РОЛЬ ООН В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Проблемы межгосударственных отношений зачастую являлись причинами эскалации крупных конфликтов, оказывающих значительное влияние на состояние общества. На протяжении всей своей истории человечество сталкивалось с разрушительными последствиями этих конфликтов, приводивших к огромному количеству смертей, а также к формированию условий, сдерживающих развитие различных регионов мира. Особо примечателен в этом плане XX в. события, которого обусловили необходимость формирования институтов, способных осуществлять контроль над процессами, протекающими в мире. Структурой, которая была призвана выполнить данные функции, стала Организация Объеденных Наций (ООН), ее устав был утвержден 26 июня 1945 года на конференции в Сан-Франциско. В определенном смысле ООН можно воспринимать в качестве одной из наиболее передовых организаций в мире, в силу того, что взаимодействие различных государств внутри нее позволяет отойти от концепций индивидуализма. Ярким примером, доказывающим эту мысль, служит наличие в современности государств-доноров, что демонстрирует собой переход общественных отношений на новый уровень, при котором общечеловеческие ценности и интересы начинают играть более значимую роль, чем приоритеты отдельных наций и народов.

Важной особенностью ООН в современности является существенное расширение инструментов влияния данной организации на процессы, протекающие в современном обществе. Это находит отражение в наличии в структуре ООН ряда специализированных учреждений, отвечающих за решение задач в определенных отраслях. Наиболее известными из этих организаций являются «Всемирная организация здравоохранения» (ВОЗ), «Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН» (ФАО), «Специальное учреждение ООН по вопросам образования и культуры» (ЮНЕСКО) и другие [5]. Таким образом, совершенно очевидно, что в современности ООН охватывает широкий спектр важных отраслей функционирования общества, что является показателем значимости данной организации.

Одной из наиболее значимых областей деятельности ООН всегда оставалось урегулирование как крупных внутригосударственных конфликтов, так и проблем в  межгосударственных отношениях. В связи с этим большую актуальность в современности приобрела концепция превентивной дипломатии, подразумевающая широкую деятельность, направленную на примирение сторон и посредничество в переговорах. Другим не менее значимым инструментом ООН, который используется в случае существенного обострения противоречий, стали миротворческие операции, количество которых резко возросло в последние годы. К сожалению, вопрос, касающийся результатов деятельности ООН, остается крайне неоднозначным, и причины этого кроются, в первую очередь, в наличии ряда событий, вмешательство в которые не способствовало их урегулированию. Такого рода примеры ставят под сомнение способность данной организации играть решающую роль в процессе решения конфликтных ситуаций.

Среди множества трагических событий, произошедших во всем мире во второй половине XX века, особой жестокостью отмечен период гражданской войны в Руанде 1990 – 1994 гг. В период геноцида, продолжавшийся с 6 апреля по 4 июля 1994 года, погибло более восьмисот тысяч человек [4]. К сожалению, эти трагические события сопровождались крайне неэффективными действиями со стороны ООН. Геноцид в Руанде был отнюдь не единственным крупным провалом ООН. События, вошедшие в историю под названием «Резня в Сребренице», так же бросают тень на репутацию международной организации. Жестокая расправа сербских военных над более чем восемью тысячами боснийских мусульман расценивается в современности как геноцид [1].

Безусловно, подобные события нанесли существенный урон репутации ООН, но эффективность организации, задействованной в урегулировании большей части крупных конфликтов современности, нельзя оценивать исходя лишь из отдельно взятых примеров. Среди наиболее крупных достижений ООН в последние десятилетия можно выделить урегулирование вооруженных конфликтов в таких странах, как Сальвадор (1992 г.), Гватемала (1996 г.), Мозамбик (1994 г.), Тимор-Лешти (2002 г.), Сьерра-Леоне (2005 г.), Бурунди (2006 г.), ЦАР (2010 г.) Судан (2011 г.) [3].

Необходимо понимать, что деятельность ООН не ограничивается лишь функциями, относящимися к поддержанию мира. Не менее важным задачами, чем урегулирование военных конфликтов, являются положения, изложенные в «Декларации тысячелетия» [2]. Среди самых важных проблем, решение которых осуществляется ООН, можно выделить следующие. 1.Ликвидация нищеты и голода 2. Обеспечение всеобщего начального образования 3. Поощрение равенства полов 4. Сокращение детской смертности 5. Улучшение охраны материнства 6. Борьба с ВИЧ/СПИД и др. опасными заболеваниями 7.Обеспечение экологической устойчивости 8. Формирование глобального партнерства в целях развития. Результаты деятельности ООН по этим направлениям показывают огромный потенциал, который заложен в подобном механизме межгосударственного взаимодействия. В частности, целенаправленная борьба с нищетой в рамках реализации «Декларации тысячелетия» снизила количество людей, живущих за чертой бедности, с 47% в 1990 году до 14% в 2015 году. В численном эквиваленте число бедных уменьшилось более чем в два раза: 1926 млн. чел. (1990 г.), 1751 млн. чел. (1999 г.), 836 млн. чел. ( 2015 г.)[6]. Позитивные тенденции в разных пропорциях свойственны каждой из тех отраслей, реализация которых была намечена в рамках «Декларации тысячелетия».

Таким образом, совершенно очевиден факт значимости ООН для современности, что лучше всего подтверждает то, что деятельность ООН затрагивает все ключевые сферы современного общества. Необходимо понимать, что несмотря на множество положительных тенденций, свойственных развитию современного общества, ряд проблем остается нерешенным, и для того, чтобы позитивные тенденции, связанные с разрешением этих проблем, продолжали актуализироваться, необходимы усилия всей мировой общественности.  ООН играет крайне значимую роль в процессе консолидации мировой общественности.

Список литературы:

1. Геноцид или резня: 20 лет событиям в Сребренице 11.07.2015 // «Газета.ru» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gazeta.ru/science/2015/07/11_a_7632749.shtml# (дата обращения 03.04.2016).
2. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций // «Организация Объединенных Наций» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.un.org/ru/millenniumgoals/ (дата обращения 06.04.2016).
3. ООН на страже мира и безопасности во всем мире // «Организация Объединенных Наций» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.un.org/ru/aboutun/booklet/peace.shtml (дата обращения 05.04.2016).
4. Ответственность по защите // «Программа просветительской деятельности геноцид в Руанде и ООН» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.un.org/ru/preventgenocide/rwanda/responsibility.shtml (дата обращения 02.04.2016).
5. Программы, фонды и специализированные учреждения // «Организация Объединенных Наций» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.un.org/ru/sections/about-un/funds-programmes-specialized-agencies-and-others/index.html (дата обращения 04.04.2016).
6. Цели развития тысячелетия: доклад за 2015 год // «Организация Объединенных Наций» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.un.org/ru/millenniumgoals/ (дата обращения 05.04.2016).