КРИТЕРИИ ВЫБОРА ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК ДЛЯ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТЭК

В современных условиях бизнеса закупка товарно-материальных ценностей осуществляется через электронные торговые площадки (ЭТП), представляющие собой современные технологические комплексы, позволяющие решать задачи по обслуживанию большого количества заказчиков и поставщиков одновременно в режиме реального времени. ЭТП объединяют в одном информационном и торговом пространстве поставщиков и потребителей различных товаров и услуг и предоставляют участникам ряд сервисов, повышающих эффективность их бизнеса. Заказчики получают возможность проводить электронные торги (тендеры, аукционы, запросы цен и предложений), оптимизируя затраты, а поставщики – участвовать в проводимых закупках, размещать информацию о предлагаемой продукции и услугах. Электронные торги стали уже привычным явлением и для организаций ТЭК: с одной стороны, спрос на электронные площадки стимулируется государством, с другой – информационные технологии получают широкое применение в бизнесе. В связи с этим тема статьи является актуальной для организаций ТЭК.

Проблемы выбора электронных площадок для размещения заявок связаны с формированием критериев. Решению данной проблемы посвящены работы таких российских ученых, как Н.В. Андрианова, И.В. Бутяева, А.Ю. Юрин и другие. В своих исследованиях они уделяют внимание принципам работы электронных торговых площадок, взаимодействию заказчиков и поставщиков. В качестве основного критерия выбора ЭТП зачастую используется аккредитация заказчиков на одной площадке, принадлежащих к одной отрасли или корпоративной структуре. При этом проблема безопасности при работе на электронных площадках не рассматривается. В статье [1] показано, что обеспечение защиты информации играет важную роль, как на этапе разработки стратегии, так и в процессе ее реализации, определяет эффективность деятельности организации в целом. Для отраслей ТЭК это связано еще и с энергетической, экономической и экологической безопасностью. В связи с этим предлагается дополнить традиционные критерии выбора рядом требований, связанных с обеспечением защиты информации (таблица 1).

Таблица 1.

Критерии выбора электронных площадок для закупки товаров и услуг организациями ТЭК

Топливно-энергетический комплекс России (ТЭК) – это отрасль экономики, связанная с системой добычи и производства энергии и ее транспортировки, распределения и использования. Экономическими критериями выбора электронных площадок организациями ТЭК являются эффективность проведения закупок, план закупочной деятельности, бюджет, объем средств, применение дополнительных мер по контролю над качеством входящей продукции, а также  производительность труда. Немаловажным является и публикация отчетности ЭТП, предоставление прозрачной. В случае  закупки товаров и услуг предприятиями ТЭК, имеющих государственную форму собственности,  заказчиком выступает государство, которое участвует в тендерах. Для проведения  государственных закупок  используются такие площадки, как ЭТП РТС-Тендер; Сбербанк-АСТ; Торговая площадка ММВБ; Единая Электронная Площадка (ЕЭТП); Площадка ZakazRF.

В Российской Федерации работа на электронных торговых площадках регулируется нормативно-правовыми актами [2]. Организации ТЭК руководствуются следующими  принципами: прозрачность - открытость и доступность информации; подотчетность и соблюдение процедур - следование закупочным процедурам при государственном и общественном контроле; открытая и эффективная конкуренция. Регистрация на электронной торговой площадке должна отвечать ряду критериев: быть бесплатной; быть простой и понятной для пользователя; не занимать много времени; обеспечивать возможность бесплатно пользоваться определенным функционалом системы. На большинстве электронных торговых площадок в настоящее время отсутствует обязательства оплаты регистрации, что является абсолютно оправданным. Простота регистрации является важным критерием, поскольку на данном этапе система на основе ограниченного объема вводимых данных должна провести проверку легитимности организации. Данная проверка не только оправдана, но и должна быть понятна любому новому пользователю: в системе не должно быть «фирм-однодневок» и «компаний-банкротов». Обычно электронная торговая площадка проводит проверку регистрирующейся организации по базам органов государственной регистрации и налоговых органов, не допуская ненадежные компании к регистрации. Важным моментом регистрации на площадке является возможность получения бесплатного доступа к части функционала электронной торговой площадки, в частности, рассылке информации об актуальных торгах, размещению информации о своей продукции и компании, архивным данным, аналитике и статистике.

Одним из показателей высокого качества работы электронной площадки является наличие колл-центра, в который можно обратиться по любым вопросам и получить необходимую консультацию. Сотрудники колл-центра могут обеспечить «обратную связь» и провести проверку зарегистрированной организации, уточняя правильность внесенных данных, профиль деятельности и в случае несоответствия информации сообщить об этом клиентам.

Важно отметить, что организационные критерии выбора электронных площадок для закупки товаров и услуг организациями ТЭК имеют большое значение при дальнейшей реализации работ на ЭТП. ЭТП должны быть удобны в пользовании и иметь понятный интерфейс, чтобы затраты на обучение персонала не были слишком большими. Отраслевая, корпоративная или структурная принадлежность заказчиков в системе необходима для продуктивной работы с ЭТП. Немаловажно то, что система должна быть устоявшейся на рынке торгов и имела опыт не менее 2 лет, так как опытная ЭТП поможет обеспечить стабильность и эффективное решение вопросов. Специфичным для организаций ЭТП является то, что она должна иметь нормативно-правовую документацию, которая будет предписывать действия на площадке, что предотвратит конфликтные ситуации на рынке торгов.

Информационная безопасность организаций ТЭК - это состояние защищенности корпоративных данных. Обеспечение информационной безопасности организации ТЭК возможно только при системном и комплексном подходе к защите. На сегодняшний день системы защиты информации очень востребованы как среди государственных, так и среди коммерческих организаций. Электронные торговые площадки нуждаются в надежной защите ввиду повсеместно распространившихся краж информации, превратившихся в проблему мирового масштаба. Информационная безопасность организаций ТЭК подразумевает непрерывный контроль в реальном времени всех важных событий и состояний, влияющих на безопасность данных. Защита должна осуществляться круглосуточно и круглогодично и охватывать весь жизненный цикл информации.

Любая утечка информации может привести к серьезным проблемам для организаций ТЭК – от значительных финансовых убытков до полной ликвидации организаций. Электронные торговые площадки для организаций ТЭК позволяют производить обмен документов, хранение документов, поиск информации в документах, использование электронных цифровых подписей для всех документов, составляющихся в ходе закупки. Система защиты электронных торговых площадок должна включать в себя организационные мероприятия, программно-аппаратные и технические средства защиты, обеспечивающие надежный уровень безопасности, защиты информации при ее обработке, хранении и передаче. Электронные торговые площадки имеют развитую систему авторизации пользователей и разграничения прав доступа. Главной функцией остается система повышения уровня информационной безопасности, снижение уровня рисков взлома и нанесения какой-либо порчи информационным активам организации. Основой защитой информации в организациях ТЭК является ее правовая защита, как комплекс административно-правовых или уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за несанкционированное использование данных или программных средств.

Список литературы:

1. Фомченкова Л.В. Стратегический анализ как инструмент экономической безопасности промышленного предприятия. // Проблемы безопасности российского общества. 2013. № 2. С. 13-20.
2. Яндыбаева Э. Э., Машкина И. В. Оценка актуальности угроз информационной безопасности в информационной системе электронной торговой площадки. // Безопасность информационных технологий. 2014. №1. С. 41-44.