ЭКСТРАДИЦИЯ КАК МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ

EXTRADITION AS AN INTERNATIONAL LEGAL CATEGORY

Kristina Breus

student, Faculty of Accounting and Economics, Rostov State University of Economics (RINH),

Russia, Rostov-on-Don

Yuri S. Malinenko

scientific adviser, Ph.D., Associate Professor of the Faculty of Law, Department of Constitutional and Municipal Law, Rostov State University of Economics (RINH),

Russia, Rostov-on-Don

АННОТАЦИЯ

Анализ состояния института экстрадиции в международном праве по общенаучным методам познания: синтез, индукция, дедукция. Выдача лиц в рассмотрении добрососедства и сотрудничества государств, используя нормативно-правовую базу международного права.

ABSTRACT

Analysis of the state of the institution of extradition in international law by general scientific methods of cognition: synthesis, induction, deduction. Extradition of persons in the consideration of good-neighborliness and cooperation of states, using the regulatory framework of international law.

Ключевые слова: экстрадиция, международное право, институт экстрадиции, выдача лиц

Keywords: extradition, international law, institution of extradition, extradition of persons

Сегодня процесс глобализации и интеграции переходят на новые уровни. Все это сопровождается стремительным развитием международных отношений.

К примеру, в ЕС существует возможность безвизовых пересечений государственных границ. Но, несмотря на упрощение в данной сфере, это привело к значительному росту транснациональной преступности, что представляет угрозу на международной арене. Для регуляции транснациональных отношений был создан специальный институт – экстрадиция.

Впервые этот термин был употреблен в договоре 1781 года между Францией и Базельским епископом [1, c. 448]. Сам институт затрагивает почти все этапы формирования международного права, но наибольшее развитие получил по окончании Второй мировой войны. Сегодня же согласно многим доктринальным источникам, термин «экстрадиция» рассматривается как важнейший международно-правовой институт, который служит способом укрепления и совершенствования международного порядка. Содержанием данного термина является выдача под компетентную уголовную юрисдикцию в соответствии с международными договорами или национальными законами или на основе принципа взаимности лица, совершившего преступление, как правило, не являющегося гражданином страны, на территории которой он находится, для привлечения к уголовной ответственности или исполнения наказания. [2, с. 322].

Профессор Лукашук И.И. в свое время писал, что «под экстрадицией в международной праве следует понимать передачу лица, совершившего преступление, одним государством другому для привлечения его к уголовной ответственности или для исполнения в отношении последнего обвинительного приговора» [3, с. 261]. В международных конвенциях и соглашениях применяется словосочетание «выдача лица», либо «выдача лица, обвиняемого в совершении преступления». Это правило при рассмотрении проблем выдачи лица для осуществления исполнения уголовного приговора в рамках международного сотрудничества обычно берут за основу.

Рассматривая систему международно-правовых принципов института экстрадиции, важно отметить, что в своей совокупности все они направлены на защиту интересов государств, общепризнанных прав и свобод лиц, подлежащих экстрадиции. Свое отражение они нашли в системе международных договоров (двусторонних и многосторонних), затрагивающих вопросы экстрадиции.

Многие эксперты в области международных отношений делят многосторонние международные договоры, регулирующие институт экстрадиции на две основные группы: договоры, регламентирующие различные аспекты борьбы  с международной преступностью, контекстно затрагивающие вопрос выдачи; договоры, непосредственно регулирующие данный институт.

К первой группе относят такие документы, как: Конвенция по борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. (ст.8), Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. (ст.6), Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 г. (ст.13) и д [3, с. 371]

Но многосторонние международные договоры являются не единственным источником правовых норм экстрадиции. Также этот институт может реализовываться двусторонними соглашениями, которые делятся на две группы: о правовой помощи по уголовным делам, о выдаче и передаче лиц для отбывания наказания. Сам механизм регулирования сложился так, что действуют, как и двусторонние соглашения, так и договоры, посвященные отдельным видам преступлений и преступлений международного характера.

Также, существенное значение в решениях вопросов по экстрадиции является ее регуляция в конкретных государствах. В настоящее время в каждой стране установлены собственные правила осуществления выдачи, но все эти правила аккумулируются в несколько правовых систем (европейская и англо-американская) [4, c. 21].

Имея достаточно объемное нормативно-правовое регулирование экстрадиции международного и национального уровня, институту экстрадиции не обойти некоторые проблемы реализации. Среди них выступают проблемы политических беженцев, собственных граждан, экстрадиция по запросу от нескольких государств, а также проработка оснований отказа экстрадиции.

В конце хотелось бы отметить, что установление справедливости, обеспечении правосудия и привлечения виновного к ответственности в соответствии с нормативно-правовой базой международного права и национальным законодательством государства, направившего запрос – основная задача экстрадиции решаемая по сей день.

Список литературы:

1. Броунли Я. Международное право. Кн. 1. М., 1977. 548 с.
2. Грейг Д. Интернациональное право. Л., 1970. 412 с.
3. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. М., 1997. 543 с.
4. Коняхин В. Институт эктрадиции: уголовно-правовая регламентация // Законность. 2005. № 1. С. 21-26.