СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ КАК СУБЪЕКТ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЬ

Отмечается, что сельское хозяйство – это отрасль производства, цель которой заключается в удовлетворении потребности населения в продовольствии, а пищевую и перерабатывающую промышленность - в сырье. Основными отраслями сельского хозяйства являются растениеводство и животноводство.

Интересен вопрос о соотношении предпринимательского и сельскохозяйственного права. Учитывая то, что современные отношения в сельском хозяйстве основаны на рыночных принципах хозяйствования, важно отметить, что сельскохозяйственное право входит в сферу действия предпринимательского права. В настоящее время большинство отношений в области сельского хозяйства, тесно связаны с предпринимательской деятельностью. Очень часто, участники гражданского оборота действуют, имея целью получение прибыли (дохода). Конечно, можно указать на такие случаи, когда сельхозпроизводитель выращивает урожай исключительно с целью самостоятельного потребления (приусадебный участок, дача).

Субъектный состав отношений, связанных с сельским хозяйством, достаточно обширен. Предпринимательской деятельностью в указанной сфере занимаются и юридические лица, и индивидуальные предприниматели. Рассмотрим соотношение сельскохозяйственного предпринимателя как субъекта малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Центральное место в системе субъектов связанных с сельским хозяйством занимают сельскохозяйственные товаропроизводители. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год [7].

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с ФЗ № 112-ФЗ [6];

2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с ФЗ № 193-ФЗ [4];

3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с ФЗ № 74-ФЗ [5].

То есть, сельскохозяйственные товаропроизводители осуществляют свою деятельность в форме хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, государственных унитарных предприятий. Граждане, выступая субъектами сельскохозяйственной деятельности, осуществляют ее в форме ведения личного подсобного хозяйства. Относятся к субъектам сельскохозяйственной деятельности и крестьянские (фермерские) хозяйства, а также некоммерческие организации – сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Последние осуществляют свою деятельность в сфере переработки, сбыта, обслуживания, снабжения, садоводства, огородничества, животноводства.

Важно также отметить, что сельскохозяйственный товаропроизводитель в значительной степени находится в зависимости от климатических условий, биологического и физиологического состояния животных (скот, птица), являющихся основой сельскохозяйственной продукции, плодородия земель и ряда иных факторов, существенно повышающих степень рисков. В соответствии с этим сельскохозяйственный товаропроизводитель расценивается в качестве «слабой» стороны договора, что обусловливает необходимость формирования специального режима его гражданско-правовой защиты. В большинстве случаев сельскохозяйственный товаропроизводитель производит продукцию для собственного потребления, излишки он  реализует и получает прибыль.

Сельскохозяйственный предприниматель в свою очередь, может заниматься совершенно разными видами сельскохозяйственной деятельности, важно отметить, что предприниматель в сельском хозяйстве, как и в любой другой отрасли экономики, преследует свою индивидуальную цель получения максимума прибыли. Субъектами предпринимательства являются сами предприниматели, то есть те, кто ведёт хозяйственную деятельность, у которых есть свои права и обязанности. Соответственно деятельность и ответственность осуществляется от их имени.

В Гражданском кодексе Российской Федерации предпринимательство определяется следующим образом: «Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» [1].

Объектами предпринимательства является выполненная работа, например, полученная или изготовленная продукция, оказанные услуги, патенты, посредничество и другие.

Индивидуальная форма предпринимательской деятельности занимает второстепенное место в производственном секторе, так как она имеет больше социальное значение, чем экономическое, а также представлена предприятиями без образования юридического лица. В данной форме предпринимательской деятельности капитал не выделяется из его личного имущества, на которое распространяется риск потерь. Такие предприятия, в основном, не используют прогрессивные технологии, а базируются на малопроизводительных средствах труда и ручном труде.

Таким образом, на основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что сельскохозяйственный предприниматель в отличие от сельскохозяйственного товаропроизводителя преследует свою индивидуальную цель получения максимума прибыли, чего нельзя сказать о деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя. В целом, сельское хозяйство – область межотраслевого взаимодействия, в которой присутствуют правовые средства самых различных правовых образований. При этом механизм правового регулирования в области сельского хозяйства организован таким образом, чтобы обеспечить дополнительную защиту сельскохозяйственного товаропроизводителя и сельскохозяйственного предпринимателя. Можно говорить о некотором смещении баланса интересов в сторону сельскохозяйственного предпринимателя. Такое смещение с учётом важности сферы сельскохозяйственной деятельности и сложности условий её осуществления представляется вполне оправданным, так как сельское хозяйство на сегодняшний день, является основным источником питания для населения, благодаря которому существует большое количество рабочих мест для населения.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 г. (с изм. и доп. от 1 сентября 2018 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301;
2. Налоговый кодекс РФ от 31 июля 1998 г. (с изм. и доп., вступ. в силу с 29 октября 2019 г.) // СЗ РФ. 1998. Ст. 3824;
3. Земельный кодекс РФ, от 25 октября 2001 г. № 136–ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 января 2019 г.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
4. О сельскохозяйственной кооперации, федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ, (с изм. и доп. от  3 августа 2018 г.) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870;
5. О крестьянском (фермерском) хозяйстве, федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ, (с изм. и доп. от 23 июня 2014 г.) // СЗ РФ.– 2003. – № 24. – Ст. 2249;
6. О личном подсобном хозяйстве, федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ, (с изм. и доп. от 3 августа 2018 г.) // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2881;
7. О развитии сельского хозяйства, федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ, (с изм. и доп. от 25 декабря 2018 г.) // СЗ РФ. 2007. № 1. Ст. 27;
8. О защите конкуренции, федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ, (с изм. и доп. от 18 июля 2019 г.) // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434;
9. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ, (с изм. и доп. от 2 августа 2019 г.) // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.