НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНЕНИЯ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена анализу проблем, связанных с реализацией обвинения на судебных этапах уголовного судопроизводства. В ней исследуется соотношение процессуального положения прокурора и потерпевшего в качестве процессуальных со обвинителей, которые имеют свой интерес в уголовном деле.

Ключевые слова: прокурор, потерпевший, участники уголовного процесса, уголовное судопроизводство, обвинение, полномочия, процессуальный статус.

«Обвинение» в пункте 22 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК Российской Федерации) означает совершение определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом. Через концепцию обвинения законодатель раскрывает сущность уголовного преследования (пункт 55 статьи 5 УПК Российской Федерации) [9]. Обвинительную деятельность традиционно осуществляют должностные лица, наделенные соответствующими процессуальными полномочиями. На сегодняшний день, дискуссионными являются вопросы о том, в чем же особенности данного института на каждой из процессуальных стадий, в какой момент мы можем вести речь об обвинении в уголовном процессе. Все это свидетельствует об актуальности вопросов, связанных с институтом обвинения в уголовном судопроизводстве.

Одним из актуальных полномочий прокурора на судебных стадиях является возможность мотивированного отказа от обвинения. В соответствии с частью 4 статьи 37 УПК РФ, прокурор имеет право отказаться от осуществления уголовного преследования, обязательно указывая мотивы своего решения. Однако следует отметить, что данное полномочие не связано с конкретной стадией уголовного судопроизводства. Более того, согласно части 7 статьи 246 УПК Российской Федерации, законодатель еще раз подчеркивает важность этого полномочия уже на стадии судебного разбирательства[9].

В соответствии со статьей 6 УПК Российской Федерации, уголовное судопроизводство нацелено на защиту прав всех участников процесса - как потерпевших от преступлений, так и лиц, подвергшихся незаконным уголовным преследованиям. Портретировать прокурора как обязанного отказаться от обвинения в случае его недостаточной доказанности, а не просто предоставить такую возможность, следует закрепить в законе. В данном контексте важно отметить Приказ Генеральной прокуратуры от 30 июня 2021 г. № 376, «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства», где подчеркивается, что отказ от уголовного преследования невиновных и их реабилитация также соответствуют целям уголовного судопроизводства, как и поддержание обоснованного обвинения [7].

При рассмотрении данного вопроса, важно учесть существенный аспект - как данное полномочие соотносится с назначением уголовного судопроизводства в части защиты прав и интересов потерпевших от преступлений? Анализируя данный вопрос, важно обратить внимание на то, что потерпевший – это не просто свидетель или сторона обвинения, он в определенной мере также осуществляет функцию уголовного преследования, так как он заинтересован в правильном и справедливом рассмотрении уголовного дела и исходе судебного процесса.

Представим ситуацию, когда в процессе защиты своих интересов потерпевший обладает большей самостоятельностью, чем прокурор. По сути, это означает, что на судебных стадиях потерпевший выступает в роли инициатора обвинения. Таким образом, ему предоставляется возможность не только собирать и представлять доказательства, но и принимать сложные юридические решения [1, c. 75-78]. Это включает в себя формулировку обвинительной позиции с учетом особенностей конкретного уголовного дела и юридических аспектов. Однако сбор доказательств потерпевшим сопровождается рядом проблем, связанных с правовым статусом этих сведений, их представлением в уголовном процессе, а также проверкой и осмысленной оценкой [2, c. 216].

Вернемся к одной из полномочий прокурора - возможности отказа от обвинения. Законодательство Российской Федерации, в статье 246 УПК РФ, определяет данное полномочие в контексте судебного разбирательства. В процессе уголовного судопроизводства проводится всесторонний анализ и оценка собранных доказательств, что позволяет прокурору обоснованно принять решение, включая возможность отказа от обвинения. В подтверждение этого в указанном выше приказе также обращено внимание на следующее правило: «Исходить из того, что государственный обвинитель, руководствуясь законом и совестью, может отказаться от обвинения только после всестороннего исследования доказательств. Мотивированные отказ от обвинения, изменение обвинения в сторону смягчения представлять суду в письменной форме» [2, п. 3.10]. Указанное положение соответствует и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, который определил, что полный или частичный отказ прокурора от обвинения и принятие судом соответствующего процессуального решения могут иметь место только после «завершения исследования значимых для дела материалов и заслушивания мнений участников судебного заседания со стороны обвинения и защиты» [8].

В данном случае мы склоняемся к позиции некоторых ученых, которые предполагают, что решение о привлечении к уголовной ответственности или прекращении уголовного дела должно основываться исключительно на окончательных результатов судебного расследования и прений сторон [3, с. 8–9; 4, с. 12; 5, с. 230–231]. Так, С. В. Петраков и М. П. Поляков отмечают: «Отказ от обвинения со стороны государственного обвинителя может иметь место лишь в процессе прений сторон, иначе появляется неясность по поводу оснований такого отказа, когда все доказательства еще не были изучены в рамках судебного разбирательства. Такое решение считается недостаточно обоснованным, поскольку ни одно из представленных доказательств не обладает заранее установленной силой» [6, с. 11-14].

Исходя из вышесказанного, делается вывод о важности и сложности отказа прокурора от поддержания государственного обвинения в уголовном деле. Этот процесс должен быть проведен на стадии судебного разбирательства, в ходе судебных прений. Хотя возможно отказаться от обвинения и на подготовительной стадии к судебному разбирательству, это должно происходить только в случае, если обвинение не доказано. При этом требуется тщательный анализ всех имеющихся доказательств и аргументов, а также учет принципов справедливости и законности.

Список литературы:

1. Белоусов В., Анастасов С. Реализация потерпевшим права на отказ от уголовного преследования // Уголовный процесс. 2007. №4. С.75-78
2. Буланова Н. В. Прокурор в досудебных стадиях уголовного судопроизводства Российской Федерации. М. : Юрлитинформ, 2015. 216 с.
3. Колпашникова, В. М. Теоретические и практические вопросы участия государственного обвинителя в суде первой инстанции : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.09 / В. М. Колпашникова ; Южно-Урал. гос. ун-т. — Челябинск, 2006. — С. 8–9.
4. Тырин, А. В. Осуществление прокурором преследования в стадии предварительного слушания / А. В. Тырин, Н. А. Лукичев, Н. А. Громов // Следователь. — 2002. — № 6. — С. 12–13.
5. Тушев, А. А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации / А. А. Тушев. — СПб., 2005. — С. 230–231.
6. Петраков, С. В. Научные и практические доводы за право прокурора на отказ от обвинения / С. В. Петраков, М. П. Поляков // Уголовное судопроизводство. — 2006. — № 4. — С. 11–14
7. Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства [Электронный ресурс]: приказ Генпрокуратуры России, 30 июня 2021 г., № 376 // КонсультантПлюс.Россия / ЗАО «Консультант Плюс». — М., 2021.
8. По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан [Электронный ресурс]: постановление Конституционного Суда РФ, 8 дек. 2003 г., № 18-П //КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». — М., 2021.
9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: 18 дек. 2001 г., № 174-ФЗ: принят Гос. Думой 22 нояб. 2001 г. : одобр. Советом Федерации 5 дек. 2001 г.: в ред. Федер. закона от 01.07.2021 г. // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». — М., 2021.