ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ТУРИСТИЧЕСКИХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭКОТУРИЗМА

На сегодняшний день, учитывая проблему ухудшения состояния окружающей среды, твердо стоит вопрос о рациональном использовании природных ресурсов. Ключевым моментом в данной области является экологический туризм, который получил мировое признание и широкое распространение за последние годы.

Согласно статистическим данным Всемирной туристской организации (ВТО), число туристов в мире, предпочитающих экотуризм, в среднем ежегодно увеличивается до 30% [5]. Данная туристическая отрасль набирает значительный спрос на отечественном рынке. Этому содействуют две глобальные направленности: чёткое осознание ненадлежащей экологической обстановки, хрупкость окружающей среды, повлекшее за собой необходимость бережного отношения к природе, и возникновение новых качеств, ценностей и приоритетов у нынешнего потребителя.

Всемирный фонд дикой природы определяет экологический туризм, как «туризм, включающий путешествия в места с относительно нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной местности, который не нарушает при этом целостности экосистем и создает такие экономические условия, при которых охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для местного населения» [4, с. 76].

Появлению понятия «экологический туризм» способствовало несколько тенденций. Во-первых, сфера туризма стала одной из ведущих массовых экономических деятельностей. Однако, учитывая высокий рост посетителей охраняемых территорий по всему миру, остро стал вопрос о потенциальном ущербе природным комплексам со стороны туристов.

С другой стороны, необходимо учесть, что при рациональной организации туризм способен обеспечить значительную финансовую поддержку в области охраны природы и сохранении природных объектов в первозданном виде.

Во-вторых, стало очевидно, что весомый вклад в природоохранную деятельность могут внести местные жители, получая не только духовное экологическое просвещение, но и экономическую выгоду.

В-третьих, произошла смена взглядов и приоритетов у туристов. С каждым годом все больше людей, особенно в развитых индустриальных странах, стремятся выехать из шума и городской суеты в укромные уголки природы. Значительно увеличился спрос на экологические туры и поездки с активно-познавательной направленностью.

Более того, экотуризм предусматривает экономические, финансовые стимулы и играет мотивационную роль для туроператоров, турагентов, местных администраций и жителей к содействию охраны и защиты природных ресурсов, сохранению культурных традиций региона.

Кроме того, развитие экологического туризма приводит к рационализации природопользования и способствует формированию ресурсосберегающей политики в регионе [2]. Следовательно, экотуризм является значимым элементом «устойчивого развития» природных комплексов.

Экологический подход устойчивого развития подразумевает широкий спектр мер, нацеленных на поддержание, сохранение окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (лесных, земельных, водных и минеральных), охрану атмосферы, обеспечение экологической безопасности (использование токсичных химических веществ), а также решение проблемы отходов.

Отношения, связанные с охраной и рациональным использованием природных ресурсов, регулируются международными договорами Российской Федерации, водным, земельным, лесным, воздушным законодательством, а также иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования [3].

Исходя из вышесказанного, можно выделить следующие отличительные особенности экотуризма: сбалансированное и рациональное использование природных ресурсов, сохранение и поддержание природного, культурного и социального разнообразия; посещение экологически чистых сохранившихся природных территорий; экологическое просвещение туристов; стратегическое и детальное планирование экологических туров; внедрение экотуризма в проекты регионального развития территорий; содействие местного населения в развитии экотуризма и получение финансовых и иных выгод от данной деятельности; экологическое обучение и подготовка персонала; формирование политических, экономических и социально-культурных выгод местному населению и природоохраняемым территориям [1].

Ключевыми объектами экологического туризма, которые являются одним из наиболее эффективных способов охраны природных ресурсов, значатся уникальные природные комплексы, в том числе ООПТ, а непосредственно: национальные и природные парки, памятники природы, государственные природные заказники, заповедники, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные территории и курорты [2].

Главная цель охраны природных ресурсов заключается в их рациональном, экономном использовании. Следовательно, ООПТ призваны сохранять богатейшее ландшафтное и биологическое разнообразие страны, генофонд живых организмов, поддерживать природные ресурсы, а также осуществлять научные исследования, способствовать развитию рекреации, досуга и экологического просвещения, улучшать качество среды проживания человека.

Согласно сведениям Минприроды России, в Российской Федерации насчитывается более 13 тысяч особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, общая площадь которых составляет более 200 млн га, что составляет 11,95% от площади территории России [5].

Однако, на данный момент приходится констатировать тот факт, что особо охраняемые природные территории в России находятся под угрозой. Экономический кризис привел к резкому снижению финансирования этих территорий (около 30 %) и в то же время увеличил нагрузку на них в связи с дальнейшей эксплуатацией природных ресурсов [5]. Из-за недофинансирования снижается объем научно-исследовательской и природоохранной деятельности. Усиливающееся антропогенное влияние на ООПТ все больше затрудняет поддержание их в требуемом состоянии. Появляется необходимость в установлении соответствия между управлением туристской деятельностью и охраняемыми территориями.

Значительным источником финансовых средств для охраняемых территорий и местных природоохранных неправительственных организаций могут стать благотворительные пожертвования: как индивидуальные взносы, так и пожертвования с помощью кампаний в процессе проведения туров.

Для реализации положительных мер в области экотуризма следует повысить уровень ответственности Правительства Российской Федерации за мониторинг и контроль использования ресурсов.

С точки зрения рационального использования природных ресурсов, большую роль играет переход на применение промышленных и сельскохозяйственных технологий. Для этого необходимо: применение безотходных технологий; получение энергии от экологически чистых источников путём использования энергии солнца, ветра, кинетической энергии океана, энергии подземных горячих источников [1].

Таким образом, основными текущими задачами устойчивого развития в экологической сфере являются: развитие эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; усовершенствование нормативно-правовой базы в данной области; обеспечение устойчивой политики в сфере охраны и рационального использования природных ресурсов; восстановление, поддержание и сохранение биологического и природного разнообразия; предотвращение и снижение нынешнего негативного воздействия на окружающую среду; обеспечение роста экономики и внедрения инновационных технологий; совершенствование системы государственного мониторинга и аудита в области рационального использования и охраны земель, вод, недр и иных объектов окружающей среды; развитие международного сотрудничества; лицензирование и сертификация природных объектов, товаров и услуг; применения административных мер за нарушение правил по охране окружающей среды. [4].

Список литературы:

1. Авакян А.Б., Широков В.М. Комплексное использование и охрана природных ресурсов: учеб. пособие. Мн.: Университетское,1990. – 76 с.
2. Дроздов А.В. Основы экологического туризма: учеб. пособие. М.: Гардарики, 2005. – 185 с.
3. Косолапов А. Б. Теория и практика экологического туризма: учеб. пособие. М.: КНОРУС, 2005. – 220 с.
4. Ледовских Е. Ю., Моралева Н.В. Экологический туризм на пути в Россию. Принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт: учеб. пособие. Т.: Гриф и К, 2002.  – 273 с.
5. Программа Российской Демократической партии "ЯБЛОКО" /[Электронный ресурс]. — Режим доступа: — URL: http://www.yabloko.ru/Union/Program/ch6.html (дата обращения: 2.12.2016).