АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ТОВАРНОЙ СТРУКТУРЫ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГИОНАМ

Экономические проблемы России всегда остаются актуальными. В международном разделении труда Россия специализируется на поставках топлива и сырья – это является производственной структурой экономики, где преобладают сырьевые и низкотехнологичные производства. Динамика экспорта определяется условиями и возможностями сбыта таких товаров, как нефть, нефтепродукты и природный газ. Дальний восток является центром их добычи, а также добычи полезных ископаемых: золото, оловянные, ртутные, медные, никелевые, полиметаллические, железные, марганцевые, вольфрамовые руды, каменный и бурый уголь, фосфориты, апатиты, графит и другие.

Дальневосточное таможенное управление (далее ДТУ)- крупнейшее по занимаемой территории управление Федеральной таможенной службы России[2].ДТУохватывает территорию 9 субъектов Федерацииобщей площадью около 6,2 млн. кв. километров, что составляет 36,4% территории Российской Федерации. Численность населения 6,3 млн. человек (5 % населения России). Протяженность внешней границы Дальнего Востока составляет 25 575 километров: сухопутная – 2 575 км и морская – 23 000 км.

Дальневосточное таможенное управление создано приказом Главного управления государственного таможенного контроля СССР 7 августа 1990 года № 182.В настоящее время в регионе деятельности ДВТУ функционирует 10 таможен и 47 таможенных постов, представленных в таблице 1[1].

Таблица 1.

Структура ДТУ

Вхождение Дальнего Востока в систему таможенной защиты относится ко второй половине 19 века, с 1960-х годов Дальневосточный пригород жил в условиях порто-франко. Отсутствие обрабатывающей промышленности делали ее непроизводительной и бесцельной в финансовом и в экономическом отношении. СтроительствоВеликой Сибирской железной дороги коренным образом изменило ситуацию.

В 1899 году правительство сделало шаг к вступлению дальневосточных территорий в систему общероссийской таможенной службы - 4 июня (по старому стилю) Император утвердил мнение Государственного Совета об учреждении в главных портах России на Тихом океане – Николаевске и Владивостоке – четырех должностей таможенных чиновников.

7 августа 1990 года приказом Главного управления Государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР № 182 было создано Дальневосточное управление Государственного таможенного контроля СССР.

Сегодня ДТВУ остается крупнейшим региональным управлением Федеральной таможенной службы на занимаемой территории. Регион ДВТУ - территория Дальневосточного федерального округа и акватории вод территориального моря Российской Федерации, которая омывает берега Дальневосточного федерального округа.В регионе деятельности ДВТУ находятся 63 пункта пропуска: 33 морских, 9 воздушных, 10 смешанного типа, 6 автомобильных, 4 железнодорожных, 1 речной[3].

В Дальневосточном федеральном округе созданы две особые экономические зоны: особая экономическая зона на территории Магаданской области и портовая особая экономическая зона на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Деятельность ДТУ направлена на решение важных государственных задач: защита экономической безопасности страны, содействие во внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД), пополнение федерального бюджета, борьба с таможенными правонарушениями и преступлениями.

Принципы, которыми руководствуется ДТУ установлены в 11 статье Федерального закона № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В число этих принципов входят: законность, равенство перед законом лиц и соблюдение их прав и свобод, единство системы таможенных органов и его руководства, профессионализм и компетентность таможенников, ясность, гласность действий должностных лиц таможенных органов, гласность и понятность требований таможенных органов при ведении таможенного контроля, доступность информации о правилах внешнеэкономической деятельности, принцип совершенствования таможенного контроля. Немаловажными принципами также являются как избежание неоправданных избыточных издержек для участников ВЭД и лиц осуществляющих деятельность в области таможенного дела, таких как перевозчики[4].

Достижение цели невозможно без эффективной работы на пути к ней. Эффективная работа невозможна без планирования времени ее реализации, планирования целей и задач, которые являются частью стратегической цели. Важную роль здесь играет планирование[5, с. 21-22].

Благодаря планированию будущие цели таможни связаны как между ее внутренними подразделениями, так и с внешними фирмами и предприятиями.

В таблице 2 представим данные о динамике товарной структуры экспорта ДТУ из СНГ по областям за период 2014-2016 гг.

Таблица 2.

Динамика товарной структуры экспортаДТУ из стран СНГ по областям за период 2014-2016 гг.

По данным таблицы 2 можно сделать вывод, что в 2014-2015 годах в Амурской области наблюдается наибольший прирост экспорта стран СНГ, который составляет 4133,995%, а наименьший прирост экспорта – в Магаданской области. Причиной тому стал спад цен на нефть и снижение курса рубля.Ухудшение положения на рынке нефтии увеличенная девальвация свели на нет поставки сезонных товаров и торговую активность в целом.

В период 2015-2016 годов наибольший прирост экспорта произошел в Камчатском крае,он составил 2026,111%, а наименьший прирост – в Чукотском АО. Обуславливается это тем, что Россия экспортирует за рубеж нефть и газ. С падением цен на них, упала и общая стоимость экспорта. Но экспорт в физическом выражении, наоборот вырос. В течение 2016 года не сокращались, а наращивались поставки за рубеж, даже в условиях низких цен.

Данные из таблицы 2, об общей стоимости экспортируемых товаров из стран СНГ можно представить в виде гистограммы (рис 1.), на которой видно, что экспорт товаров значительно возрос в 2016 году[6, с. 222].

Рисунок 1. Динамика общих сумм вывезенных товаров из стран СНГ за период 2014-2016 гг.

Отсюда видно, что с 2014 по 2015 год прослеживается резкий спад доходов от экспорта стран СНГ, составивший 125758,9 тысяч рублей. Причина такого спада стало снижение цен на основные виды экспортной продукции дальневосточного региона: топливо (энергетические ресурсы), драгоценные металлы и камни, древесина, рыба, моллюски и ракообразные.

В 2016 году заметен рост экспорта, который составил 498795,3 тысячи рублей. Это объясняется тем, что часть доходовудалось компенсировать за счет наращивания физических объемов экспорта.

Данные по товарамэкспорта стран СНГ и их изменения можно представить в виде линейчатой диаграммы (рис 2).

Рисунок 2. Динамика товаровпо областям ДТУ,экспортируемыхиз стран СНГ за период 2014-2016 гг.

Данная диаграмма показывает, что в период с 2014 по 2016 года наибольшая часть доходов от экспорта из стран СНГприходится на Дальний восток в 2016 году, составившая 249397,6 тысяч рублей, а наименьшая на Магаданскую область и Чукотскую АО в 2015 и 2016 годах соответственно.

Подводя итоги данного анализа по экспорту ДВТУ из стран СНГ можно сделать следующий вывод: большой прирост экспорта в период с 2014 по 2016 года наблюдается в Чукотском АО и на Дальнем востоке. В 2016 году экспорт на Дальнем востоке больше на 106467.31, чем в 2015 году, а в Чукотском АО в 2014 году больше на 143930.29, чем в 2015 году. Таким образом, из этого следует, что данные регионы наиболее развиты в приросте экспорта.

Дальний Восток - это перспективная площадка для освоения новых и быстрорастущих рынков Азиатско-Тихоокеанского региона (далее АТР). Но, тем не менее, рынок АТР является высококонкурентным. Восприятие продуктов страны как качественных товаров и предприятий, как предприятий, стремящихся улучшить условия качества, - это достаточно серьезная работа.

Для решения проблемы развития экономики, а в частности повышения экспорта, необходимо зарекомендовать себя как надежных, ответственных контракторов, которые не нарушают ни сроки поставки, ни контрактные обязательства по качеству товара, и заключить долгосрочные контракты.Территориальная близость стран АТР дает нам возможность выходить на страны Азии с нашей продукцией. Совместная интегрированная схема по производству различных продуктов, позволит из конкурентов превратиться в партнеров[7,c. 143-146].

Еще одним способом решения данной проблемы будет фиксация экспортных пошлин для Территорий, опережающих развитие (далее ТОР). ТОРы намного выгоднее для инвесторов. Конструкция ТОРов - это механизм по привлечению инвестиций не только российских, но в целом и международных.

Достичь заявленных результатов можно с помощью новых инструментов поддержки: субсидирования экспортеров, поддержки их участия в зарубежных выставках, субсидий на компенсацию части затрат на транспортировку, на регистрацию на внешних рынках интеллектуальной собственности, на сертификацию продукции на внешних рынках.

Список литературы:

1. Федеральная таможенная служба. Дальневосточное таможенное управление [Электронный ресурс].URL:http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_content.(дата обращения 26.09.2017).
2. Дальневосточное таможенное управление. Обзор СМИ за январь 2016 года. [Электронный ресурс]. URL:http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_content.(дата обращения 01.10.2017).
3. 3.Региональный журнал ДВ Капитал [Электронный ресурс]. URL:http://dvkapital.ru/specialfeatures/dfo_31.08.2015_7333_razvitie-territorij-dalnego-vostoka-stanovitsja-osnovoj-ustojchivogo-razvitija-strany.html(дата обращения 05.10.2017).
4. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ст. 11.
5. Гусев П. Товары и «товары прикрытия» и взаимодействие дает результат// Журнал Таможня - 2016 - № 11 – С. 21-22.
6. Воблая И.Н. Интеграция финансового и инфокоммуникационного рынков как способ обеспечения финансовых отношений в условиях глобализации// Академическая наука. 2014. С. 222.
7. Воблая И.Н., Швец О.В. Инвестиции как основа развития малого бизнеса в РФ// В сборнике: Наука и образование в XXI веке Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 5 частях. ООО «АР-Консалт». 2015. С. 143-146.