ВЗГЛЯД  МОЛОДЕЖИ  НА  СОВРЕМЕННУЮ  СИТУАЦИЮ  В  РОССИИ  И  КОНСТИТУЦИЮ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ.  ПЕРСПЕКТИВЫ  ДАЛЬНЕЙШЕГО  РАЗВИТИЯ  РОССИИ

Гильманов  Мухамат  Мухаматюнусович

канд.  пед.  наук,  доцент  кафедры  Конституционного,  административного  и  международного  права  Набережночелнинского  института  (филиала)  Казанского  (Приволжского)  федерального  университета  РФ,  г.  Набережные  Челны

Герасимов  Владислав  Олегович

студент  2  курса  кафедры  экономическая  теория  и  экономическая  политика  Набережночелнинского  института  (филиала)  Казанского  (Приволжского)  федерального  университета  РФ,  г.  Набережные  Челны

E-mail:  Tigrurus@mail.ru

Рассолова  Елена  Николаевна

студент  3  курса  кафедры  экономическая  теория  и  экономическая  политика  Набережночелнинского  института  (филиала)  Казанского  (Приволжского)  федерального  университета  РФ,  г.  Набережные  Челны

YOUTH  OPINION  ON  THE  CURRENT  SITUATION  IN  RUSSIA  AND  THE  RUSSIAN  CONSTITUTION.  PROSPECTS  FOR  FURTHER  DEVELOPMENT  OF  THE  RUSSIAN  FEDERATION

Gilmanov  Mukhamat

сandidate  of  Pedagogical,  docent  department  of  Constitutional,  Administrative  and  International  Law  branch  of  Kazan  (Volga)  Federal  University  in  Naberezhnye  Chelny,  Russia,  Naberezhnye  Chelny

Vladislav  Gerasimov

student  of  the  chair  of  Economics  and  Economic  Policy,  branch  of  Kazan  (Volga)  Federal  University  in  Naberezhnye  Chelny,  RussiF,  Naberezhnye  Chelny

Elena  Rassolova

student  of  the  chair  of  Economics  and  Economic  Policy,  branch  of  Kazan  (Volga)  Federal  University  in  Naberezhnye  Chelny,  Russia,  Naberezhnye  Chelny

АННОТАЦИЯ

В  данной  статье  анализируется  взгляд  молодого  поколения  на  современную  ситуацию  в  России  и  Конституцию  Российской  Федерации.  Приводятся  данные  социологического  исследования,  проведенного  среди  студентов  о  современной  оценке  результатов  конституционной  реформы  Российской  Федерации.  Предлагаются  пути  дальнейшего  развития  России  с  точки  зрения  респондентов  социологического  опроса. 

ABSTRACT

This  article  refers  to  the  sight  of  the  young  generation  on  the  current  situation  in  Russia  and  the  Russian  Constitution.  The  data  of  the  survey  conducted  among  students  to  date  assessment  of  the  results  of  the  constitutional  reform  of  the  Russian  Federation.  Offers  prospects  for  further  development  of  the  Russian  Federation  in  terms  of  sociological  survey  respondents.

Ключевые  слова:  Конституция  Российской  Федерации;  «поправки»  и  «пересмотр»  Конституции  РФ;  социологический  опрос;  обеспечение  стабильности  законодательной  базы;  борьба  с  коррупцией  и  бюрократией;  реформирование  Конституции  РФ.

Keywords:  Constitution  of  the  Russian  Federation;  "amendment"  and  "revision"  of  the  Constitution  of  the  Russian  Federation;  a  sociological  survey;  ensuring  the  stability  of  the  regulatory  framework;  the  fight  against  corruption  and  bureaucracy;  reforming  the  Constitution.

На  протяжении  последних  двадцати  лет  Россия  пережила  важнейшие  изменения:  в  корне  изменились  система  управления,  социально-экономический  строй,  перестал  существовать  СССР.  Вследствие  этого  нужна  была  новая  Конституция,  которая  смогла  бы  отвечать  требованиям  современности.  Она  была  принята  12  декабря  1993  года,  тем  самым  провозгласив  Российскую  Федерацию  демократическим  федеративным  правовым  государством  с  республиканской  формой  правления  [2].  Было  проведено  социологическое  исследование,  направленное  на  оценку  современных  результатов  конституционной  реформы  Российской  Федерации  [1]  (1060  респондентам  в  возрасте  17—24  лет  была  выдана  анкета,  содержащая  в  себе  8  вопросов,  в  ходе  обработки  результатов  выяснилось,  что  13,2  %  процентов  положительно  относятся  к  конституционной  реформе  в  целом,  18,5  %  относятся  положительно,  но  с  изменениями  и  поправками  в  Конституцию  РФ,  8,3  %  процентов  оценивают  ее  как  неудачную  и  предпочли  бы  вернуть  времена  СССР,  59  %  процентов  относятся  нейтрально,  и  1  %  имеет  субъективное  представление).  Исходя  из  полученных  данных  в  ходе  анкетирования,  было  установлено,  что  большинство  населения  относится  к  итогам  данной  реформы  нейтрально.  На  основе  полученных  данных  были  определены  пути  дальнейшего  развития  конституционной  реформы  и  Российской  Федерации,  а  именно:

·     усовершенствование  экономики,  повышение  уровня  жизни  населения;

·     стремление  к  правовому  государству,  обеспечение  стабильности  законодательной  базы;

·     борьба  с  коррупцией  и  бюрократией;

·     усовершенствование  системы  образования  и  науки;

·     воспитание  у  населения  этических  ценностей,  таких,  как  честность,  справедливость,  гуманность,  патриотизм  и  др.

Рассмотрим  дальнейшие  пути  совершенствования  Российской  Федерации  с  точки  зрения  социологического  опроса  респондентов.

Усовершенствование  экономики.  Данное  направление  следует  осуществлять,  по  мнению  40  %  опрошенных,  путем  стимулирования  малого  и  среднего  бизнеса.  45  %  респондентов  считает,  что  «оживить»  экономику  можно,  делая  упор  на  инновации,  наукоемкие  отрасли,  15  %  думают,  что  национализация  крупных  предприятий  способна  поднять  уровень  народного  хозяйства.  Кроме  того,  100  %  респондентов  уверены  в  том,  что  необходимо  повышать  уровень  жизни  населения,  обеспечив  более  доступный  способ  к  получению  жилья  через  специальные  федеральные  программы  и  государственные  проекты.

Стремление  к  правовому  государству.  55  %  опрошенных  уверены  в  том,  что  постоянство  законов  обеспечит  процветание  России,  45  %  респондентов  считают,  что  определенные  нечастые  продуманные  корректировки  и  поправки  в  законах  (так  называемый  «ход  в  ногу  со  временем»)  помогут  достичь  статуса  правового  государства  быстрее.  Постоянство  является  хорошей  чертой,  ведь  порой  законы  меняются  очень  быстро  и  население  не  успевает  подстраиваться  под  изменения,  что  отрицательно  сказывается  на  развитии  государства  в  целом.  С  другой  стороны,  многие  законы  требуют  постоянных  обновлений,  что  бы  удовлетворять  современным  требованиям.  Поэтому  определенная  стабильность  законодательной  базы  —  наиболее  приемлемый  вариант  достижения  цели.

Борьба  с  коррупцией  и  бюрократией.  95  %  респондентов  отметили,  что  основные  проблемы  Российской  Федерации  —  коррупция  и  бюрократия,  с  которыми  нужно  бороться  в  первую  очередь,  так  как  именно  они  тормозят  развитие  Российского  государства.  Государство  должно  принять  меры  по  искоренению  этих  двух  явлений  (например,  упрощение  процедуры  работы  различных  инстанций,  усиление  контроля  над  деятельностью  государственных  учреждений).  Респонденты  также  предлагали  сокращение  неквалифицированных  работников  государственного  аппарата.

Усовершенствование  системы  образования  и  науки.  Исходя  из  результатов  опроса,  80  %  респондентов  указывают  о  необходимости  упрощения  доступа  к  образованию  всех  уровней  (бесплатное  не  только  полное  среднее  образование,  но  и  высшее).  20  %  удовлетворены  современной  системой  образования,  при  условии  введения  профильного  обучения  в  средней  школе.  45  %  опрошенных  считают  идеалом  советскую  систему  образования.  Все  опрошенные  уверены,  что  необходимо  инвестировать  научные  проекты,  развивать  наукоемкие  отрасли,  всячески  поддерживать  молодых  ученых,  ценить  интеллектуальный  труд.

Воспитание  патриотизма  у  населения.  Практически  все  опрошенные  (90  %)  уверены,  что  причиной  негативного  отношения  к  государству  со  стороны  населения  является  отсутствие  патриотизма  у  населения,  так  как  многие  граждане  относятся  к  России  потребительски,  рассматривая  ее  только  как  сырьевую  и  ресурсную  базу.  Последствия  подобного  явления  неблагоприятны:  жестокость  по  отношению  к  другим  людям,  неуважение  к  старшим,  агрессия.  Всего  этого  можно  избежать,  если  с  малых  лет  воспитывать  в  людях  патриотизм  и  уважение  к  своей  стране,  прививать  и  всячески  пропагандировать  честность,  справедливость  и  гуманность.  85  %  наших  респондентов  считают,  что  за  основу  нужно  взять  советский  опыт,  лишь  немного  подправив  его  под  рамки  современности.  Именно  такие  действия  сделают  Российское  государство  поистине  гражданским  обществом,  так  как  люди  будут  видеть  в  России  не  только  сырьевую  базу,  но  и  свой  родной  дом,  где  они  родились. 

  Обратим  внимание  на  некоторые  неясности  и  неточности  в  формулировках,  которые  используются  в  самой  Конституции  Российской  Федерации.  В  Конституции  Российской  Федерации  отмечается,  что  народ  осуществляет  принадлежащую  ему  власть  непосредственно,  в  частности,  через  органы  местного  самоуправления.  Однако,  согласно  статье  12  Конституции  Российской  Федерации  [2,  с.  7]:  «Органы  местного  самоуправления  не  входят  в  систему  органов  государственной  власти».  Можно  предположить,  что  это  «не  государственная  власть».  В  Конституции  Российской  Федерации  так  же  отмечено  в  ст.  132  [2,  с.  43]:  «Органы  местного  самоуправления  могут  наделяться  законом  отдельными  государственными  полномочиями  с  передачей  необходимых  для  их  осуществления  материальных  и  финансовых  средств».  Возникает  вопрос,  они  выступают  или  не  выступают  при  осуществлении  таких  полномочий  от  имени  государства,  то  есть  как  органы  государственной  власти.  Таким  образом,  концепция  власти  местного  самоуправления  требует  уточнения  в  Конституции  Российской  Федерации.

Есть  некоторые  проблемы  при  использовании  терминов:  «поправки»  и  «пересмотр».  Поправки  —  это  частичные  изменения  Конституции  Российской  Федерации,  которые  не  затрагивают  ее  принципиальных  положений;  пересмотр  —  это  изменение  фундаментальных  позиций  Конституции  Российской  Федерации  и  оно  означает  уже  определенное  и  одновременное  изменение  конституционного  строя  [3].  Однако  внимательное  чтение  ст.  135—136  Конституции  Российской  Федерации  [2,  с.  43—44]  позволяет  сделать  другой  вывод.  В  ч.  1  ст.  135  Конституции  Российской  Федерации  [2,  с.  43]  установлено,  что  положения  глав  1,  2  и  9  Конституции  Российской  Федерации  не  могут  быть  пересмотрены  Федеральным  Собранием.  Если  обе  палаты  3/5  голосов  поддержат  предложение  о  пересмотре  положений  этих  глав,  то  созывается  Конституционное  Собрание,  перед  которым  стоит  задача:  либо  разработать  проект  новой  Конституции  Российской  Федерации,  либо  подтвердить  неизменность  Конституции  Российской  Федерации.  Можно  сделать  вывод,  что  любое  предложение,  которое  касается  изменения  глав  1,  2  и  9  Конституции  Российской  Федерации,  даже  представленное  как  частичное  изменение  отдельной  статьи,  фактически  не  влекущее  изменения  конституционного  строя  Российской  Федерации,  все  равно  рассматривается,  как  попытка  изменить  этот  строй.  В  результате  начинает  работать  сложный  механизм  пересмотра  Конституции  Российской  Федерации,  который  максимально  затрудняет  такого  рода  реформу.

Прошло  уже  20  лет  с  момента  принятия  Конституции  Российской  Федерации,  современное  поколение  стало  свидетелем  грандиозных  реформ  в  стране,  преобразований,  которые  еще  не  завершились  до  конца.  В  настоящие  время  в  российском  обществе  еще  не  сложились  условия  для  принятия  новой  Конституции  или  принципиальных  поправок  Конституции  1993  г.  В  то  же  время  это  не  исключает  научных  исследований  в  данном  направлении.  Однако,  эти  проекты  должны  учитывать  и  тот  новый  опыт,  который  накоплен  конституционализмом.  Респонденты  искренне  желают,  чтобы  Россия  становилась  сильнее.  Важно  помнить,  что  истинное  процветание  Российского  государства  возможно  только  тогда,  когда  каждый  гражданин  будет  добросовестно  выполнять  свои  конституционные  обязанности,  а  права  и  нормы,  имеющие  декларативный  характер  в  Конституции  Российской  Федерации,  станут  реально  претворятся  в  жизнь.

Список  литературы

1. Данные  социологического  опроса,  проведенного  в  2013  году  среди  студентов  1-5  курсов  экономического,  строительного  и  автомеханического  отделений  Набережночелнинского  Института  Казанского  Федерального  Университета.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.kpfu.ru/main_page?p_cid=77270&p_sub=6206  (дата  обращения:  21.04.2014  г.).
2. Конституция  Российской  Федерации:  Конституция  РФ.  М.:  АСТ,  2014. 
3. Хабриева  Т.Я.  Реформирование  Конституции  Российской  Федерации:  возможность  и  необходимость  //Журнал  российского  права.  №  11,  ноябрь  2003.