ИСТОКИ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНФЛИКТА И ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КНР

Аннотация: работа имеет своей целью выявление основных особенностей проведения национальной политики КНР в отношении СУАР.

Ключевые слова: СУАР, КНР, национализм, сепаратизм.

Китай является многонациональным государством, на территории которого проживает 56 национальностей. Согласно третьей всекитайской переписи населения  в Китае насчитывалось 936,70 млн. китайцев (ханьцев) и 67,23 млн. представителей национальных меньшинств [3].

СУАР занимает срединное положение в Евразии, его площадь составляет 1 743 441 км², что составляет шестую часть территории КНР.

Предмет внутреннего конфликта в Китае представляет собой то, что уйгуры выдвигают требования политического и национального характера: создать собственное национальное государство, перестать проводить «жесточайшую ассимиляцию» и фактическое уничтожение уйгуров как национальности, то есть осуществлять геноцид уйгурского народа. Китай выступает за территориальную целостность страны и заинтересован в борьбе с пагубным влиянием религии уйгур в регионе.

Стоит подробнее рассмотреть динамику конфликта:

Крупное восстание уйгуров началось в 1931 году. Возможность создать самостоятельное государство история предоставила уйгурам, когда в Китай вторглись японцы, а в 1933 произошло обретение независимости - создание Восточно-Туркестанской республики, которая в 1935 году  совместными усилиями советских и китайских войск «упразднена».

5 апреля, 1990 г.  произошли столкновения в пригороде Кашгара на западе Китая. Они начались, когда местные власти перекрыли верующим доступ в мечеть. 200 человек захватили здание районной администрации. Восстание было подавлено войсками. По разным данным, в столкновениях погибли от 8 до 50 человек. Около 6000 участников мятежа и их родственников арестованы, шестеро руководителей восстания казнены.

В сентябре 2009 г. – в основном ханьское население города подверглось нападениям неизвестных с медицинскими шприцами. В результате, 3 сентября несколько тысяч людей вышли на улицы города, требуя от властей обеспечить их безопасность [2].

Стоит отметить, что ислам уйгуров с каждым годом становится всё более радикальным, ведь немалое число уйгуров проживает на юге Киргизии, где они относятся к радикально настроенной части мусульман этой страны. И именно эти обстоятельства, судя по всему, в самое ближайшее сыграют решающую роль в попытках дестабилизации Китая. Посткоммунистические страны Восточной Европы с западнохристианскими корнями добиваются успеха в экономическом развитии и установлении демократии по западному образцу. Общие взгляды на жизнь, основополагающие ценности, обычаи и социальные отношения значительно отличаются в разных цивилизациях. Возрождение религии, происходящее сегодня в большей части мира, усиливает эти культурные различия [4].

Современные проблемы и дальнейшие перспективы

В настоящее время новая администрация в Синьцзяне опирается на увеличение экономических инвестиций и улучшение средств к существованию граждан для подавления этнической напряженности. Проводимые меры, скорее всего, окажут кратковременный эффект, но они не затрагивают глубоко лежащие проблемы, поэтому стабильность в дальнейшей перспективе не может быть гарантирована.

Основные проблемы, которые могут обострить уже имеющиеся противоречия, представлены ниже:

Безработица среди этнических меньшинств

Безработица является социальной проблемой, которая затрагивает все регионы Китая, но проблема безработицы в Синьцзяне имеет тенденцию концентрироваться среди этнических меньшинств. Для уйгуров, которые мигрируют в города в поисках работы, возможности трудоустройства заметно ограничены: уйгуры и другие представители этнических меньшинств сталкиваются с значительной дискриминацией в сфере занятости.

«Недофинансирование» в сфере образования

В Синьцзяне наблюдается огромное неравенство в распределении распределении образовательных ресурсов, особенно в области средних школ. Что касается финансовых вложений или количества школ, то доля образовательных ресурсов, выделяемых уйгурским студентам, намного ниже того, что должно быть, если учитывать их долю в процентах от местного населения. В результате средний уровень образования в уйгурских общинах на юге Синьцзяна крайне низок, в результате чего рабочие не имеют достаточной квалификации для карьеры в современном сельском хозяйстве или промышленности.

Жестокое подавление этнических волнений

После этнических волнений в июле 2009 года почти все уйгурские анклавы Синьцзяна подверглись политике «поддержания стабильности». Сельские мигранты города Урумчи были изгнаны и вынуждены были вернуться в свои деревни на юге. В то же время местные органы власти приняли жесткие ограничения в отношении миграции населения извне, что также усугубляет проблему занятости в сельской местности [1].

Таким образом, проблема этнических противоречий в отношении Синьцзяна может быть представлена как совокупный результат многочисленных факторов. По этой причине можно предположить, что решение данной проблемы потребует чёткого планирования и большое количество времени. В отношении безработицы следует понимать, что искусственное создание большого количества рабочих мест не приведет к успешным результатам, более продуктивным в этом вопросе может стать постепенное расширение возможностей для занятости уйгуров на государственной службе и государственных предприятиях, имея в виду статью 23 «Закона об этнической автономии Китайской Народной Республики» [5], который предусматривает, что этническим меньшинствам уделяется первоочередное внимание при приеме на работу на  государственные учреждения и государственные предприятия. Можно предположить, что через пять-десять лет ситуация начнёт заметно улучшаться. По крайней мере, доступ к образованию значительно снизит барьеры, с которыми сталкиваются мигранты из числа этнических меньшинств при попытке получить работу в урбанизированных районах.

Список литературы:

1. Гасанлы Д. П. // Синьцзян в орбите советской политики : Сталин и мусульманское движение в Восточном Туркестане 1931-1949 : монография / Москва : ФЛИНТА Наука, 2015.
2. Китай и уйгурская проблема // Информационное агентство «Красная весна» // http://rоssаprimаvеrа.ru/аrtiсlе/kitаy-i-uygurskаyа-prоblеmа Дата обращения: 08.10.2014
3. Официальные данные о переписи населения / China - Third National Population Census // The World Bank Group // http://microdata.worldbank.org/index.php/catalog/461
4.  «Ethnic violence in China leaves 140 dead» // Guardian News// https://www.theguardian.com/world/2009/jul/06/china-riots-uighur-xinjiang
5.  Regional Ethnic Autonomy Law of the People's Republic of China // Congressional-Executive Commission on China // https://www.cecc.gov/resources/legal-provisions/regional-ethnic-autonomy-law-of-the-peoples-republic-of-china-amended