МИРОТВОРЧЕСКАЯ МИССИЯ ООН: «ПОМОЩЬ» ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ

Миротворческие силы Организации Объединенных Наций (далее – ООН) – это вооруженные контингенты стран-членов ООН, которые были созданы согласно Уставу ООН в целях предотвращения или ликвидации угрозы миру и безопасности путем совместных принудительных действий, если меры экономического и политического характера окажутся или оказались неэффективны.

Начиная с самого создания ООН (1945 год) и до настоящего времени, было проведено около 70 миротворческих миссий, часть которых продолжается по сей день.

С 1945 по 1985 года имели место лишь 13 операций по поддержанию и стабилизации мира. После награждения Нобелевской премией (в 1988 году) количество миротворческих миссий заметно выросло: начиная с 1989 года и по настоящее время, было развернуто около 60 миссий.

С чем это связано? С тем, что ООН похвалили за их содействие миру на планете, помощь другим государствам в процессе какого-либо вооруженного конфликта. Миротворческие силы действительно помогают странам, спасают многие невинные жизни, а так же и саму территорию государства от распада или уничтожения.

Определенно, найдется достаточно примеров добросовестного исполнения миротворцами ООН своих прямых обязанностей: оказания помощи государствам, в результате которых территории многих государств, жизни огромного числа людей были сохранены. Но, к сожалению, также существуют примеры, позорящие миротворцев ООН, или как их называют в различных странах «люди в голубых касках». Действия, точнее даже преступления, ужасают весь мир, приводят в смятение и порождают недоверие и страх у населения целого ряда стран, так как они были совершены миротворцами, которые должны только защищать, спасать, но никак не калечить жизни людей.

В данной статье мы постараемся объективно разобраться в поступках миротворцев ООН, приведем примеры, как исполнения своих обязанностей, так и грубейшего нарушения всех моральных и этических норм «голубыми касками», а также ответим на вопрос: «Действительно ли нам необходимы миротворцы ООН? И что нужно сделать, чтобы пресечь преступность среди них?».

Начиная со своего создания, миротворцы ООН своими действиями заработали себе статус миротворческих сил, которые реальными усилиями разрешали наиболее острые конфликты среди стран, грозящие мировой безопасности. Данные миротворческие силы не только помогают в процессе самого военного конфликта, но и по его окончанию оказывают содействие по восстановлению стран.

Самыми известными миротворческими миссиями ООН являются: миротворческая миссия в Конго, Кипре, Боснии и Герцеговине, Косово. Но также были проведены миссии в Судане, Дарфуре, Сьерра-Леоне и многих других странах.

Так в Боснии и Герцеговине миротворческие силы ООН помогли ликвидировать самопровозглашенную республику Сербская Краина и восстановить мир на территории государства.[1]

В Косово миротворцы ООН были отправлены уже после военных действий с целью стабилизации обстановки, недопущения возобновления войны, а также помощи в самоуправлении. [2]

Миссия ООН в Сьерра-Леоне может служить поистине примером для всех последующих миротворческих операций. В результате миротворческих действий ООН в стране была улучшена обстановка в отношении безопасности как мировой, так и населения. Миротворцы помогали восстанавливать дороги, школы, музеи, медицинские учреждения, проводили программы социальной помощи населения. Так же данная миссия помогла восстановить и защитить права граждан, подвергнуть ответственности лиц, грубо нарушивших международное право. В данной миссии миротворческие силы, на наш взгляд, действительно помогали правительству Сьерра-Леоне и его населению и делали все, чтобы в полной мере реализовать свои обязанности.[3]

Но, к сожалению, эти примеры омрачаются фактами неподобающего поведения со стороны миротворцев ООН. Существует немало случаев, когда миротворческие силы не только не помогали при вооруженном конфликте, но наоборот подрывали доверие к себе, внушали страх и отвращение.

Такими фактами являются массовые сексуальные преступления со стороны «голубых касок», в частности педофилия, изнасилование, принуждение к сексуальным действиям женщин и детей той страны, которой они пришли помогать, тех жителей, жизни которых пришли сохранять и спасать.

Миротворцы и сотрудники ООН систематически подвергали насильственным действиям женщин и несовершеннолетних детей. Первым об этом заявило Associated Press в процессе своего собственного расследования.

В частности, агентство привело в пример миротворческую миссию ООН в Гаити с 2004 по 2007 года, в ходе которой выявилось около 300 сексуальных преступлений со стороны «голубых касок» и это только в отношении детей. Остается только догадываться, какое количество женщин было изнасиловано, но однозначно в разы больше, чем детей. И это совершали не один и даже не десять миротворцев, а сотни.

Associated Press опросило множество потерпевших, и по словам одной из жертв, за эти три года, ее принуждали к сексу более 50 миротворцев. Другая потерпевшая рассказала, что в процессе изнасилования один миротворец часто показывал ей фотографии своей жены и семьи. Третий подросток рассказал, что процесс его изнасилования снимали на мобильную камеру остальные миротворцы.[4]

Можно приводить множество примеров совершения тяжких преступлений на Гаити, но это не единичный случай. Не только в этой стране миротворцы насиловали жителей.

В Демократической Республике Конго также было зафиксировано много случаев сексуальной эксплуатации и домогательств со стороны миротворцев ООН. Об этом заявил сам Генеральный секретарь ООН К.Аннан.[5]

Также миротворцев ООН обвинили в съемках порнографических фильмов с участием несовершеннолетних лиц. Но при расследовании, которое проводило ООН, не было найдено этому подтверждений. Однако местные жители Центральноафриканской Республики продолжают утверждать, что такие действия действительно происходили.[6] В Банги миротворец ООН изнасиловал 12-летнюю девочку, которая рассказывала, как ее вывел «мужчина в голубой каске и жилете», а затем изнасиловал за грузовиком. [7]

Как говорится в докладе Управления служб внутреннего надзора ООН: «У нас есть доказательства, что сексуальный бартер – обычное дело, однако информация об этом редко попадает в официальные доклады миссий». В этом докладе говорится, что миротворцы ООН постоянно принуждали жителей Либерии к насильственным действиям в обмен, давая им еду, украшения, одежду, в некоторых случаях даже деньги. Также в докладе отмечается о 480 случаях сексуального принуждения, которые были совершены с 2008 по 2013 года, при этом треть из этих преступлений миротворцы совершали в отношении детей. [8]

Сексуальные домогательства, принуждение к сексу были зафиксированы также в Судане и Южном Судане.

Пан Ги Мун, Генеральный секретарь ООН, говорит обо всем этом: «Я с трудом могу найти слова, чтобы выразить, как мне мучительно, горько и стыдно от сообщений о годах сексуальной эксплуатации и злоупотреблений со стороны солдат ООН».[9]

Все эти случаи ужасают и повергают в шок. Возникает вопрос: «Как миротворцы ООН могут совершать подобные зверства? Как у них хватает совести делать это?». Они призваны защищать людей, помогать им, а не калечить их жизни и судьбы. Иной раз задумываешься: кто хуже в таких ситуациях, кого стоит бояться больше: военные силы страны-агрессора или миротворцев ООН?

Самое страшное, что большая часть миротворцев не понесла наказания за совершенные преступления, так как сама ООН не может привлечь их к ответственности. Это должны делать государства, гражданами которого являются миротворцы. Но эти страны даже и не собираются расследовать данные преступления. Они не хотят портить себе репутацию, не хотят, чтобы их элитные армии были опозорены.

К тому же принуждения к сексуальным действиям со стороны миротворцев ООН довольно трудно расследовать, так как они совершаются на территории военных действий, там, где правоохранительные функции направлены на другую цель.  Из-за этого на сегодняшний день мало кто из виновных миротворцев понесли наказание, и из-за этого часть таких преступлений еще даже не расследована.

На выше упомянутый вопрос: «Действительно ли нам необходимы миротворцы ООН? И что нужно сделать, чтобы пресечь преступность среди них?», мы ответим так: такие миротворцы не нужны. Они причиняют столько же боли и горя, сколько и военные силы страны-агрессора.

ООН должны разработать механизм, который будет позволять жертвам сексуальных преступлений сообщать о подобных действиях, максимально подробно и публично раскрывать число жертв и преступников. А впоследствии привлекать их к ответственности, которую будет осуществлять международный суд, а не то государство, гражданин которого совершил подобные действия. Если ООН в скором времени разработает способ привлекать к ответственности таких миротворцев, то это не только поднимет ее авторитет на международном уровне, но и люди, которых они защищают, снова начнут верить, доверять миротворцам и перестанут их бояться.

Список литературы:

1. Резолюция Совета Безопасности ООН S/RES/105(2000) от 21.06.2000 г. Электронный ресурс: http://www.un.org
2. Резолюция Совета Безопасности ООН S/RES/N 1291(2000) от 24.02.2000 г . Электронный ресурс: http://www.un.org
3. Резолюция Совета Безопасности ООН S/RES/1289(2000) от 07.02.2000 г. Электронный ресурс: http://www.un.org
4. https://apnews.com/e6ebc331460345c5abd4f57d77f535c1?utm_campaign=SocialFlow&utm_source=Twitter&utm_medium=AP
5. Письмо Генерального секретаря от 24.03.2005 г. на имя Председателя Генеральной Ассамблеи A/59/710. Электронный ресурс: http://www.un.org
6. https://lenta.ru/news/2015/09/19/un/
7. https://lenta.ru/news/2015/08/12/peacekeeper_rapist/
8. Письмо Генерального секретаря от 24.03.2005 г. на имя Председателя Генеральной Ассамблеи A/59/710. Электронный ресурс: http://www.un.org
9. https://www.welt.de/politik/ausland/article145229834/Kindersex-Skandal-gefaehrdet-UN-Friedensmission.html