  общему  дополнительному  образованию  изменялось  согласно  данным  опроса  населения  в  возрасте  от  19  до  64  лет  (рис.  2).  Доля  в  41%  соответствует  25,7  млн.  участников.  Снижение  процента  участия  в  2000  и  2003  годах  немецкие  исследователи  объясняют,  прежде  всего,  изменениями  в  сфере  профессионального  повышения  квалификации.  Однако  они  не  исключают  тот  факт,  что  частично  это  может  объясняться  так  называемым  «статистическим  артефактом»,  т.е.  заключением,  к  которому  пришли  посредством  опроса  [4,  с.  118]. 

Рис.2

В  Германии  под  эгидой  Федерального  Министерства  науки  и  исследований  (Bundesministerium  für  Bildung  und  Forschung)  функционирует  «Система  отчетов  по  повышению  квалификации»  («Das  Berichtssystem  Weiterbildung»),  являющаяся  своеобразным  инструментом  для  постоянного  наблюдения,  описания  и  анализа  положения  дополнительного  образования  взрослых  в  стране.  В  одном  из  отчетов  выделяются  следующие  направления  дополнительного  образования  взрослых:

·          профессиональное  повышение  квалификации  (die  berufliche  Weiterbildung)  направлено  непосредственно  на  профессиональную  квалификацию  участников.  Предложения  варьируются  от  адаптации  к  требованиям  рабочего  места  до  среднесрочных,  заканчивающихся  получением  сертификата  мероприятий  по  профессиональному  образованию.

·          общее  дополнительное  образование  (die  allgemeine  Weiterbildung)  является  одной  из  главных  областей  образования  взрослых,  поддерживаемой  законами.  Общее  образование  отграничивается,  прежде  всего,  от  профессионального  образования  и  охватывает  все  предложения  по  образованию,  которые  не  имеют  цель  профессиональной  квалификации. 

·          политическое  дополнительное  образование  (die  politische  Weiterbildung)  вместе  с  общим,  культурным  и  профессиональным  образованием  является  одной  из  составляющих  дополнительного  образования  взрослых.  К  политическому  образованию  относится  не  только  государствоведение,  но  и  такие  предложения  по  образованию,  которые  направлены  на  решение  общественных  проблем  и  изучение  отношений  людей  в  обществе.  Проведение  семинаров  по  специфике  представления  интересов  работников  на  предприятии  также  принадлежит  данной  сфере. 

·          неформальное  обучение  (das  informelle  Lernen)  –  это  обучение,  которое  происходит  в  повседневной  жизни,  на  работе,  в  кругу  семьи  или  в  свободное  время.  Оно,  по  отношению  к  целям  и  времени  обучения,  неструктурированно  и  не  ведет  к  сертификации.  Неформальное  обучение  может  быть  целенаправленным,  однако  в  большинстве  случаев  ненамеренно. 

·          обучение  в  течение  жизни  (das  lebenslange  Lernen)  является  лейтмотивом  в  международных  дискуссиях  по  вопросам  образования  взрослых.  В  первую  очередь  речь  идет  о  том,  чтобы  гарантировать  право  на  дополнительное  образование  всем  желающим,  повысить  участие  и  улучшить  связи  между  отдельными  образовательными  областями  с  целью  их  взаимодействия  [2,  с.  37]. 

Однако  следует  отметить  тот  факт,  что  большинство  ученых  сходятся  во  мнении,  что  часто  понятие  «общее  образование»  используется  в  качестве  широкого  понятия  для  политического  и  культурного  образования.  Профессор  Э.  Нуисль,  научный  директор  Немецкого  института  образования  взрослых  говорит  о  том,  что  «границы  между  общим,  политическим  и  культурным  образованием  довольно  неопределенные  и  часто  размыты»  [3,  с.  60].  Культурное  образование  (kulturelle  Bildung)  занимает  равное  положение  в  законах  о  дополнительном  образовании  взрослых  вместе  с  политическим,  общим  и  профессиональным  образованием.  Оно  охватывает  мероприятия  креативной  направленности  (музыка,  рисование,  гончарное  дело  и  др.),  вопросы  здоровья  и  спорта,  знания  о  культуре  (философия,  психология  и  др.). 

Для  развития  дополнительного  образования  взрослых  и  проведения  исследований  в  этой  сфере  существует  независимые  профессуры  и  кафедры  во  многих  университетах  Германии.  Образование  взрослых/повышение  квалификации  может  изучаться  в  университетах  как  учебное  направление  педагогики  с  получением  диплома  специалиста,  бакалавра/магистра.  В  нескольких  университетах  имеются  целые  институты,  как,  например,  в  университете  Дуизбург-Эссена  (Universität  Duisburg-Essen).  Кроме  того,  Немецкий  институт  образования  взрослых  (das  Deutsche  Institut  für  Erwachsenenbildung  –  DIE)  представляет  собой  научное  учреждение,  которое  выступает  посредником  между  проводимыми  исследованиями  в  данной  сфере  и  внедрением  их  в  практику,  разрабатывает  инновационные  концепты.  Результаты  деятельности  этого  института  важны  для  исследователей,  обучающих  и  планирующих  организаций  в  области  науки,  практики  и  политики  в  сфере  повышения  квалификации/образования  взрослых.

В  заключение  следует  сказать,  что  ученые-исследователи  Германии  постоянно  продолжают  разрабатывать  теорию  дополнительного  образования  взрослых,  пытаясь  ее  усовершенствовать  для  достижения  более  высоких  показателей  на  практике.  Необходимо  принять  во  внимание  то  обстоятельство,  что  ФРГ  является  постоянным  лидером  на  различных  мировых  рынках,  что  говорит  о  высоком  уровне  не  только  выпускаемой  продукции,  но  и  об  отличной  подготовке  специалистов,  которая,  в  свою  очередь,  обеспечивается  четкой  работой  хорошо  продуманной  системы  дополнительного  образования  взрослых.

Список  литературы:

1.Arnold  R.,  Nolda,  S.  Wörterbuch  Erwachsenenbildung:  Wörterbuch  [Текст]  /  R.  Arnold,  S.  Nolda.  –  Ul.:  Klinkhardt,  2010.-334с.

2.Kuwan  H.  u.a.  Berichtssystem  Weiterbildung  IX:  Bericht  [Текст]  /  H.  Kuwan  u.a.  –  B.:  BMBF,  2005.-117с. 

3.Nuissl  E.,  Pehl  K.  Porträt  Weiterbildung  Deutschland:  Lehrbuch  [Текст]  /  E.  Nuissl,  K.  Pehl.  –  Bl.:  W.  Bertelsmann  Verlag,  2009.-72с. 

4.Wittpoth  J.  Einführung  in  die  Erwachsenenbildung:  Lehrbuch  [Текст]  /  J.  Wittpoth.  –  Ul.:  Verlag  Barbara  Budrich,  2006.-224с.