КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ И ОХРАНЫ АВТОРСКИХ ПРАВ В РОССИЙСКОЙ

На данный момент в истории России действует уже пятая Конституция, при всем этом реализация и охрана прав авторов получила свое закрепление в законодательстве не с первых лет конституционализма.

Конституциями от 1918 и 1925 годов, было положено косвенное начало института интеллектуальной собственности в качестве признания «права свободы выражения своих мнений посредством уничтожения зависимости печати от капитала и предоставления в руки рабочего класса и крестьянской бедноты ( в Конституции РСФСР от 1925 года было изменено на рабочего класса и крестьянства). Всех технических и материальных средств к изданию газет, брошюр, книг и всяких других произведений печати и обеспечения их свободного распространения по всей стране». В дальнейшем, с принятием Конституции 1937 года, институт интеллектуальной собственности был выражен всего в четырех словах, пунктов а) и б) статьи 129, «свобода слова» и «свобода печати». Такое положения авторского права на протяжении 60 лет существование конституционного строя в России, было обусловлено в большей мере политической обстановкой в стране, сопровождавшейся репрессивной политикой государства, направленной на борьбу с инакомыслием.

Свое закрепление, в рамках конституционализма, реальная реализация и охрана результатов творческой деятельности, получили лишь с принятием четвертой Конституции Республики в 1978 году. В статье 45 Конституции РСФСР указывалось, что «права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством». Кроме того, в статье 27 Конституции мы можем увидеть следующее: «Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня». Из этого всего мы можем сделать вывод о том, что государство впервые возложило на себя ответственность за охрану результатов интеллектуальной деятельности, закрепив это в верховенствующем нормативно правовом акте. Однако стоит отметить тот факт, что советская идеология все равно оказывала большое влияние на авторское право того времени, тем самым не позволяя говорить о возможности осуществления прав данной сферы в жизни. Не стоит забывать о ст. 20 Конституции СССР 1977 г., содержание которой можно понимать как о необходимости учитывать общественные и личные интересы при осуществлении творческой деятельности.

Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила базовые ценности естественных прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. право на свободу творчества. Следует отметить, что Конституция РФ предусматривает широкий перечень видов творчества, которые охраняются законом. В частности, конституционные нормы упоминают о научном, научно-технической деятельности, преподавании.

Авторское право получило свое отражение в следующих статьях: ст.13, 29 и часть 1 статьи 44, тем самым определив свободу творчества и преподавания, свободу слова и мысли, идеологического многообразия, а самое главное была запрещена цензура, которая оказывала сильное воздействие на советский институт интеллектуальной собственности. Все они сильно взаимосвязаны и переплетаются между собой, тем самым образуя конституционные гарантии на реализацию и охрану авторских прав. При этом в России, в отличие от других стран мира (например, Азербайджан), право интеллектуальной собственности не признается законодательно как право частной собственности. Права автора и исключительные права имеют самостоятельную природу и пользуются совсем иной правовой защитой, что обусловлено, в т.ч. и конституционными положениями. При этом следует согласиться с судьей Конституционного Суда РФ Г. А. Гаджиевым, что без интеллектуальной собственности невозможно становление современной цифровой экономики, а конституционные нормы о свободе творчества является необходимым элементом конституционной экономики.

Еще раз хочется обратиться к цензурированию в Российской Федерации. Как было сказано ранее цензура в РФ запрещена по статье 29 Конституции, но это не значит, что нет никакого ограничения в сфере свободы массовой информации. Конституция РФ на ровне с обеспечением прав автор, гарантирует защиту нравственности, чести и достоинства. Для обеспечения гармонии между правами авторов и защиты публичных интересов государство устанавливает меры по возрастному ограничению в доступе к определенной информации, тем самым заботясь о том, чтобы не возникало никаких противоречий. При этом необходимо делать различие между цензурой как наличием некого органа, решающего вопрос о возможности/невозможности опубликования какого-то произведения и наличием законодательно установленных ограничений на публикацию определенных материалов (экстремистской, террористкой направленности, нарушающих нравственное развитие несовершеннолетних, бранную ругань, порнографию). За нарушение подобных запретов обосновано привлекать виновное лицо к административной или уголовной ответственности, применять иные меры административного принуждения (отзыв лицензии СМИ, например).

Следует согласиться с В.Н. Кудрявцевым в том, что творческая деятельность, которой хотя согласно Конституции РФ гарантирована свобода, тем не менее, имеет вполне определенные границы. При осуществлении творческой деятельности, так же как и при реализации иных прав, действуют ограничения, установленные ч. 3 ст. 17 и ст. 55 Конституции РФ, направленные на соблюдение прав иных лиц, основ правопорядка, норм нравственности. В отраслевом законодательстве это нашло свое воплощение в ряде норм гражданского законодательства (например, п. 3 ст. 1249 ГК РФ, п. 2 ст. 1419 ГК РФ, п. 3 ст. 1483 ГК РФ). Примеры этому можно найти и в судебной практике. Так, в своем определении от 20 декабря 2005 г. № 537-О Конституционный суд РФ указал, что «законодатель закрепил комплекс мер государственной защиты, направленных на обеспечение баланса конституционных гарантий свободы творчества и защиты прав авторов научных (научно-технических) результатов как в части защиты выявленного ими содержания этих результатов (средствами патентного права), так и в части защиты формы изложения этих результатов (средствами авторского права)».

Таким образом, хочется отметить следующее: закрепление и признание в России института интеллектуальной собственности в высшем нормативно-правовом акте нашей страны – Конституции, говорит не только о признании государством, но и о его готовности способствовать реализации естественного права каждого человека и гражданина, а именно авторского права.

Список литературы:

1. Гаджиев Г.А. Рыночная экономика в решениях Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 2001. № 10. С. 19-22.
2. Кудрявцев В.Н. Свобода научного творчества // Государство и право. 2005. № 5. С. 22-28.
3. Определение Конституционного Суда РФ от 20 дек. 2005 г. № 537-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хавкина Александра Яковлевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 6 и 7 Закона Российской Федерации “Об авторском праве и смежных правах”» // Документ опубликован не был. Получен при помощи СПС «КонсультантПлюс».