РОЛЬ БИЗНЕС-СТРУКТУР В СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РЕГИОНАХ

Важную роль в развитии региона играет стратегия социально-экономического развития, которая направлена на поддержание целостности муниципальных  народнохозяйственных комплексов и их основных воспроизводственных пропорций.

Стратегия экономического развития регионов — это система мероприятий, которая направлена на реализацию долгосрочных установок социально-экономического развития государства с учетом значительного вклада регионов в решение поставленных задач, определяемого реальными предпосылками и ограничениями их развития.

Как правило, интересы регионов определяются их экономическим потенциалом и перспективами развития, а также непосредственно позициями их влиятельных элит. Политика, проводимая региональными властями, должна быть тесно связана с анализом ресурсов, которые находятся в их ведении. Существует определенная стратификация регионов. По мнению исследователей, в настоящее время в России выделяют пять групп регионов с ярко выраженными интересами.

Итак, первую группу образуют регионы с развитой добывающей промышленностью. Они имеют большой потенциал в сфере экспорта.

Наличие природных ресурсов, бюджетная самостоятельность, активные внешнеторговые связи влияют на выбор модели общественного развития, к которой тяготеют регионы этой группы. Они заинтересованы в либерализации экономики, снижении и отмене экспортных налогов и квот, сохранении Россией международного престижа и дружественных отношений с потенциальными партнерами.

Местные элиты выражают активное желание самостоятельно без вмешательства и контроля со стороны государства заниматься внешнеторговой деятельностью. В силу этого важным элементом их стратегии является стремление приобретения независимости от центра. Под независимостью они понимают получение значительной доли экспортной выручки и возможность бесконтрольно расходовать имеющиеся средства. Однако существуют определенные нюансы, которые в свою очередь весьма ограничивают самостоятельность добывающих регионов. Достаточно наглядным примером могут служить нефтегазовые территории, которые обладают огромным потенциалом, но работать он (потенциал) может только в условиях единого экономического пространства. Это в равной степени относится к, так называемым, русским провинциям и национальным республикам. Таким образом, угроза выделения этих республик из состава Российской Федерации не представляется возможной и не имеет серьезных оснований. Отстаивание национальными элитами некой автономности главным образом является определенным рычагом политического давления на Федеральный Центр.

Вторую группу образуют торгово-промышленные регионы России. На данный момент, здесь аккумулируется значительная часть капитала, сформировались банковские и финансово-промышленные структуры.

Рост экономического потенциала и суверенизацию этих территорий следует рассматривать в контексте глобальных изменений. В мире появились новые региональные центры, обладающие большими ресурсами и перспективами развития, в Европе происходит расширение ЕЭС. Сотрудничество с новыми международными центрами открывает перед приграничными регионами и их элитами новые возможности. С учетом этих изменений в ряде регионов формируются свои концепции развития.

Их заинтересованность в углублении экономических реформ обусловлена стремлением реализовать накопленный экономический потенциал. Со временем эти регионы могут превратиться в «очаги экономического роста».

элиты, стратегическими своих , стремятся уровень управления со Федерального и ведут достаточно и независимо по к нему.

В  группу  промышленно регионы. В их структуре наукоемкий ВПК или тяжелая

Существуют две развития, в данных . Одни отстаивают российской при активном государства. ими модель развития перераспределение доходов от в пользу тяжелой . Для ее реализации сильное, , авторитарное , способное политику .

Другой придерживаются , в которых концентрация ВПК не дала возможности властям на поддержку для всех области. В данных регионах элита достаточно радикальные средства, ставку на инвестиций и сотрудничество с .

Четвертую , в свою очередь, образуют и аграрно-промышленные . Такие территории за счет ресурсов, обеспечивают продовольствием и потребительскими . В данном случае региональные наиболее отстаивают отечественных и высказываются за импорта. определяет интересы и аграрных : они тяготеют к . Говоря о данной группе в политическом контексте, стоит отметить факт того, что ее некоторая власти.

В  группу  депрессивные . Они обладают экономическим , их перспективы проблематичны. В регионах, главным национальными , на депрессивную накладывается фактор. , регионы группы, на постоянную подпитку из , на словах собственную независимость. местные сформировали модель управления и контролируют .

Политические регионов группы определяются первыми в регионе. Что наглядно отображает связь между выбранной политической стратегией и бизнес-структурой в субъекте.

На данный момент научным сообществом предложено обширное количество возможных стратегий развития регионов для построения благоприятной платформы реализации потенциалов.  Но наиболее оптимальной стратегией развития в области экономики на данный период времени является политика «кластеров». В последние годы она получает большую поддержку от Федерального Центра, разрабатываются программы по развитию экономики и субъекта Федерации в целом.

Понятие «кластер» впервые появилось в конце 1990-х годов в научных работах М. Портера. В соответствии с его концепцией, «кластер» по своей структуре имеет два аспекта – отраслевой и территориальный, позволяющие осуществить территориальную локализацию и межотраслевую взаимосвязь. Именно М. Портер убедительно доказал, что в кластерах, которые обладают наиболее развитыми детерминантами конкурентоспособности, можно создать благоприятные условия для формирования конкурентных преимуществ страны, отрасли, территории. Как свидетельствует мировой опыт, в настоящее время процессы внедрения кластерных технологий происходят довольно активно в различных областях и сферах. По оценке экспертов, сегодня процессом кластеризации охвачено более 50% экономик ведущих стран мира. Исследования многочисленных процессов кластеризации, которые были реализованы более чем в 25 странах, наглядно показали, что рост их конкурентоспособности во многом опирается на сильные позиции определенных кластеров, которые и являются двигательными силами конкурентоспособности. Например, в области целлюлозно-бумажного производства Швеции конкурентоспособность затрагивает как наукоемкое оборудование, связанное с производством бумаги, так и сопутствующих потребителей – производителей конвейерных линий, промышленной упаковки и пр. Ученые Дании разработали высокотехнологические производства и технологии в аграрном и промышленном секторах экономики. Специалисты Германии используют инновационные технологии в автомобилестроительном бизнесе. В Италии применяются элементы кластерной политики в сфере металлообработки, изготовления кожи и обуви, деревообработки и производства мебельных изделий, моды и дизайна. Интересен в этом отношении и опыт Китая, где на базе масштабных инвестиционных вложений были сформированы конкурентоспособные кластеры в текстильной промышленности, продукция которых почти полностью поступает на экспорт. Подобные кластеры действуют также в сфере производства спортивных товаров, посуды, детских игрушек и других отраслях экономики

Следует рассмотреть применение кластерной политики непосредственно в России, например,  в  ярославской области.  Правительство Ярославской области рассматривает кластерную политику как поиск альтернативных путей экономического развития региона и осознает значимость кластерного подхода в решении задач регионального технического и инновационного развития.

Концепция социально-экономического развития ЯО до 2025 рассматривает кластерный подход как один из механизмов развития отраслей новой экономики на базе традиционных отраслей. Главный плюс данной системы заключается в гибкости организации управления инновационным процессом в регионе, а также дает обширные возможности для решения различных проблем ограничения инвестиционных ресурсов в обеспечении инновационной деятельности.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, необходимо отметить достаточно рациональное влияние бизнес-структур на социально—экономическое и политическое развитие, а также успешное применение кластерной политики, как в мировом опыте, так и в российских реалиях. При данной стратегии создается баланс отношении между федеральным центром и регионом, что является весьма актуальной повесткой дня.

Список литературы:

1. Бабашкина А.М., Государственное регулирование национальной экономики – М., 2014.
2. Гапоненко А.Л., Управление экономическим развитием – М., 2014.
3. Лайкам К., Реформирование экономического механизма реализации государственной социальной политики // Общество и экономика.-2014.- №11-12.-с. 130 -163
4. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза /под ред. Гранберга А.Г. – М., 2012.