Телефон: +7 (383)-312-14-32

Статья опубликована в рамках: XLI Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI столетия. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ» (Россия, г. Новосибирск, 21 апреля 2016 г.)

Наука: Политология

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
Серёдкина В.В. ИСТОКИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ США НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ ДО КОНЦА ХХ ВЕКА // Научное сообщество студентов XXI столетия. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. XLI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 4(40). URL: https://sibac.info/archive/social/4(40).pdf (дата обращения: 29.10.2020)
Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 8 голосов
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

ИСТОКИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ США НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ ДО КОНЦА ХХ ВЕКА

Серёдкина Виктория Владимировна

студент Московского государственного лингвистического университета евразийского лингвистического института в г. Иркутске (филиал)

г. Иркутск

Научный руководитель Владимирцева Надежда Владимировна

кандидат филологических наук, доцент кафедры Зарубежного регионоведения МГЛУ ЕАЛИ,

г. Иркутск

Несмотря на удалённость Ближневосточного региона от США влияние Америки остро чувствуется в каждой стране. На протяжении всего двадцатого века, стратегические интересы, включая продолжительное соперничество с Советским Союзом, спровоцировало ряд вмешательств со стороны Соединённых Штатов, начиная с дипломатических попыток установления дружественных отношений вплоть до развернувшейся войны. Также, экономические интересы Америки, в числе которых обеспечение доступа к нефтяным ресурсам Ближнего Востока, вынуждает заинтересованное правительство вторгаться на территорию региона. Глобальные цели правительства Соединённых Штатов по расширению сферы мирового влияния сделали США ключевым актором на Ближнем Востоке, который с помощью своего дипломатического, экономического и военного могущества отстаивает национальные интересы страны. Кроме этого, сильные культурные узы связывают американских евреев, американцев арабского происхождения, а также иранских и турецких американцев на данной территории, чьи группы общих интересов ищут способ быть услышанными на внешнеполитической арене США.

Впервые Западные державы коснулись нефтяной политики Ближнего Востока в 1914 г., когда солдаты Великобритании высадились в городе Басра, находящегося на юго-востоке современного Ирака, с целью защиты нефтяных поставок от нападений Персии. В то время, США были в наименьшей степени заинтересованы в делах, касающихся нефти Ближнего Востока, и не имели грандиозных планов в регионе. После падения Османской Империи, Великобритания предложила США участвовать в разделе территорий и сфер влияния в ближневосточном регионе. Действующий в то время президент Вудро Вильсон отказался, но, как оказалось, это была лишь временная отсрочка от постепенного вмешательства [7].

Уже в 1930-х гг. американские нефтяные компании получают концессии на разведку нефтяных месторождений в Саудовской Аравии и Кувейте, сделав ближневосточный регион основным объектом внешней политики США в период Второй мировой войны и последующие годы. Именно тогда правительство США отмечает Ближний Восток как «колоссальный источник стратегической мощи, и одной из самых важных находок в мировой истории». Впоследствии, США замещают Великобританию в качестве ведущей западной державы в регионе. Когда очнувшиеся страны Ближнего Востока заявили о намерениях контролировать нефтяные ресурса региона, практически все действия Соединенных Штатов были направлены на сохранение доступа к ближневосточной нефти, над которой, обеспечив контроль, Вашингтон претендовал на место мирового лидера. Содействие США в укреплении и наращивании силы Израиля и Ирана, а также помощь, предоставляемая прозападным арабским режимам в Саудовской Аравии, Кувейте и Иордании, все это было предназначено для поддержания дружественных отношений с регионом. В этом и был истинный смысл термина «региональной стабильности» [4].

В конце сороковых годов двадцатого века США стали более серьезными акторами региональной политики Ближнего Востока и выступали в поддержку своих национальных интересов. Наиболее важными пунктами являлась борьба с коммунистическим движением в период холодной войны, обеспечение стабильных поставок нефти из региона и поддержание роли доминирующей власти [7]. Первое вмешательство и непосредственное участие Соединенных Штатов в конфликте на Ближнем Востоке стала Иранская операция 1941 г., проводимая британскими и советскими войсками с целью защиты нефтяных месторождений от фашистских стран. Во время войны США разместили в Иране, не участвующие в военных действиях войска, которые помогали в организации поставок оборудования и расходных материалов для Советского Союза. В то время, северные территории Ирана были оккупированы советскими войсками, а центральные и южные территории британскими. В Трехстороннем Договоре 1942 г. (который не был подписан США), СССР и Великобритания заявили, что их присутствие не является оккупацией и, что все войска будут выведены в течение шести месяцев после окончания войны, но Советский Союз нарушил условия договора. Трумэн был недоволен такой политикой Москвы, заявив, что опасается за безопасность Турции и раскритиковал игнорирование протестов Советским Союзом. В результате, обратившись за поддержкой в Совет Безопасности ООН, США официально добились вывода советских войск [4].

«Послевоенный успех США в сочетании с низкими людскими потерями и экономическим бумом военных лет ослабил традицию изоляционизма и способствовал формированию широкой общественной поддержки вовлеченности США в мировые дела» [2]. Однако послевоенные реалии мира настораживали военно-политические круги США, оставляя ощущение отсутствия безопасности. «Переход от концепции континентальной обороны к концепции глобальной обороны подразумевал постоянное военное присутствие США в ключевых стратегических регионах мира, для подавления потенциального агрессора. Провозгласив вселенский крестовый поход против нового «тоталитаризма», США на деле придерживались избирательного подхода в оказании помощи «свободным народам» в зависимости от их реального стратегического значения» [Там же]. В 1946 г. администрация Трумэна поддерживала насильственное устранение советских сепаратистских движений при поддержке последнего шаха Ирана, Мохаммеда Пехлеви, достаточно преуспев в этом. Значительная поддержка Вашингтона Организацией Объединённых Наций против политики Советского Союза стала началом послевоенных вмешательств США на Ближнем Востоке [7]. В доктрине 1947 г. Гарри Трумэн обязуется «помогать свободным народам распоряжаться своей судьбой так, как они считают нужным», «препятствуя распространению влияния СССР в Греции и Турции» [4]. Доктрина ознаменовала формальную преемственность Соединенных Штатов позиции влияния, которую ранее занимала Великобритания. В 1948 г. Трумэн настоял на решении в поддержке создания независимого государства Израиль, не смотря на риск ухудшения отношений с арабским правительством Палестины и нарастающим конфликтом между арабским и еврейским населением [3]. Продолжающаяся помощь со стороны США менялась формально с течением времени и оставалась основным принципом внешней политики на Ближнем Востоке.

В 1953 г. Дуайт Эйзенхауэр стал президентом США, определив основными целями внешнеполитического курса: сдерживание советского влияния и расширение сферы влияния Соединённых Штатов. В этом же году Эйзенхауэр приказал спецслужбам США свергнуть премьер-министра Ирана - Мохаммеда Моссадыка. Являясь ярым националистом, Моссадык выступал против британского и американского влияния в Иране. Государственный переворот серьезно запятнал репутацию Америки среди иранцев, потерявших доверие к обещаниям Америки о защите демократии Ирана [6]. В Египте, после свержения короля Фарука I в результате Июльской революции 1952 г., под руководством Гамаль Абдель Насера, устанавливается республиканская форма правления. США выражают неприязнь к политике неприсоединения и арабского социализма и отклоняют просьбу Насера о выдаче кредита на строительство Асуанской плотины. В 1956 г. Гамаль Насер национализировал Суэцкий канал, а доходы от его эксплуатации направил на строительство плотины [7]. Позднее Египет отказался удовлетворить требование ООН о получении свободного доступа израильским судам к каналу, в результате чего войска Израиля, заручившись поддержкой Англии и Франции, атаковали Египет. В конечном счёте, Египет потерял почти всю территорию Синайского полуострова и Сектор Газа. При вмешательстве и давлении СССР и США, и при посредничестве ООН, было достигнуто решение о создании специальных миротворческих сил для урегулирования конфликта с Египтом. К марту 1957 года Англия, Франция и Израиль вывели войска с захваченных ими территорий. Тем временем, Египет обратился к Советскому Союзу и Восточному блоку, и подписал соглашения о выдаче кредита на строительство Асуанской плотины [Там же]. В 1958 г. в связи с националистским движением и угрозами свергнуть Христианское правительство Ливана, Эйзенхауэр приказал высадиться войскам США в Бейруте, чтобы удержать проамериканскую власть. Развёртывание войск, длившееся на протяжении трех месяцев, закончилось краткосрочной гражданской войной в Ливане, в пользу США [6].

В 60-е – 70-е гг. ближневосточный регион отличался особой нестабильностью. Главная проблема заключалась в том, что в регионе появилась влиятельная сила в лице радикального арабского национализма, настроенная резко антизападно, и соответственно, антиамериканистски. Под его ударами в конце 50-х гг. рухнул ряд консервативных арабских режимов. Последним в этом ряду стал Йемен в 1962 г. Во времена Эйзенхауэра все эти события назывались «кознями Москвы» [2]. Администрация Кеннеди отреагировала на такую политику СССР, концепцией «сбалансированного подхода США к проблемам Ближнего Востока», делавшей акцент на стимулирование любых разногласий в диалоге Москвы с Насером, а также использованием политических амбиций лидеров Египта и Ирака с целью подрыва их влияния в арабском мире. В это же время в Вашингтоне готовилась программа финансовой помощи Египту и Ираку. Также, завершившийся процесс превращения Израиля в главного стратегического партнера США, помог создать наиболее сильные и боеспособные вооруженные силы в регионе, что стало оказывать самое серьезное воздействие на общую ситуацию [2].

Нарастающая военная агрессия Израиля в период с 1956-1967 гг. привела к Шестидневной войне 1967 г. Заметно укрепив свой военный потенциал, Израиль решил нанести удар по противникам. Шесть дней в июне 1967 г., израильские военные опустошали воздушные и наземные силы Иордании, Египта и Сирии, заняв территории Синайского полуострова, Сектор Газа, Голанских высот, Западного берега (района к западу от реки Иордан), в том числе Восточного Иерусалима. Шестидневная война утвердила Израиль в качестве главной военной мощи Ближнего Востока и стратегического актива США в регионе [4]. Конечно в Вашингтоне были довольны тем, что региональные союзники СССР потерпели поражение и, следовательно, позиции Москвы на Ближнем Востоке были ослаблены, но откровенная поддержка государства агрессора не улучшала имидж Америки.

В 1973 г., униженные событиями Шестидневной войны, Египет, Сирия и Иордания, напали на Израиль, во время святого иудейского праздника Йом-Киппур, с целью восстановить утраченные территории. Тогда массовые авиаперевозки американского военного оружия в Израиль оказали решающее значение в ходе военных действий [4]. Война «Судного дня» закончилась победой Израиля. В ответ на поддержку Израиля Вашингтоном, арабские нефтепроизводители наложили эмбарго на поставки нефти в США и некоторые страны Западной Европы, в результате чего произошел международный экономический спад [5]. В 1974 и 1975 гг. госсекретарь США Генри Киссинджер добился подписания соглашений между Израилем и Сирией, а затем между Израилем и Египтом, официально прекращающие военные действия и возвращающие некоторые земли, захваченные Израилем [6].

В течение многих десятилетий, США активно посредничали в установлении мира между Израилем и арабскими соседями. Значительные достижения были достигнуты администрацией Джимми Картера в 1978 г. на саммите в Кэмп-Дэвиде, в результате которого Египет и Израиль установили мирные отношения. Более того, новое правительство Египта во главе с Анвар Садатом, вытеснило советников СССР и переориентировало экономическую и внешнюю политику страны в сторону Запада. США, в свою очередь, вознаградили мирную инициативу президента существенной, долгосрочной программой помощи [7].

На пороге 80-х гг. революционные преобразования в развивающихся странах рассматривались как результат вмешательства Советского Союза. США, в свою очередь, старались препятствовать этому, используя военно-силовые методы, изменяя глобальные и региональные соотношения сил в свою пользу. Понимая, что длительное присутствие американских войск вызовет всеобщее недовольство, Вашингтон стал заключать соглашения с некоторыми развивающимися странами. Примером такого соглашения стал договор, подписанный с Египтом, о создании баз складирования боевой техники без непосредственного присутствия американских воинских контингентов. В результате чего, Египет получил право «временного доступа» к этим базам «в периоды кризисных ситуаций». В марте 1980 г., после событий в Иране, США поспешили заключить с Турцией новое соглашение, подтвердившее на 5 лет право пользования военными базами на территории Турции. Оказывая льготную военную помощь избранной группе стран, США сделали основной акцент на коммерческих сделках, превратив, таким образом, военные поставки в исключительно прибыльный бизнес для своего военно-промышленного комплекса, что стало важнейшим компонентом военно-политической стратегии американского империализма. Согласно заявлению одного из руководителей внешнеполитического ведомства США, администрация Рейгана считала, что программы военной помощи союзным государствам «должны рассматриваться как расширение собственных оборонных программ» и пользоваться таким же приоритетом в финансировании [1].

«Новым элементом ближневосточной политики была безуспешная попытка Вашингтона создать так называемый «стратегический консенсус», объединить обе стороны палестино-израильского конфликта для отпора «советской угрозе» региону» [2]. В 1981 г. США подписывают договор о расширении военно-технического и разведывательного сотрудничества с Израилем. Тем временем, правительство Менахема Бегина (премьер министр Израиля с 1977-1983), ощущая поддержку Соединённых Штатов, «заходило всё дальше в стремлении сломить палестинцев». В июне 1982 г. Израиль вторгся в Ливан, для ликвидации палестинских военных баз. Израильское вторжение сопровождалось бомбардировками Бейрута и большими потерями среди мирного населения. «Менахем, это же холокост», - сказал Рейган по телефону израильскому премьер-министру. «Г-н президент, - ответил тот, - уж я-то знаю, что такое настоящий холокост» [Там же]. Вашингтону удалось договориться об отводе израильских и палестинских сил из Бейрута и заключении перемирия, которое поддерживалось международным контингентом из стран НАТО с участие морской пехоты США.

Война 1980-1988 гг. Ирана против Ирака, также не осталась без вмешательства американского правительства. В период военных действий США поддерживали президента Ирака Саддама Хусейна, так как «новый послереволюционный исламский режим Ирана представлял большую угрозу в регионе» [2]. Однако после вторжения вооруженных сил Ирака в Кувейт в 1990 году, с целью расширения области контроля нефтяных месторождений в регионе, Саддам Хусейн стал центром Американского возмущения, а вооруженный конфликт 1991 г. превратился в войну в Персидском заливе. Несмотря на то, что вторжение не угрожало непосредственно американской территории, жизненно важная экономическая выгода США – нефть, была поставлена на карту, наряду с принципами международного права, которые защищают суверенитет и территориальную целостность государств. После развёртывания войск США на территории Саудовской Аравии с целью защиты от нападения Ирака, названного операцией «Щит Пустыни» 1990 г., правительство США сменило стратегию защиты на стратегию наступления. Пришедшая на смену, операция «Буря в пустыне» 1991 г. подавила атаки иракской армии, вытеснив её с территории Кувейта. В период Войны в заливе американские войска бомбили иракские объекты и усиливали запретную воздушную зону, так как планы Саддама Хусейна о разработке оружия массового уничтожения вызывали настороженность. Возглавляемое США экономическое эмбарго Ирака, установленное с целью смещения режима Хусейна, сдерживания перевооружения Ирака и дальнейшего развития оружия массового уничтожения, оказало разрушительное воздействие на здоровье и условия жизни иракского народа [4]. Американо-иракский конфликт продолжал набирать обороты.

После войны США обвиняли в том, что они отказались от некоторых из своих самых уязвимых союзников. Также Соединённые Штаты спровоцировали организацию восстания Курдами и Шиитами Ирака против Саддама Хусейна, с гарантийной поддержкой с их стороны. Но когда восстание фактически шло полным ходом, поддержка была незначительной и ответные действия Ирака против обеих восставших групп были жесткими. Ограниченное посредничество США позволило создать убежища для Курдов на севере и помочь шиитским беженцам, спасающихся бегством на юг Ирана [7].

Тем временем, в 1993 г. в результате мирного «Соглашения в Осло» администрацией Б. Клинтона была достигнута договорённость об установлении мира между израильтянами и палестинцами, который ускорил процесс становления палестинского государства [6]. Активно участвуя в реализации новых договорённостей, американское правительство выступает за нормализацию отношений Израиля с Сирией, Иорданией и государством Палестина. Между тем, в результате событий 1993 г. в Израиле установлено консервативное правительство партии Ликуд во главе с Биньямином Нетаньяху, попытки Вашингтона разрешить израиле-палестинский конфликт заканчиваются неудачей. Другой внешнеполитической проблемой оставались отношения с Ираном и Ираком. Режимы санкций, установленные после операции «Буря в пустыне» неоднократно нарушались Саддамом Хусейном, на что США, в свою очередь, усилили военно-морское присутствие в Персидском заливе. «Иранский режим продолжал свою ядерную программу и поддержку палестинских боевиков. В апреле 1995 г. Б. Клинтон провозгласил доктрину «двойного сдерживания» в отношении этих стран, которая заставила бы Ирак и Иран путем санкций отказаться от разработки ОМУ и поддержки радикальных исламистов» [2]. В 1995-1998 гг. американские и английские ВВС в нарушение резолюций Совета Безопасности ООН продолжали бомбить Ирак. В 1998 г. в США был принят закон «Об освобождении Ирака», «предусматривавший оказание финансовой помощи его внутренним и внешним противникам с целью устранения режима Саддама Хусейна». Крайне нестабильная ситуация в ближневосточном регионе требовала радикальных изменений во внешнеполитических задачах правительства Соединённых Штатов в новом тысячелетии.

Подводя итог, следует отметить, что правительство Америки столкнулись с огромными трудностями в ближневосточном регионе на пути к мировому лидерству. Несмотря на многочисленные заявления Госдепартамента США о том, что интересы Америки заключаются в содействии создания демократических государств во всем мире, порой, правительство США поддерживали репрессивные режимы на Ближнем Востоке, признавая союзника, диктаторского или нет, в том, кому гораздо предпочтительнее неустойчивый режим, который может оказаться на стороне СССР. Усиление милитаристского акцента во внешней политике США выражается в стремлении дестабилизировать в своих интересах сложившееся равновесие стратегических сил, а также в обеспечении беспрепятственного доступа и возможности бесконтрольно эксплуатировать местные сырьевые ресурсы, прежде всего нефть.

 

Список литературы:

  1. Восток: рубеж 80-х годов (Освободившиеся страны в современном мире) [Текст] / Е. М. Примаков [и др.] ; главная редакция восточной литературы издательства «Наука», 1983. – 269 с.
  2. Печатнов, В. О. История внешней политики США [Текст] / В. О. Печатнов, А. С. Маныкин. – М.: Междунар. отношения, 2012. – 672 с.
  3. Creation of Israel, 1948. United States Department of State. Office of the Historian, Bureau of Public Affairs [Electronic resource] / ˗ https://history.state.gov/milestones/1945-1952/creation-israel (2016, March 15)
  4. Sheldon, L. Richman Policy analysis. Cato Institute Policy Analysis No. 159: "Ancient History": U.S. Conduct in the Middle East Since World War II and the Folly of Intervention [Electronic resource] / L. Sheldon. ˗ http://object.cato.org/sites/cato.org/files/pubs/pdf/pa159.pdf (2016, January 6)
  5. The 1973 Arab-Israeli War. United States Department of State. Office of the Historian. Bureau of Public Affairs [Electronic resource] / ˗ https://history.state.gov/milestones/1969-1976/arab-israeli-war-1973 (2016, March 5)
  6. Tristam, P. The U.S. and the Middle East Since 1945 [Electronic resource] / P. Tristam. ˗ http://middleeast.about.com/od/usmideastpolicy/a/me070909b.htm (2016, January 6)
  7. What have been the role and effects of U.S. foreign policies and actions in the Middle East? Global connections. U.S. foreign policy | PBS [Electronic resource] / ˗ http://www.pbs.org/wgbh/globalconnections/mideast/questions/uspolicy/ (2016, January 5)
Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 8 голосов
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом