Статья опубликована в рамках: XLVII Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ» (Россия, г. Новосибирск, 21 июня 2018 г.)
Наука: Экономика
Секция: Реклама и PR
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
студент магистратуры, кафедра «Связи с общественностью» ДГТУ,
РФ, г. Ростов-на-Дону
Научный руководитель Кошман Мария Валерьевна
канд. филос. наук, доц. ДГТУ
РФ, г. Ростов-на-Дону
В настоящее время ключевыми субъектами российской молодежной политики выступают органы государственной власти и молодежные общественные объединения. Их совместными задачами в данной области являются социализация, формирование идентичности молодежи, патриотическое воспитание, вовлечение молодых людей в творческую деятельность, повышение их гражданской, культурной активности и др. Реализуемая в ходе решении этих задач деятельность позволяет говорить о том, что в сотрудничестве органов государственного управления и молодежных общественных организаций наметилась положительная тенденция. В этой связи актуальным становится исследование потенциала PR-коммуникаций как инструмента взаимодействия данных субъектов молодежной политики.
Осуществленное нами исследование показало, что эффективное взаимодействие органов государственной власти и молодежных общественных организаций в сфере молодежной политики должно быть основано на использовании различных коммуникативных инструментов и технологий.
Одной из форм PR-взаимодействия органов государственной власти и молодежных общественных организаций в сфере молодежной политики является работа в рамках коллегиальных совещательных, консультативных органов – различных советов, комиссий, комитетов. Российский историк Поздеев П.В. в статье «Этапы становления совещательных, консультативных и координационных органов в России» отмечает, что понятие «совещательные, консультативные и координационные органы» довольно широко, в него могут входить самые разные структуры, с различным статусом и функциями. Автор определяет их как «коллегиальные органы, с координационными, консультативными и совещательными функциями, созданные по решению органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления, и состоящие из представителей власти и (или) из представителей общества; имеющие различный статус и способы формирования; и решения, которых, как правило, имеют рекомендательный характер» [1].
Общественный совет, созданный при федеральном органе государственной власти, в функции которого входит работа в сфере молодежной политики, - это постоянно действующий совещательно-консультативный орган общественного контроля, решения которого носят рекомендательный характер.
Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных организаций при осуществлении государственной молодежной политики, а также в целях осуществления общественного контроля над деятельностью органа государственной власти. Основной формой деятельности общественного совета, как правило, являются заседания, рабочие встречи, совещания
Важнейшими направлениями работы общественного совета могут быть:
- выработка рекомендаций по развитию законодательной базы в сфере молодежной политики;
- развитие инфраструктуры молодежной политики, способной обеспечить реализацию потребностей молодежи по всему спектру социально-значимых вопросов ее жизнедеятельности;
- организация эффективного взаимодействия с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, бюджетными организациями, вузами и иными образовательными учреждениями, общественными организациями, гражданскими институтами, экспертным сообществом и предпринимательской средой по вопросам работы с молодежью и др. [2].
Следует отметить, что PR-взаимодействие органов государственной власти и молодежных общественных организаций в сфере молодежной политики может осуществляться в рамках деятельности таких институтов гражданского общества, как молодежные общественные палаты.
Молодежная общественная палата (МОП) как институт гражданского общества – это негосударственная общественная организация, призванная объединить молодежных лидеров в возрасте от 18 до 35 лет, представляющих различные сегменты гражданского общества. Ее основная задача – отражение позиции молодежи по вопросам государственной политики, формулирование молодежной проблематики, представляющей общественный интерес, и деятельность, направленная на решение этих проблем. Главный принцип МОП - принцип круглого стола [3].
Определяющими для МОП направлениями работы являются:
- налаживание публичного диалога и взаимодействия между различными молодежными политическими и общественными организациями;
- законотворчество: инициирование и общественная экспертиза законопроектов, затрагивающих интересы молодого поколения (через Совет Попечителей МОП, в который могут входить представители органов государственной власти, члены Общественной палаты РФ, ведущие политики);
- разработка и поддержка молодежных общественных программ и проектов, как на локальном уровне, так и в масштабах страны;
- взаимодействие с различными органами власти и общественными организациям и с целью защиты и учета интересов молодежи;
-образовательная и просвещенческая деятельность, направленная на пропаганду идей гражданского согласия, социальной ответственности и общественного компромисса [3].
Такой институт гражданского общества, как молодежная общественная палата, может работать не только на федеральном, но и на региональном уровне. Во многих регионах созданы молодёжные палаты при городских и региональных общественных палатах.
Другой молодежной консультативно-совещательной структурой при законодательных органах власти, членами которой могут быть представители молодежных общественных организаций, является молодежный парламент. Нужно отметить, что в деятельности молодежных правительств России в мае 2018г. состоялось значимое событие. 21-24 мая г. Салехард принял X Всероссийский Съезд молодёжных правительств. Целью мероприятия стало развитие государственной системы социализации и самореализации молодёжи, межрегиональных связей в системе реализации государственной молодёжной политики, повышение эффективности работы молодёжных совещательных структур при органах исполнительной власти субъектов РФ. Участниками форума стали 150 представителей молодёжных совещательных органов из 57 субъектов РФ [4].
Еще одной формой PR-взаимодействия органов государственной власти и общественных объединений является организация и проведение специальных мероприятий. В современной молодежной политике стремительно набирают популярность такие форматы PR-мероприятий, как форумы, фестивали, молодежные лагеря, тренинги, мастер-классы. Отличают данные мероприятия интерактивность и разнообразие программы.
Эффективное сотрудничество органов государственной власти и общественных организаций может развиваться в рамках совместной организации ими молодежных форумов. Сегодня молодежный образовательный форум как коммуникативная площадка, как правило, является автономным лагерем с инновационной инфраструктурой, который формирует сообщество молодых людей на территории РФ, также с возможным участием иностранных граждан.
Целями и задачи форума, совместно организуемого органами государственной власти и молодежными общественными организациями, могут выступать:
- создание условий для поддержки инициативной и талантливой молодежи, включение молодежи в процесс социально-экономического развития страны или отдельного региона;
- формирование сообщества молодых профессионалов;
- поддержка социально-значимых инициатив молодежи;
- создание условий для творческого общения и совместной реализации творческих проектов на территории страны или отдельного региона;
- создание системы эффективной коммуникации среди представителей различных молодежных сообществ, в том числе органов студенческого самоуправления;
- продвижение идей и подходов патриотического воспитания и ценностей патриотизма в молодежной среде и др.
Отдельно стоит сказать о таком важном направлении молодежных форумов, как патриотическое воспитание. Практика показывает, что площадки патриотическое воспитания форумов в большинстве случаев объединяют представителей региональных и местных общественных объединений, патриотических клубов, поисковых отрядов, добровольческих сообществ, молодых людей с активной гражданской позицией. В рамках патриотических площадок возможно проведение анализа системы патриотического воспитания молодежи, подготовка предложений по ее совершенствованию. Результатом работы таких площадок может стать выстроенная система патриотического воспитания молодежи, а также разработаны предложения в региональный план мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи.
Как правило, программа молодежных форумов включает интенсивную образовательную программу, «проектный блок», а также встречи с экспертами, представителями органов власти, бизнес-сообщества и творчества. В программе форума также могут быть предусмотрены досуговые и спортивные мероприятия.
Подчеркивая важность и актуальность проведения форумов, глава Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) А. Бугаев отметил в одном из интервью: «Сегодняшняя молодежная политика нацелена на всестороннюю поддержку конкретных инициатив, как в городах, так и в глубинке, на личностный рост потенциала молодых людей, на их самореализацию. Одной из эффективных форм работы стала сеть молодежных форумов, которая по всей стране сейчас охватывает больше 320 тыс. человек» [6].
Примерами всероссийских молодежных форумов, в рамках которых осуществляется сотрудничество органов государственной власти и молодежных общественных организаций, являются форумы «Таврида», «Территория смыслов на Клязьме». Нужно отметить, что традиционным для данных мероприятий стало общение Президента РФ В. Путина с участниками форумов.
В настоящее время PR-взаимодействие органов государственной власти и молодежных общественных организаций также активно развивается в рамках реализации волонтерских проектов и программ. Развитию волонтерства в молодежной среде уделяется довольно большое внимание со стороны государства. Происходит внедрение добровольческих практик в разные сферы общества: социальную, спортивную, медицинскую и другие. В связи с этим у молодежи появляется больше возможностей для самореализации и проявления социальной активности [7].
В 2018 году Президент РФ В. Путин издал указ о проведении в РФ Года добровольца (волонтера). По словам президента, проведение Года добровольца станет признанием заслуг перед обществом и оценкой колоссального вклада волонтеров в развитие страны [8].
Крупным событием в рамках Года волонтера стал Всероссийский фестиваль добровольцев, прошедший в конце 2017 года.
С целью содействия социокультурному, духовному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи органы государственной власти и молодежные общественные организации сотрудничают в рамках разработки и реализации социокультурных PR-проектов.
Социокультурный PR-проект – это последовательность коммуникационных мероприятий и акций, целью которых является предупреждение, минимизация или разрешение проблем в социокультурной сфере, обусловленных дефицитами социально-культурной интеграции, адаптации, реабилитации, социализации, инкультурации и самореализации личности [9].
Одной из ключевых отличительных черт социального проектирования в контексте реализации молодежной политики является его цель, направленная на разработку различных решений актуальных социальных проблем. Проектный подход, обеспечивающий успешную социализацию и формирующий условия для эффективной самореализации молодежи, а также максимально полного раскрытия ее потенциала в интересах страны, является актуальным и достаточно перспективным с учетом современных тенденций общественного развития [10].
Таким образом, эффективная модель PR-взаимодействия органов государственной власти и молодежных общественных организаций в сфере молодежной политики предполагает широкое использование диалоговых PR-инструментов. Нами был раскрыт потенциал PR-взаимодействия данных субъектов в рамках работы коллегиальных совещательных, консультативных структур при органах государственной власти, а также изучены возможности совместного проведения ими специальных PR-мероприятий и реализации социокультурных, волонтерских проектов. Осуществленное исследование дает основание для вывода, что развитие PR-диалога между органами государственного управления и молодежными общественными организациями является сегодня важнейшим фактором решения основных задач российской молодежной политики.
Список литературы:
пн | вт | ср | чт | пт | сб | вс |
---|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
1 |
2 |
3
|
4 |
5 |
6 |
|
8 |
9 |
10
|
|
12 |
|
|
15 |
16 |
17
|
18 |
19 |
|
|
22 |
23 |
24
|
25 |
26 |
|
28 |
|
|
|
Поиск:
Оставить комментарий