ПУТИ  РАЗВИТИЯ  ТУРИСТКОГО  ПОТЕНЦИАЛА  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

Поспеловская  Альбина  Ивановна

канд.  экон.  наук,  доцент  С(А)ФУ,  РФ,  г.  Архангельск

Е-mail: 

DEVELOPMENT  PATHS  OF  THE  ARKHANGELSK  REGION  TOURIST  FACILITIES

Pospelovskaya  Albina

candidate  of  economic  sciences,  associate  professor  of  Northern  Arctic  Federal  University  named  after  M.V.  Lomonosov,  Russia,  Arkhangelsk

АННОТАЦИЯ

В  статье  рассмотрены  направления  развития  туристского  потенциала  Архангельской  области  с  учетом  выделения  доминатных  туристско-рекреационных  объектов  региона. 

ABSTRACT

The  article  examines  the  development  trends  of  the  tourist  potential  of  the  Arkhangelsk  region,  taking  into  account  basic  recreational  tourist  facilities  in  the  region.

Ключевые  слова:  туристский  потенциал  региона;  доминантные  туристско-рекреационные  объекты  региона;  развитие  потенциала  внутреннего  туризма  региона.

Keywords:  tourist  potential  of  the  region;  recreational  tourist  facilities;  development  of  domestic  travel.

В  современных  условиях  устойчивое  социально-экономическое  развитие  региона  связывается  с  формированием  такой  сферы  экономики  как  туризм.  Туристский  сектор  становится  все  более  привлекательным  для  предпринимательского  бизнеса.  В  России,  с  ее  богатыми  природными  и  культурно-историческими  условиями,  имеются  все  условия  для  развития  существующих  и  новых  видов  туризма.  Нельзя  не  отметить,  что  туристская  индустрия  обладает  ярко  выраженным  мультипликативным  воздействием  на  экономику,  развивая  смежные  отрасли  территории. 

Таким  образом,  индустрия  туризма  играет  важную  роль  в  обеспечении  приемлемого  социально-культурного  уровня  жизни  населения,  когда  деятельность  её  субъектов,  предоставляющих  разнообразные  туристские  продукты  и  услуги,  становится  базой  продвижения  социально  одобряемых  процессов  и  распространения  образцов  престижного  потребления.  Тем  самым  она  изменяет  личностные  потребности,  что,  в  конечном  итоге,  сказывается  на  характере  потребительских  и  экономических  процессов  в  обществе  в  целом. 

Туризм,  в  том  числе  и  внутренний,  становится  одной  из  наиболее  востребованных  потребительских  моделей  поведения,  которые  все  более  ориентируются  уже  не  только  на  развлечения  и  проведение  свободного  времени,  получение  удовольствия,  но  и  имеют  тенденцию  к  самосовершенствованию,  развитию,  культурному  обогащению.  При  этом  особое  значение  в  туризме  приобретает  задача  не  только  получения  экономической  выгоды,  но  и  осознанного  потребления  внутреннего  природного  ресурса  с  сохранением  и  поддержанием  как  природной  среды  обитания,  так  и  бережного  отношения  к  памятникам  истории  и  культуры.  Туристские  путешествия  по  отечественным  маршрутам  тесно  связаны  с  привлекательностью  их  природных  и  культурно-исторических  объектов.  При  этом  поддержание  их  в  надлежащем  состоянии  позволяет  туристам  исследовать  и  осматривать  природные  и  историко-культурные  источники  и  памятники  культуры  и  архитектуры,  осмысливать  их  возникновение  и  роль  в  истории  и  культуре  России  и  региона,  ощущая  сопричастность  к  событиям  и  фактам  истории  своей  страны  и  местности.  Осмысление  этого  позволяет  туристам  не  только  осознавать  значимость  своих  культурно-исторических  ценностей,  но  и  сопоставлять  с  культурами  и  ценностями  других  стран. 

Кроме  того,  в  настоящее  время  меняются  и  приоритеты  направленности  региональной  туристской  политики,  когда  ставка  на  политику  привлечения  зарубежных  туристов  может  считаться  явно  устаревшей.  И,  даже  более  того,  она  мешает  сбалансированности  развития  российской  туристской  индустрии,  ведь  как  для  муниципального,  так  и  регионального  бюджета  нет  никакой  разницы,  откуда  прибыл  турист  —  из  соседнего  российского  города,  своего  региона  или  из  далекой  страны. 

В  то  же  время  в  туристской  индустрии  Архангельского  региона  сложились  следующие  тенденции:

·     имеет  место  несоответствие  между  выездным  и  внутренним  туризмом,  связанное  с  поздним  открытием  для  россиян  возможности  зарубежных  туристских  путешествий;

·     слабо  развивается  туристское  обслуживание  и  отмечается  низкое  маркетинговое  поддержание  туристской  привлекательности  региона;

·     присутствуют  значительные  диспропорции  между  въездными  и  выездными  туристическими  потоками  региона;

·     произошли  сильные  деформации  социальной  функции  туризма,  выраженные  в  утрате  массовости  и  доступности  туризма,  потере  рекреационной  оздоровительной  функции  для  большинства  населения;

·     не  достаточно  исследуются  экологические  аспекты  в  модели  развития  туризма  в  регионе. 

Архангельская  область  имеет  весомый  туристический  потенциал,  но  регионом  эти  преимущества  используются  слабо.  Архангельская  область  по  размерам  территории  (589,913  тыс.  кв.  км)  и  численности  населения  (1  191  785  чел.  на  01  января  2014  г.  [1])  располагает  значительным  туристско-рекреационным  потенциалом,  но  пока  мало  известна  на  мировом  и  отечественном  туристском  рынке  как  регион  имеющий  древнюю  историю,  богатую  культуру,  разнообразную  природу. 

Известно,  что  регионы,  имеющие  в  своем  арсенале  из  средств  привлечения  теплое  море  и  солнце  находятся  в  выигрыше.  Но,  несмотря  на  отсутствие  этих  важных  для  туризма  ресурсов,  Архангельская  область  обладает  рядом  благоприятных  преимуществ,  способствующих  устойчивому  развитию  внутреннего  туризма,  среди  которых  можно  отметить:

·     древняя  и  богатая  история,  самобытная  культура,  обширные  природные  ресурсы,  включающие  уникальные  водно-болотные  ресурсы  и  угодья,  хвойные  и  лиственные  леса;

·     естественные  природные  комплексы  по  сравнению  со  среднеевропейским  уровнем  имеют  более  высокую  степень  сохранности,  что  свидетельствует  о  наличии  конкурентных  преимуществ  в  развитии  туристско-рекреационного  сектора;

·     туристские  ресурсы  разнообразного  арктического  природного  комплекса. 

Особое  значение  туризм  имеет  для  Архангельской  области  в  то  время,  когда  возникает  необходимость  обратить  внимание  не  только  на  инновационное  развитие  промышленных  отраслей,  но  и  на  развитие  потенциала  туристской  сервисной  индустрии. 

Одним  из  средств  роста  туристского  потенциала  может  стать  развитие  внутреннего  регионального  туризма,  туристские  продукты  которого  связаны  с  исследованием  и  изучением  разнообразных  выразительных  и  неповторимых  особенностей  территории  и  объектов  историко-архитектурного  наследия.  Это  подтверждают  данные  источника  2,  когда  историко-культурную  ценность  региона  представляют  памятники  архитектуры  (1695  объектов),  истории  (56),  искусства  (9),  археологии  (183).  В  области  расположены  памятники,  включенные  в  список  всемирного  культурного  наследия  ЮНЕСКО  —  1  (историко-культурный  комплекс  Соловецких  островов  включен  в  список  на  16  сессии  комитета  по  всемирному  культурному  наследию  и  природному  наследию  ЮНЕСКО  14.12.1992  г.  №  632).  На  территории  Архангельской  области  815  объектов  культурного  наследия  религиозного  назначения  (церкви,  соборы,  храмы,  часовни,  колокольни,  подворья,  обетные  кресты,  иные  сооружения),  в  том  числе  296  федерального  значения.  Из  числа  объектов  культурного  наследия  федерального  значения  —  144,  или  48,6  %,  деревянного  зодчества;  152,  или  51,4  %,  каменного  зодчества.  Наиболее  значимые  объекты  каменного  зодчества  находятся  в  городах,  исторических  поселениях  Каргополе  и  Сольвычегодске,  на  Соловецких  островах,  в  Онежском,  Пинежском,  Холмогорском  районах  [2].

Туристский  ресурс  обладает  значительными  возможностями  приращения  добавленной  стоимости,  улучшения  качества  жизни  населения,  когда  индустрия  туризма  становится  одним  из  наиболее  динамичных  и  перспективных  направлений,  способным  стать  мощным  двигателем  регионального  социально-экономического  развития.  В  основе  этих  положений  лежит  необходимость  применения  действенных  мер  по  развитию  потенциала  внутреннего  туризма  Архангельской  области,  связанная  со  следующими  предпосылками:

·     значительный  научно-технический  потенциал  и  развитый  промышленный  комплекс  региона  определяет  рост  материального  производства  региона,  что  во  многом  стимулирует  развитие  сервисной  сферы,  в  том  числе,  туристской;

·     деятельность  туристских  компаний  оказывает  все  большее  влияние  на  поступательные  процессы  развития  национальной  и  региональной  экономики;

·     рост  денежных  доходов  и  увеличение  продолжительности  свободного  времени  населения  приводит,  в  том  числе,  и  к  изменению  моделей  потребления  и  тенденциям  расширения  потребления  продуктов  туристской  индустрии,  оказывая  непосредственное  воздействие  на  состояние,  уровень  и  качество  жизни,  здоровья  населения  региона;

·     увеличение  доли  туристских  продуктов  (с  потенциалом  высокой  добавленной  стоимости)  в  структуре  регионального  продукта  позволяет  регионам  получить  свою  долю  прибыли,  замещая  долю  производств  с  низкой  добавленной  стоимостью; 

·     эффективная  деятельность  туристских  компаний  служит  гарантом  обеспечения  занятости  в  регионе  как  персонала  туристских  организаций,  так  и  поставщиков  транспортных  и  прочих  услуг,  входящих  в  состав  тура;

·     существование  поляризованных  промышленных  центров  региона  (Архангельск-Северодвинск-Новодвинск),  что  дает  возможность  предоставления  краткосрочных  туров  для  населения  в  местных  условиях  в  выходные  дни; 

·     достаточно  высокий  образовательный  уровень  населения  при  низкой  цене  рабочей  силы,  наличие  системы  подготовки  квалифицированных  кадров.

Широко  известен  тот  факт,  что  регион  пока  не  достаточно  эффективно  использует  свой  туристско-рекреационный  потенциал.  Для  того  чтобы  привлечь  потребителей  в  туристско-рекреационный  «оборот»,  помимо  умножения  мест  средств  размещения  и  развития  туристской  инфраструктуры,  нужно  сформировать  гибкую  туристскую  политику,  которая  снимет  барьеры  для  массового  потребителя  туристских  продуктов.  В  связи  с  этим  Правительство  Архангельской  области  утвердило  программный  документ:  «Концепцию  развития  туризма  в  Архангельской  области»  в  рамках  государственных  целевых  программ  и  законов  по  развитию  внутреннего  и  въездного  туризма. 

В  рамках  данной  концепции  предполагается  повышение  туристского  потенциала  и  социально-экономического  развития  территории  с  помощью  формирования  туристско-рекреационных  зон  при  использовании  кластерного  подхода.  На  основе  концепции  формируются  «шесть  перспективных  туристско-рекреационных  зон  (ТРЗ)  Архангельской  области:

1.  туристско-рекреационная  зона  с  объединением  Онежского  и  Приморского  муниципальных  районов  Архангельской  области,  города  Архангельска,  города  Северодвинска  и  города  Новодвинска;

2.  туристско-рекреационная  зона  с  объединением  Устьянского  и  Вельского  муниципальных  районов  Архангельской  области; 

3.  туристско-рекреационная  зона  с  объединением  Каргопольского,  Плесецкого,  Коношского  и  Няндомского  муниципальных  районов  Архангельской  области; 

4.  туристско-рекреационная  зона  с  объединением  Котласского,  Красноборского,  Ленского,  Вилегодского  и  Верхнетоемского  муниципальных  районов  Архангельской  области,  города  Котласа,  города  Сольвычегодска,  города  Коряжмы; 

5.  туристско-рекреационная  зона  Пинежского,  Мезенского  и  Лешуконского  муниципальных  районов  Архангельской  области; 

6.  туристско-рекреационная  зона  с  объединением  Холмогорского,  Виноградовского  и  Шенкурского  муниципальных  районов  Архангельской  области»  [3].

Реализация  концепции  поможет  укрепить  туристский  потенциал  региона  и  освоить  запросы  внутреннего  потребительского  спроса  по  предоставлению  туристских  продуктов  и  услуг  как  региональных  потребителей,  так  и  жителей  других  регионов.  Потенциальные  возможности  внутреннего  потребительского  спроса  Архангельского  региона  огромны  —  укрупненно  11,92  млн.  человеко-дней  отпускного  (10  дневного  тура)  отдыха  и  также  возможны  1—2-дневные  туры  (при  104  выходных  дней  в  год). 

Особенно  в  этом  плане  недооценен  потенциал  потребительского  спроса  по  внутренним  туристским  продуктам  для  первого  выделенного  кластера,  в  основе  которого  промышленные  центры  региона  локализации  (примерно  50  км):  Архангельск-Северодвинск-Новодвинск  (общее  число  населения  в  трех  городах  585,45  т.  чел.  (на  01.01.2014  г.  [1]),  имеющих  финансовые  возможности  для  совершения  не  только  зарубежных  путешествий,  но  и  краткосрочных  и  более  продолжительных  туров,  в  том  числе  и  по  региону,  и  имеющие  высокую  долю  экономически  активного  населения. 

Необходимо  отметить,  что  практически  каждая  территория  обладает  своими  своеобразными  природными  объектами  и  объектами  наследия,  которые  в  силу  своего  выразительного  облика  и  самобытных  черт  являются  основными  элементами  ее  туристской  привлекательности.  В  связи  с  этим  исследователи  в  сфере  туризма  выделяют  понятие  «доминантный  туристический  объект»  [4,  c.  110].

При  этом  в  настоящее  время  в  функционально-отраслевом  отношении  туризм  региона  рассматривается  как  сложный  межотраслевой  рекреационный  комплекс  (кластер),  в  котором  можно  выделить  типы  доминантных  туристских  объектов,  и  в  котором  разнообразные  виды  туристско-рекреационного  обслуживания  тесно  переплетены  с  сопутствующими  турам  услугами  (транспортное  перемещение,  питание,  проживание,  бытовое  обслуживание,  безопасность  и  др.) 

На  основе  этих  подходов  в  системе  туристско-рекреационного  потенциала  Архангельской  области  среди  множества  видов  и  направлений  туристской  деятельности  целесообразно  выделить  доминантные  туристские  объекты  дестинаций  (см.  табл.  1). 

Таблица  1.

Типы  доминантных  туристских  объектов  дестинаций  Архангельской  области

Разделение  на  типы  доминантных  туристских  объектов  дестинаций  позволяет  не  только  определить  характерные  для  данного  региона  туристско-рекреационные  объекты,  но  и  сформировать  органам  регионального  и  муниципального  управления  целенаправленное  маркетинговое  обеспечение  позитивного  образа  данных  объектов,  позволяющих  акцентировать  внимание  и  восприятие  потребителей  на  существенных  их  признаках,  составить  соответствующую  их  сути  историю  и  легенду.  Например,  особенно  позитивно  потребителями  воспринимаются  проблемы  поддержания  экологического  равновесия  в  природном  комплексе  региона  и  «зеленые»  маршруты  путешествий.  Это  позволит  расширить  использование  маркетинговых  инструментов,  таких  как:

·     «туристская  карта»  —  возможность  получения  скидок  при  приобретении  продуктов  региона;

·     использование  маркировки  подтверждения  «экологической  чистоты»  туристских  продуктов  и  туров  в  местах  пребывания  и  размещения  туристов;

·     использование  региональных  логотипов  экологически  чистых  пищевых  продуктов  и  товаров  региона,  предлагаемых  туристам. 

Перспективные  направления  развития  каждой  туристско-рекреационной  зоны  региона  формируются  с  учетом  доминантного  туристского  объекта  региона  и  представлены  в  таблице  2.

Таблица  2.

Направления  развития  туристско-рекреационной  зоны  с  учетом  доминантных  туристских  объектов,  характерных  для  данной  территории

Для  решения  задачи  органам  государственной  власти  и  органам  местного  самоуправления  в  частности  целесообразно  осуществить  следующие  мероприятия  для  роста  туристского  потенциала  региона:

·     формирование  и  развитие  на  региональном  и  муниципальном  уровнях  разработки  стратегий  и  программ  развития  внутреннего  туризма  с  маркетинговым  обеспечением  доминантных  туристских  объектов,  направленных  на  создание  условий  для  устойчивого  социально-экономического  развития  региона;

·     расстановка  акцентов  региональной  политики  на  стимулирование  инвестиций  в  инфраструктуру  туризма  с  целью  более  полного  использования  его  потенциала;

·     усиление  использования  возможностей  сектора  туризма  (органы  региональной  власти  и  местного  самоуправления)  в  сфере  занятости  населения  и  в  качестве  источника  доходов,  оказание  содействия  в  организации  предпринимательства;

·     совершенствование  и  адаптацию  системы  подготовки  кадров  для  туристской  сферы,  информационное  обеспечение  туристской  деятельности  и  продвижения  территорий,  подготовку  информации  для  потенциальных  туристов;

·     придание  нового  импульса  экологическим  видам  туризма  и  разработка  программ  снижения  негативных  последствий  влияния  избыточных  рекреационных  нагрузок  на  природные  системы; 

·     формирование  привлекательного  бренда  Архангельской  области;

·     формирование  маркетинговой  программы  по  каждому  доминантному  туристско-рекреационному  объекту  с  целью  усиления  восприятия  благоприятного  образа  в  сознании  потребителя.

Список  литературы:

1. Архангельская  область  //  Википедия  —  свободная  энциклопедия:  [сайт].  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://ru.wikipedia.org/wiki/Архангельская_область  (дата  обращения:  25.11.2014).
2. Министерство  культуры  РФ:  [сайт].  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://mkrf.ru/  (дата  обращения:  25.11.2014).
3. Постановление  Правительства  Архангельской  области  от  02  сентября  2014  г.  №  351-пп  «Концепция  развития  туризма  в  Архангельской  области».
4. Шимова  О.С.  Основы  устойчивого  туризма:  учеб.пособие  /О.С.  Шимова.  Минск:  Новое  знание;  М:  ИНФРА-М,  2012.  —  190  с.