Статья опубликована в рамках: LXXXV Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ» (Россия, г. Новосибирск, 27 января 2020 г.)
Наука: Экономика
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
дипломов
ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА РЕГИОНА
На сегодняшний день, Белгородская область является лидером во многих социально-экономических сферах. В регионе функционируют промышленные предприятия, научно-исследовательские институты и лаборатории, что позволяет говорить о политике кластеризации, с целью повышения экономической значимости региона. Большинство лекарственных средств являются импортными, в связи с этим развитие фармацевтического кластера на территории Белгородской области, обладающей большим потенциалом в промышленной и научно-исследовательской областях, является актуальным.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, кластером является форма интеграции производственных элементов, инфраструктуры и социальной сферы региона, которая позволяет использовать максимальный синергетический эффект взаимного развития.
В настоящий момент, кластерный подход к управлению социально-экономическим развитием в Белгородской области сводится к государственно-частному партнерству, проектному управлению, а так же к программному управлению[1, 2, 3, 4].
Государственно-частное партнерство в кластерном подходе к управлению сводится к совокупности форм долгосрочного взаимодействия государства и объектов, входящих в тот или иной кластер для решения задач связанных с увеличением синергетического эффекта от взаимовыгодного сотрудничества, как для объектов кластера, так и для всей экономики региона. Проектное управление в Белгородской области осуществляется на основании Постановления Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 г. № 202-пп «Об утверждении положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области».
Проектное управление кластерами позволяет с максимальной точностью анализировать процесс создания кластера, осуществление механизмам взаимодействия внутри выделенной совокупности. Результатом должен стать конкретный качественный показатель (увеличение прибыли, улучшение качества жизни населения) характеризующий динамику своего изменения в процессе реализации проекта. В рамках каждого реализованного проекта можно увидеть результаты выполненных работ, проанализировать эффективность использования всех видов затраченных ресурсов.
Программное управление в кластерном подходе к управлению социально-экономическим развитием заключается в реализации комплексных программ по развитию тех или иных отраслей народного хозяйства. Важным аспектом реализации подобной программы должна являться инновационная деятельность.
Белгородская область ставит в приоритет создание биофармацевтического кластера, а так же кластера информационных технологий. Фармацевтический кластер на территории региона позволит объединить хозяйствующие субъекты региона, специализирующиеся в сфере фармацевтики и биотехнологий, а так же реализовать в рамках кластера ряд опорных проектов, таких как: строительство завода по производству субстанций и готовых лекарственных средств по стандарту GMP, развитие производства биопрепаратов для животноводства и растениеводства, а так же увеличение доли участников биофармацевтического кластера, как на региональном, так и на федеральном рынке.
Биофармацевтический кластер на территории Белгородской области призван способствовать развитию современной производственной базы, соответствующей международным стандартам, поддерживать разработку и производство инновационных препаратов в целях импортозамещения и современных лекарственных средств, конкурентоспособных на мировом рынке, а так же гарантировать производство и поставки лекарственных средств, созданных в рамках кластера, для нужд здравоохранения.
Фармацевтический кластер может быть создан путем подписания соглашения между участниками, а органом управления будет являться совет кластера во главе с председателем. Предполагается, что создание такого совета поможет в координации участников, в управлении и развитии кластера, в привлечении новых участником из любого вида отрасли, а так же упрощение доступа участников кластера к финансовым ресурсам, содействие по привлечению новых инвестиций. Совет так же будет обеспечивать методическое и документационное ведение участников кластера. Так же, на территории региона функционирует Центр кластерного развития, являющийся объектом инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в сферу компетенций которого входит координация и развитие кластерных проектов, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, и кооперационное взаимодействие участников кластеров между собой.
Как и в любой отрасли, кластерная политика имеет свои недостатки. Создание фармацевтического кластера имеет ряд рисков, представленных в таблице 1.
Таблица 1.
Создание фармацевтического кластера
|
Наименование риска |
Анализ |
Сила воздействия |
|
Технологические риски |
1. Большая доля импортного оборудования 2. Недостаток кадров приводит к недостаточной загрузке производства и потере технологического
|
1.Средняя. Трудности с доставкой и монтажом оборудования, риски длительного простоя. 2. Высокая. Может привести к простою новейшего оборудования, что приведет |
|
|
потенциала предприятия. 3. Технологическое отставание |
к снижению объемов производства, увеличению издержек и недополучению прибыли 3. Средняя. Влечет за собой низкие показатели производительности оборудования и труда, высокие удельные расходы материальных ресурсов, устаревшие технологии производства. |
|
Финансовые риски |
1. Нехватка финансовых ресурсов для модернизации производства в соответствии со стандартом GMP 2. Недостаточные финансовые и инфраструктурные возможности для разработки новых лекарственных средств. 3. Недостаток средств для эффективной защиты прав интеллектуальной собственности. |
1.Средняя. Много новых производств, работающих в соответствии со стандартом GMP.Сложившиеся производства переходят на стандарт GMP в соответствии с принятым графиком 2. Средняя. Снижение доли рынка компаниями кластера, снижение объемов выручки. 3. Потеря средств, использованных для разработок, увеличение стоимости разработок, увеличение себестоимости продукции и снижение рентабельности |
|
Риски материально-технического обеспечения |
1.Недобросовестная конкуренция со стороны иностранных производителей субстанций. 2.Сбои в поставках сырья. |
1. Средняя. Может привести к снижению объемов производства субстанций и как следствие – снижение объемов выручки и рентабельности производства. Ожидаемый ущерб составит 5 млрд. руб. 2.Средняя. Основное сырье закупается в Китае или Индии, длительность поставок, зависимость от политической ситуации. |
Источник:[1]
Имеющиеся риски создания и функционирования кластера могут быть компенсированы различными способами, такими как: привлечение дополнительных средств в рамках федеральной программы «Фарма 2020», с целью реализации внутрикластерного проекта по переходу на стандарты GMP, проведение понятной всем участникам линии управления кластера, взаимодействие предприятий с институтами, занимающимися подготовкой новых специалистов и разработкой лекарственных средств в научных лабораториях, базирующихся в университетах (например, НИУ «БелГУ»), снижение себестоимости собственных субстанций за счет снижения издержек путем организации внутри кластерных инфраструктурных проектов: общих лабораторий и центров исследования, общих закупок необходимого сырья, а также федеральному контролю за качеством поставляемых субстанций, переход на сырье отечественного производства, а так же строительство современных локальных очистных сооружений.
Так же, необходимо проводить мероприятия и проекты по поддержке создания и развития фармацевтического кластера на территории региона, ими могут быть: создание оптимальных органов управления кластером, разработка регламентов коммуникаций внутри кластера, а так же коммуникационные предприятия (семинары, конференции, форумы участников), кадровые программы для участников кластера, а так же для поиска и привлечения молодых специалистов, технологические аудиты, международные исследования.
Таким образом, Белгородская область обладает большим потенциалом для создания фармацевтического кластера на территории региона, при правильно разработанной стратегии и ее реализации, регион имеет все шансы выйти как на федеральный фармацевтический рынок, так и на мировой.
Список литературы:
- Постановление Правительства Белгородской области от 31.05.2010 № 202-пп«Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области» // Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/424080691.
- Постановление Правительства Белгородской области от 25.01.2010 № 27 «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Белгородской областина период до 2025 года».
- Фармацевтический кластер в Яковлевском районе Белгородской области [Электронный ресурс]: БелПресса // – Режим доступа: https://www.belpressa.ru/news/news/mozhem-esli-zahotim12521.
- Тхориков Б.А. Проектное управление в ЛПУ: опыт Белгородской области // Здравоохранение.- 2012. - № 7. - С. 28-32
дипломов
Оставить комментарий