Каждый семестр часть студентов-бюджетников-очников получает стипендию выше базовой – по конкурсу, за конкретные достижения. Это называется ПГАС. Какие нормативные акты ее регулируют, что должно быть в положении вуза, за что начисляют баллы и как правильно оформить заявку.
Повышенная стипендия ПГАС: расшифровка и правовая основа
ПГАС расшифровывается как повышенная государственная академическая стипендия. Это конкурсная надбавка к базовой государственной академической стипендии (ГАС) для студентов-очников бюджетной формы обучения, которые достигли особых результатов в учебе, науке, спорте, культурно-творческой или общественной деятельности.
Право на стипендиальное обеспечение закреплено в статье 36 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года. Конкретный порядок назначения ПГАС определяет Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации №1663 от 27 декабря 2016 года «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии…» в редакции Приказа Минобрнауки №777 от 15 августа 2022 года. Размер стипендиального фонда, из которого финансируется ПГАС, формируется по правилам Постановления Правительства РФ от 17.12.2016 №1390 «О формировании стипендиального фонда».
ПГАС назначается студентам бакалавриата, специалитета и магистратуры. Вузы — участники пилотного проекта по новой системе высшего образования применяют действующий порядок к студентам базового высшего и специализированного высшего образования по своим локальным положениям. В отличие от ГАС, которая назначается автоматически по итогам сессии, на ПГАС в большинстве вузов студент подаёт заявку самостоятельно с приложением документов, подтверждающих достижения. Конкретный порядок выдвижения определяет вуз в своём положении.
Положение и регламент о ПГАС: что регулирует назначение
Система назначения ПГАС работает на двух уровнях – федеральном и локальном.
- Федеральный уровень задает рамку: закон №273-ФЗ закрепляет право студента на повышенную стипендию, Постановление Правительства №1390 определяет порядок формирования фонда, Приказ №1663 устанавливает пять направлений деятельности, критерии достижений и квоту 10%. Эти нормы обязательны для всех вузов и не могут быть ими изменены в сторону ужесточения.
- Локальный уровень – Положение о стипендиальном обеспечении конкретного вуза. Именно в нем прописаны детали, которые напрямую влияют на шансы студента: балльная шкала по каждому направлению, минимальный порог для участия в конкурсе, процедура апелляции и сроки приема документов. Документ принимается с учетом мнения студенческого совета и выборного органа первичной профсоюзной организации – это требование федерального закона.
Что должно быть прописано в положении вуза:
- условия базового допуска к конкурсу (очная форма, бюджет, наличие ГАС, отсутствие «троек» и долгов);
- перечень принимаемых к зачету достижений по каждому из пяти направлений с конкретными примерами;
- балльная шкала – сколько баллов дает каждый вид достижения с учетом его уровня (международный, всероссийский, региональный, вузовский);
- квота – не более 10% от числа получателей ГАС, при этом численность студентов, которым ПГАС назначается по критерию «отличной успеваемости» в рамках учебной деятельности, не может составлять более 10% от общего числа получателей ПГАС;
- порядок проведения конкурса: кто формирует рейтинг, кто утверждает список, сроки каждого этапа;
- порядок и сроки апелляции – обычно 2–5 рабочих дней после публикации предварительного списка.
Найти действующее положение можно на официальном сайте вуза в разделе нормативных документов или в деканате. Поскольку каждый вуз формирует шкалу самостоятельно, положения двух соседних университетов могут существенно различаться по числу баллов за одно и то же достижение.
Категории и виды ПГАС: 5 направлений деятельности
Приказ №1663 устанавливает пять направлений, по которым студент может претендовать на ПГАС. Достижения можно комбинировать: активность сразу в нескольких направлениях суммируется и усиливает позицию в рейтинге.
| Направление | Примеры достижений | Подтверждающие документы |
|---|---|---|
| Учебная деятельность | Только «отлично» за 2+ аттестации подряд без пересдач по неуважительной причине; победа или призовое место на олимпиаде, конкурсе или соревновании; награда за проектную или опытно-конструкторскую работу. | Выписка из зачетной книжки; диплом победителя олимпиады / конкурса; грамота за проектную работу. |
| Научно-исследовательская деятельность | Публикация в научном издании (международном, всероссийском, ведомственном, региональном, вузовском); патент или свидетельство; грант на НИР; награда за результаты НИР. | Копия публикации; патент / свидетельство; справка о гранте; диплом / грамота за НИР + представление научного руководителя. |
| Общественная деятельность | Систематическое участие в общественно значимой деятельности социального, правозащитного или волонтерского характера, организуемой вузом или с его участием. | Справка от вуза или студенческого совета; благодарственные письма; приказы о поощрении. |
| Культурно-творческая деятельность | Систематические выступления в ансамблях, театральных студиях, КВН; организация концертов и фестивалей; работа в студенческих медиапроектах. | Справки о систематическом участии; грамоты; программы мероприятий с указанием роли студента. |
| Спортивная деятельность | Систематическое участие в спортивных мероприятиях вуза и значимых внешних соревнованиях; выполнение нормативов золотого знака ГТО соответствующей возрастной группы. | Дипломы и грамоты за соревнования; удостоверение золотого знака отличия ГТО. |
Наличие хотя бы одной пересдачи по неуважительной причине за год, предшествующий назначению, полностью блокирует критерий отличной успеваемости – даже если все остальные оценки «отлично».
По научному направлению, участие в конференции без публикации критерием не является. Нужен зафиксированный результат – статья, патент, грант или награда. При этом обязательно письменное представление научного руководителя; при его отсутствии – подпись декана или руководителя программы.
По спортивному направлению: федеральный стандарт прямо упоминает только золотой знак отличия ГТО соответствующей возрастной группы. Серебряный и бронзовый знаки могут учитываться, если это прямо предусмотрено локальным положением вуза.
Баллы, часы и рейтинг ПГАС
Федеральный стандарт задает направления и критерии – конкретную балльную шкалу каждый вуз разрабатывает самостоятельно и закрепляет в локальном положении. Поэтому сравнивать «свои» баллы с баллами студентов другого университета бессмысленно: системы несопоставимы.
Принцип балльной шкалы
Вес достижения определяется его уровнем. Международный конкурс или публикация в журнале ВАК дают больше баллов, чем региональное мероприятие или статья в вузовском сборнике. Внутри одного уровня балл может варьироваться в зависимости от роли студента. Победитель получает больше, чем призер, организатор крупного мероприятия – больше, чем рядовой участник.
Как учитываются часы
Ряд вузов при оценке общественной и культурно-творческой деятельности использует почасовой учет активности. В этом случае студент фиксирует задокументированные часы участия – например, часы волонтерской работы или репетиций – и конвертирует их в баллы по формуле, закрепленной в положении. Это позволяет точнее различать систематическую вовлеченность и разовые выходы. Конкретные нормативы (сколько часов соответствует скольким баллам) вуз устанавливает самостоятельно.
Формирование рейтинга и квота
На основе итоговых баллов студенческий совет факультета составляет ранжированный список претендентов. Стипендиальная комиссия рассматривает его и формирует финальный перечень. После публикации предварительного рейтинга у студентов есть несколько дней на апелляцию – этим инструментом стоит пользоваться, если часть достижений оценена ниже ожидаемого.
Квота – не более 10% от числа получателей ГАС на уровне факультета или курса. Внутри квоты, студенты, претендующие на ПГАС исключительно по критерию отличной успеваемости, не могут занять более 10% от всех мест квоты – оставшиеся распределяются по другим направлениям. После апелляции итоговый список утверждает приказ ректора.
Заявка на ПГАС: документы, шаги, сроки
Конкурс проводится дважды в год – по итогам зимней и летней промежуточных аттестаций. Стипендия начисляется с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания сессии.
Типовые окна приема документов: конец января – начало февраля и конец августа – начало сентября. Точные даты устанавливает каждый факультет самостоятельно – стоит уточнять их заранее, не в день дедлайна.
Шаг 1. Проверить условия допуска
Перед тем как собирать документы, убедитесь, что соответствуете базовым требованиям: очная форма обучения, бюджет, получение ГАС в текущем семестре, отсутствие «троек» и задолженностей по последней сессии. Если хотя бы одно условие не выполнено – участие в конкурсе невозможно.
Шаг 2. Собрать пакет документов
Для участия потребуются:
- заявление-анкета установленного образца с перечнем достижений и датами их получения (форму выдают в деканате или публикуют на сайте факультета);
- копии подтверждающих документов по каждому заявленному достижению: грамоты, дипломы, сертификаты, справки об участии, копии публикаций, патенты, справки о грантах;
- для научного направления – письменное представление научного руководителя (или декана / руководителя программы, если официального научрука нет).
К рассмотрению принимаются достижения, полученные за 2 года, предшествующих назначению стипендии (для критерия «отличной успеваемости» — за две следующие друг за другом промежуточные аттестации). Конкретный вуз вправе сузить этот период в своём положении — например, до 12 месяцев.
Шаг 3. Подать заявление
Документы подаются в деканат или студенческий совет факультета в установленные сроки. Многие вузы перешли на электронный прием заявок – через личный кабинет или специализированную информационную систему вуза. Электронный или бумажный формат – уточняйте в своем вузе: требования могут различаться даже между факультетами одного университета.
Шаг 4. Дождаться приказа
После закрытия приема документов студенческий совет составляет предварительный рейтинг. Затем – период апелляций, обычно 2–5 рабочих дней. По итогам апелляций стипендиальная комиссия утверждает финальный список, который передается на подписание ректору. Приказ о назначении ПГАС – основание для начисления выплаты.
Шаг 5. Проверить списки и выплату
Итоговые списки получателей ПГАС публикуются на сайте факультета или вуза – обычно одновременно с выходом приказа. Стипендия зачисляется на карту студента с первого числа следующего после приказа месяца. Если выплата не поступила в ожидаемый срок – обращайтесь в бухгалтерию или деканат. Причиной может быть техническая ошибка, а не отказ в назначении.
Размер ПГАС в 2026 году
Единой фиксированной суммы ПГАС для всех российских вузов не существует. Федеральный стандарт устанавливает только минимальный норматив базовой ГАС – с 1 сентября 2025 года он составляет 2 224 рубля. Конкретный размер ПГАС каждый вуз определяет самостоятельно в пределах выделенного стипендиального фонда.
Вуз заранее знает общий объем средств, предусмотренных на повышенные стипендии, но не знает, сколько студентов пройдут конкурс. Размер одной выплаты считается делением фонда на число победителей. Это означает, что чем больше студентов попадет в список – тем меньше достанется каждому, и наоборот. Из-за этого размер ПГАС в одном вузе меняется от семестра к семестру.
Реальный диапазон по российским вузам широкий. По итогам летней сессии 2024/2025 учебного года в Университете ИТМО ПГАС составила от 14 813 до 41 779 рублей в месяц – разница внутри одного учреждения почти трехкратная, в зависимости от конкурса по направлению.
Для магистрантов действуют те же условия назначения, что и для бакалавров. Отдельного повышающего коэффициента для уровня магистратуры в федеральных нормативах нет, однако часть вузов формирует раздельные квоты и рейтинги для бакалавров и магистрантов, что на практике снижает внутреннюю конкуренцию внутри каждой группы.
С 2024 по 2025 год базовый норматив ГАС был проиндексирован на 7,6% – с 2 067 до 2 224 рублей. Поскольку стипендиальный фонд формируется пропорционально нормативу, индексация косвенно затрагивает и объем средств, доступных для ПГАС. Актуальный размер выплаты в конкретном вузе – в Положении о стипендиальном обеспечении или деканате.
