ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Хазиев Марсель Фуатович

студент, Башкирский государственный аграрный университет

Е-mail:

Егоров Игорь Борисович

студент, Башкирский государственный аграрный университет

Е-mail:

Владимиров Игорь Александрович  к. ю. н., доцент Баш ГАУ, г. Уфа  Е-mail: MarselMario@mail.ru

Глава 60 ТК посвящена рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Данная глава сохраняет традиционные подходы к решению проблем регулирования трудовых споров. Одновременно в ней предложено несколько новых удачных решений, вызванных потребностями реальной жизни и правоприменительной практики.

Индивидуальный  трудовой спор определяется как неурегулированное разногласие между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

В соответствии с законодательством, трудовые споры подлежат рассмотрению комиссиями по трудовым спорам и судами.

При решении вопроса о создании комиссий законодатель вернулся к принципам создания и функционирования таких комиссий на паритетных началах, что, безусловно, является положительным.

Так, статья 384 ТК РФ предусматривает, что комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации [2, c. 285]. Этот порядок в полной мере соответствует принципам социального партнерства и наиболее полному учету мнений всех сторон трудового спора.

Комиссия по трудовым спорам не рассматривается как первичный орган по рассмотрению трудовых споров. Предварительное рассмотрение спора в КТС не является теперь обязательным условием, без которого работник не может обратиться в суд, минуя комиссию.

Данное правило является весьма значимым для работников, так как наличие или отсутствие КТС не является препятствием для перенесения рассмотрения трудового спора в суд.

Статья 388 Трудового кодекса РФ устанавливает, что решение по трудовым спорам принимается комиссией тайным голосованием большинством присутствующих на заседании членов комиссии. Данное решение более предпочтительно, так как позволяет членам комиссии объективно подойти к решению рассматриваемого спора и не опасаться при этом негативного воздействия со стороны работодателя. Однако данная глава имеет и недостатки.

В соответствии со статьей 384 ТК РФ по решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть созданы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений [2, c. 287].

Образование комиссий по трудовым спорам в структурных подразделениях является не вполне оправданным. Согласно ст. 20 ТК РФ, работодателями являются юридические лица, которые вступили в трудовые отношения с работником. Работодатель имеет право отказать работнику в приеме на работу привлекать работников к материальной ответственности, а обособленные структурные подразделения в соответствии с законом этим правом не обладают.

Иначе говоря, трудовые споры могут возникнуть только между работником и работодателем, а не между работником и структурным подразделением, в котором он выполняет трудовую функцию.

Работодатели, которые имеют филиалы и представительства, расположенные в другой местности, не могут обещать работнику право на своевременное решение трудового спора, так как подать заявление в КТС, который расположен в другой местности, достаточно трудно. Невелики шансы и на объективное рассмотрение такого спора в Комиссии по трудовым спорам, созданной в организации работодателя. Конфликт возник в другой местности, и для его разрешения необходимо специально командировать туда работников, для того чтобы принять решение. Сложившаяся ситуация может быть решена двумя путями.

Во-первых, могут быть внесены соответствующие изменения в статью 20 ТК РФ, определяющую термин "работодатель", где руководители филиалов и представительств смогут на местах быстро и своевременно рассматривать трудовые споры.

Во-вторых, можно внести в статью 387 ТК РФ, определяющую порядок рассмотрения индивидуального трудового спора, дополнения, которые установят правила рассмотрения трудового спора, возникшего в филиале, представительстве работодателя.

Вместе с тем представляется целесообразным в дальнейшем в процессе совершенствования законодательства упразднить комиссии по трудовым спорам.

Наличие такого органа представляется излишним по следующим основаниям:

В наши дни работник может напрямую обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, ее существование лишается всякого смысла. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Таким образом, если возникнет конфликтная ситуация первое, что должен сделать работник, это попытаться путем переговоров урегулировать этот конфликт. Если работнику это не удастся, тогда он может привлечь на свою сторону профсоюз или иного представителя, которые будут защищать права работника и  пытаться урегулировать спор.

Далее спор переносится на рассмотрение комиссией, хотя позиции сторон уже известны и сформировались. Так как комиссия состоит из равного числа представителей от работников и от работодателя, то спор, вероятнее всего, так и не будет решен. В итоге соответствующие решения будет принимать судебная инстанция. Если в результате вопрос будет касаться, допустим, выплаты премии работнику, рассмотрение такого спора займет как минимум 6 - 8 месяцев (а зачастую трудовые дела в судах рассматриваются в течение года). Конфликт будет разрастаться, что не замедлит сказаться как на морально-психологическом климате в коллективе, так и на результатах работы организации.

 Если работник не сумел самостоятельно урегулировать конфликт с работодателем, если он не смог добиться отмены неправомерного решения через профсоюз, то у работника не остается иного выхода, кроме как обратиться за защитой нарушенного права в судебные инстанции.

Кроме того, представляется целесообразным рассматривать все споры, вытекающие из трудовых правоотношений, в судах обшей юрисдикции. Рассмотрение дел данной категории вызывает многочисленные сложности у судей, много лет рассматривающих такие дела. Перенесение рассмотрения всех трудовых споров, за исключением споров о восстановлении на работе, на рассмотрение мировых судей существенно скажется на уровне правовой защищенности работников.

Список литературы:

1. Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (с последними изменениями от 09.02.2009) // СЗ РФ от 18.11.2002, № 46, ст. 4532, РГ от 20.11.2002 № 220.
2. Конституция Российской Федерации (с учётом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // РГ от 21.01.2009 № 7, СЗ РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.
3. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последними изменениями от 30.12.2008) // РГ от 31.12.2001 № 256, СЗ РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.