РОЛЬ ПРИНЦИПОВ МУСУЛЬМАНСКОГО ПРАВА В ФОРМИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ СОВРЕМЕННОГО КОРОЛЕВСТВА САУДОВСКАЯ АРАВИЯ

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрено влияние мусульманской правовой системы на государственное устройство, основы законодательства и реализацию королевской власти в Саудовской Аравии. Затронута история возникновения и развития государства. Королевство Саудовская Аравия одно из немногих теократических государств, у которого предписания религии действуют в качестве основного законодательства. А также оно является одним из немногих современных государств, сохранивших в качестве формы правления абсолютную монархию.

Ключевые слова: мусульманское право; государственное устройство; ваххабизм; Саудовская Аравия; государственный аппарат.

Королевство Саудовская Аравия –  государство, у которого мусульманское право используется в качестве правовой доктрины. В Основном низаме королевства указано, что «конституцией являются Книга Всевышнего Аллаха и сунна его Пророка» [6, ст.1]. Это означает, что исламское право в Саудовской Аравии является основой законодательства. Оно определяет все ключевые нормы, регулирующие общественную жизнь, из него исходят права и обязанности граждан. Шариат имеет верховенство над любыми законами, принятыми людьми. Следует отметить, что в странах, где используется мусульманское право в качестве основного источника правовых норм, единственным законодателем является Аллах, а глава государства и остальные ветви власти всего лишь исполнители божественной воли. Из этого следует, что органы государственной власти и граждане королевства обязаны строго следовать предписаниям шариата, следовательно, они не могут издавать законы или другие нормативные акты, противоречащие принципам ислама. Для понимания влияния религии на государственный строй современной Саудовской Аравии важно знать историю возникновения этого государства. Поэтому хотелось бы поподробнее рассмотреть путь становления королевства.

Необходимо начать с того, что современная Саудовская Аравия расположена на территории, где впервые возник ислам. Здесь находятся известные мусульманские святыни, например, мечеть Кааба в Мекке. Благодаря этому королевство является центром паломничества мусульман. Данные обстоятельства существенно влияют на развитие королевства. На пути к становлению государством Саудовская Аравия прошла сложный путь.

Основателем современного королевства был Абдель Азиз Аль Сауд, который согласно исследовательской работе Сейраняна Б. «установил контроль над большей частью территории Аравийского полуострова», при этом произошло объединение обширных и разрозненных территории, что привело к созданию в 1930-х гг. единого государства – Королевства Саудовской Аравии [1, с. 3]. Однако, если рассматривать историю возникновения государства более детально, то стоит обратиться к XVIII веку, а именно к моменту возникновения такого течения в исламе как ваххабизм. Именно этот период во многом определил современное государственное устройство королевства.

Ваххабизм – это течение внутри ханбализма, который в свою очередь является учением с наиболее жесткими границами допустимого поведения, его основные черты включают в себя буквальное толкование и точное соблюдение заповедей шариата. Возникло это движение в период, когда земли аравийских племен были разъединены и подчинены османам. Общество было разочаровано в османской власти, так как поведение оттоманов не соответствовало канонам ислама. Основателем этого движения был Мухаммед Ибн Абдель Ваххаб, он призывал к объединению племен, с целью выхода из-под османского влияния. К созданию первого государства привел союз Ваххаба и эмира Мухаммеда ибн Сауда в XVIII веке. Сначала ваххабизм был распространен только на территории центральных аравийских племен. Первое государство было захвачено египтянами, вследствие чего перестало существовать. Попытки возродить государство были не один раз, но окончательно получилось это сделать только к началу XX века, благодаря возникновению союза племен под руководством Абдель Азиз Аль Сауда, который начал серию войн за независимость государства. Первое, что сделал Сауд со своим сначала немногочисленным отрядом, - отправился в поход на Эр-Рияд. По пути в военный отряд привлекались представители различных племен, вместе они совершали набеги на неджийцев, которые были верны семье Рашидов. Несмотря на указание отца прекратить поход, Абдель Азиз Аль Сауд со своим отрядом дошел до Эр-Рияда и в 1902 году захватил его. Понимая значение религии для построения централизованного государства, Сауд изначально установил хорошие отношения с улемами. И здесь нельзя не выделить, что на период возникновения особую роль в государстве играли улемы – знатоки исламского права, которые имеют определенный авторитет в мусульманском обществе. Они участвовали в решении вопросов о легитимности власти в стране. Войны за образование нового государства длились до 1920-х гг. Они включали в себя многочисленные столкновения с династией Рашидов, завоевания новых земель, а также внутренние конфликты в государстве.

Но стоит также сказать о том, что ваххабизм все еще не был распространен на всей территории государства. Его распространению способствовал жесткий внутренний контроль эмира Сауда над подданными и введение оседлого образа жизни, что в будущем привело к такому негативному последствию, как оформление оппозиции королю в лице ихванов. Как отмечается в исследовательской работе Мелихова И., король разгромил ихванов и «баланс в саудовско-ваххабитской унии стал смещаться в сторону государственности» [2, с. 72]. Это означало окончательное формирование государства.

Новым витком в истории Саудовской Аравии стал конец 1930-х гг., когда на ее территории были обнаружены нефтяные запасы. Это привело к технологическому развитию государства, а также к активной внешней торговле и расширению связей с другими странами. Постепенно научный прогресс и общение с западными государствами начали смещать ваххабизм с положения основной идеологии. С началом этого периода уже не было такого четкого соблюдения норм шариата. Основная сфера его влияния была перенесена на жизни населения, которое все также должно было вести религиозный образ жизни. Но и в жизни обычных граждан произошли существенные изменения. Благодаря росту доходов появился новый слой общества – бизнесмены, а также своё положение упрочили приближенные к королевской семье. Из-за этого произошел полный переход власти к политической элите. Что не могло не вызвать недовольство со стороны населения, поддерживающего ваххабизм. Недовольство населения до сих пор оказывает давление на власть в королевстве, из-за чего многие реформы не могут быть реализованы, что вызывает торможения развития государства. Чтобы предотвратить замедление модернизации, Саудовской Аравии нужен сильный государственный аппарат.

Власть в Саудовской Аравии строится на принципах равенства, справедливости и совещательности, они взяты из шариата и закреплены в Основном низаме государства. Осуществляют власть в королевстве потомки Абдель Азиза Аль Сауда, на престол вступает наиболее достойный из них. По исследовательской работе Румянцева Н.В. в государственный аппарат также входят «совет министров, консультативный совет и высший совет правосудия» [3, с.107]. Но на деле король при принятии ключевых решений все же больше опирается на семейный совет и религиозных авторитетов.

Фактически власть главы государства ограничена только обычаями и нормами мусульманского права. Он выполняет функции духовного лидера, главы правительства (Совет министров), главнокомандующего армией, законодательного и судебных органов. А также у него есть полномочие назначать своего преемника. Как уже было сказано, при осуществлении своей власти король опирается на семейный совет. Он был образован в начале XXI века и в него входят восемнадцать прямых потомков, которые имеют наиболее высокий авторитет в обществе.

Совет министров является в Саудовской Аравии органом исполнительной и законодательной власти. Он призван помогать главе государства при принятии решений о направлениях политики королевства. Все решения принимаются путем голосования. Но они обязательно должны быть одобрены королем. В этот совет также входят члены королевской семьи.

Консультативный совет представляет из себя собрание различных слоев общества. Туда входят 120 человек в их числе: представители королевской семьи, известные писатели, религиозные авторитеты, крупные бизнесмены и т.д. Данный совет помогает Совету министров при выборе стратегии по развитию различных сфер общества. Некоторые члены Консультативного совета обладают законодательной инициативой, как правило, около 10 человек. В настоящее время совет приобретает все большее значение.

В Основном низаме Саудовской Аравии закреплено, что власть осуществляют судебная, исполнительная и законодательная ветви, получившие ее от главы государства. Судебная власть стоит над иными ветвями власти, поскольку именно она отвечает за непосредственную реализацию норм шариата. Суды подчиняются только предписаниям ислама. При разрешении дел они обязаны руководствоваться не только законами государства, но и принципами шариата.

Наибольшее влияние религии можно заметить в правах и обязанностях граждан. По сравнению со светскими государствами в таких странах иной принцип наделения правами и обязанностями, а также их соотношение. В таких странах, где действует мусульманская правовая система, считается, что все права человека исходят от воли Бога – Аллаха.  Поэтому в Саудовской Аравии права граждан тщательно защищаются государством. Население обладают социальными, экономическими и духовными правами, но поскольку они исходят из принципов ислама, существует неравенство между правами женщин и мужчин. В современном государстве это неравенство менее заметно, например, женщины с 1990-х гг. имеют право присутствовать на заседаниях Консультативного совета, раньше у них не было такой возможности. Свобода реализации своих прав для граждан ограничена запретами шариата, что также отличает Саудовскую Аравию от светских государств. Из обязанностей можно выделить охрану и защиту религии, природы, двух святынь, общества и Отечества. Обязанности ставятся обычно превыше прав, поскольку их выполнение подразумевает ответственность не только перед государством, но и перед Богом.

Рассматривая принципы государственного строя, нельзя не выделить то, что официально закрепленной в Основном низаме основой саудовского общества является семья, члены которой воспитываются по нормам ислама. А также стоит выделить принципы, на которых строится экономика Саудовской Аравии. Закреплено, что государство защищает частную собственность, что экономическое и социальное развитие осуществляется в соответствии с научно обоснованным планом и закят (налог на доход, в пользу нуждающихся) используется для целей, предусмотренных шариатом. Еще согласно Основному низаму Саудовской Аравии «собственность, капитал и труд являются основными составными частями социально-экономической структуры королевства» [6, ст.17].

Таким образом, влияние мусульманского права на государственное строй Саудовской Аравии весьма значительно. Современное государственной устройство хоть и претерпело изменения, но основой все же остались нормы шариата. Подытожив, можно сказать, что в Саудовской Аравии по сей день в качестве основного законодательства остаются предписания ислама, если законы издаются государственной властью, то они не должны им противоречить. Основные права и обязанности граждан также исходят из шариата. Форма правления в Саудовской Аравии – абсолютная монархия, ограниченная только предписаниями из Корана и Сунны Пророка. Больше всего влияние религии прослеживается в экономических принципах. Естественно, что государственное устройство зависит от многих факторов (географических, исторических, положением некоторых слоев общества и т.д.), но значение религии в теократических странах все же имеет не мало важную роль. Даже от варианта исповедования ислама (суннитский или шиитский) большинством населения многое что зависит.

Список литературы:

1. Амантур У. Э. Формы исламской государственности: страновое разнообразие // Бюллетень науки и практики. 2023. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formy-islamskoy-gosudarstvennosti-stranovoe-raznoobrazie (дата обращения: 17.04.2025).
2. Варламова Н.В. Исламская концепция прав человека: попытка совмещения шариата с универсальными стандартами // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2024. №11 (123). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/islamskaya-kontseptsiya-prav-cheloveka-popytka-sovmescheniya-shariata-s-universalnymi-standartami (дата обращения: 17.04.2025).
3. Васильев, А. М. История Саудовской Аравии (1745- конец XX в.) / А. М. Васильев — 2-е издание. Москва: «Классика плюс», Книжный дом газеты Труд, 1999 г. — 672 c.
4. Мелихов И. Эволюция ваххабитского фактора в Саудовской Аравии // Россия и мусульманский мир.¬ 2016. №7 (289). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-vahhabitskogo-faktora-v-saudovskoy-aravii (дата обращения: 15.04.2025).
5. Румянцев Н. В., Саудаханов М. В. Государственное устройство и административная реформа в Королевстве Саудовская Аравия // Вестник Московского университета МВД России. 2014. №2.URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-ustroystvo-i-administrativnaya-reforma-v-korolevstve-saudovskaya-araviya (дата обращения: 15.04.2025).
6. Основной низам королевства Саудовской Аравия от 1992 г. [Электронный ресурс]. https://worldconstitutions.ru/?p=86 (дата обращения: 17.04. 2025). ст.1, ст.17
7. Сюкияйнен Л.Р. Ислам и конституции арабских стран // Право. Журнал Высшей школы экономики. —2022. —№ 4. — С. 4-22.
8. Сейранян Б. Ислам и духовенство в саудовской Аравии // Россия и мусульманский мир. 2006.­ №5. ­URL: https://cyberleninka.ru/article/n/islam-i-duhovenstvo-v-saudovskoy-aravii (дата обращения: 15.04.2025).