МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ И ИХ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Актуальность исследования миграции населения определяется тем, что для современного мира характерны глобальные миграционные процессы, которые не могут обходиться без социальной защиты и социальной работы с мигрантами. Миграция – перемещение части населения, связанное с переменой места жительства. Социальные последствия складывающихся взаимоотношений принимающего населения и иноэтничных мигрантов вызывают тревогу. Для России, несмотря на то, что именно в России всесторонняя ценность ресурсов мигрантов постоянно возрастала, направление социальной работы с мигрантами не находило должного проявления в практике. Тем самым Россия серьезно осложнила свою демографическую, геокультурную и геоэкономическую ситуацию [1].

Основные причины миграции - это материальные трудности в стране, безработица, межнациональные конфликты, неблагоприятные условия в стране.

Мигранты - это субъекты, которым необходима социальная помощь в адаптации и интеграции. Трудности, с которыми сталкиваются переселенцы, в большинстве случаев связаны с получением гражданства Российской Федерации. В основном, это объясняется несовершенством миграционного законодательства и различными бюрократическими преградами.

Миграцию в России можно рассматривать как с положительной, так и с отрицательной стороны.

Плюсы миграционных процессов для России:

1. Благодаря спросу иностранных работников на товары и услуги происходит стимулирование дополнительной занятости, формируются новые рабочие места, а инфраструктура страны развивается быстрее.

2. Качество работы местных жителей повышается – за счет привлечения работающих мигрантов, не имеющих квалификации, для россиян становятся более доступными интеллектуальные виды работ.

3. Устраняется демографическая проблема.

4. Невысокая стоимость приезжей рабочей силы увеличивает конкурентоспособность готовой продукции.

5. Специалисты высокой квалификации, получившие зарубежное образование, дают принимающим государствам чистую прибыль, обеспечивают интеллектуальные и трудовые ресурсы без предварительных вложений на их развитие либо создание [3].

6. Мигранты непритязательны относительно выбора работ, которые местных жителей не привлекают, за счет этого улучшается уровень и качество жизни людей, развивается строительство, сельское хозяйство, сфера услуг.

Негативная сторона миграции такова:

1. Мигранты большую часть своих денег отсылают на родину, а это отток финансов из России.

2. Демпинг на рынке трудовых ресурсов и в сфере услуг, что может повлиять на уменьшение зарплаты местных работников.

3. Повышается конкуренция за рабочие места.

4. Негативное отношение к мигрантам местных жителей.

5. Мигранты оказывают на социальную инфраструктуру государства дополнительную нагрузку:

6. Большое количество мигрантов могут попытаться навязать собственную культур, отрицая категорически культуру принимающей страны, поэтому могут возникать межэтнические конфликты.

7. Проблемы с применением технологий, сберегающих труд, которые возникают в результате применения дешевой рабочей силы, понижают эффективность труда и производительности.

8. Возникновение напряженной эпидемиологической обстановки по социальным заболеваниям (ВИЧ, туберкулез, ИППП, наркомания и т. д.)

Проблемы миграции в области нелегалов также дополнены тем, что мигранты, используя местную инфраструктуру, не платят стране налоги, а это все ложится на плечи коренным жителям [5].

Миграция была и остается важным компонентом демографического развития России в целом и Самарской области, в частности. В январе 2018 года на территории Самарской области наблюдался миграционный прирост (94 человека), сложившийся за счет обмена населением со странами СНГ. Общий миграционный прирост по сравнению с данными за январь 2017 года сократился в 2,4 раза.

Таблица 1.

Общие итоги миграции в Самарской области за последние 2 года (чел.)

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, миграционный прирост  за счет стран СНГ уменьшился на 37,%. Это произошло в результате уменьшения прибывших на 3,0 % и увеличения выбывших на 26,1 %. Сальдо миграции, сформировавшееся за счет населения, прибывшего из Украины, в январе 2018 года отрицательное (миграционная убыль – 32 человека). В январе 2017 года наблюдался миграционный прирост (92 человека). Большую часть миграционного прироста, сложившегося в результате обмена населением со странами СНГ, составляют мигранты из Таджикистана (64,5%), Казахстана (31,0%), Узбекистана (14,8%) и Азербайджана (9,4%).

Среди причин, вызвавших необходимость смены места жительства в 2018, прибывшие в Самарскую область в возрасте 14  лет и старше назвали следующие факторы: в   связи   со сменой или поиском работы (12%), личного, семейного характера (45%), в связи с учебой (12%), из-за обострения межнациональных отношений  и криминогенной обстановки (1% и 0,1% соответственно).

В Самарской области сейчас действуют несколько программ по адаптации приезжих рабочих из других стран, которые нацелены на создание материальной основы для их размещения и проживания, а также обеспечение лояльного отношения к ним со стороны коренных жителей региона. Так например, Многофункциональный Миграционный центр оптимизирован для предоставления государственных услуг иностранным гражданам. Патент, разрешение на работу, документы для ВНЖ, РВП, медицинские процедуры, освидетельствование, регистрация, экзаменация и прочие услуги, необходимые рабочим из-за рубежа и гражданам соседних с РФ республик для официального трудоустройства и проживания в России, теперь предоставляются в Самаре. В корпусе оптимизировано все пространство. Удобным образом и с учетом нагрузок распределены медицинские сектора, сектора регистрации и экзаменации, для отдельной очереди оборудованы кабинеты для приема и выдачи документов, а также имеются специальные области для ожидания. С переходом функции миграционной службы в структуру МВД данный комплекс в Самарской области был дополнен и доведен до оптимального уровня. Отмечается, что центр очень необходим региону в целом, так как только за 2015 год в области встали на учет порядка 300 тыс. иностранных граждан для дальнейшей регистрации и получения соответствующих документов [4].

Несмотря на огромный приток рабочей силы из-за рубежа, миграция населения в то же время  выполняет  важную положительную  роль,  смягчая  процессы  депопуляции  в  России  и  в  Самарской  области в частности.

Началась социально-гуманитарная оптимизация миграционной политики. Текущая современная миграционная ситуация не ограничивается исключительно вопросами миграционной политики, а охватывает широкий комплекс сфер государственной политики: демографическая, социально-экономическая сфера, популяризация русского языка в мире. Рекомендации в сфере миграционной политики лежат как в плоскости вопросов миграции, так и выходят за эти пределы.

Социальным службам необходимо учиться управлять миграцией, готовить кадры, накапливать информацию о формах и методах работы с ними [2].

Список литературы:

1. Басов, Н.Ф. Основы социальной работы: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / [Н.Ф. Басов, В.М. Басова, О.Н. Бессонова и др.]; под ред. Н.Ф. Басова. – 4-е изд., стер. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – 280 с. – 2500 экз. – ISBN 978-5-7698-5140-6.
2. Жуков, В. И. Теория социальной работы: учебник / под ред. В.И. Жукова. – М.: Издательство РГСУ: Издательство «Омега-Л», 2011. – 440 с. – 1000 экз. - ISBN 978-5-370-02405-4.
3. Платонова, Н. М. Теория и методика социальной работы: учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / Н. М. Платонова, Г.Ф. Нестерова. – М.: Издательский центр «Академия», 2010. – 384 с. – 1500 экз. - ISBN 978-5-7695-5919-8.
4. Холостова, Е.И. Социальная работа: история, теория и практика: учебник для бакалавров / Е.И. Холостова. – М.: Издательство Юрайт, 2012. – 905 с. – Серия : Бакалавр.Углубленный курс. – 1000 экз. - ISBN 978-5-9916-1933-2.
5. Юдина, Т.Н. Современные миграционные процессы в России: проблемы и перспективы // Социология: сб. науч. тр. / Воронеж. межрегион. ин-т обществ. наук, Воронеж, гос. ун-т.- Воронеж, 2010. - С.71-106. - Библиогр.: с.105-106.